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掌权者-第845部分
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第二集 小镇风云 【1248】 辟谣
张吉学自然对韩东此前的行为作了深入的研究，知道韩东虽然年轻，但是体制中的经验是十分丰富的，此前在西川省、江中市，都是手握大权，行事风格极为强硬。 现在他到了明珠市，只怕还是会延续这种强硬的风格。当然，这是张吉学所不愿意的，因为韩东强硬，意味着他就要被压制住，他从心底里不愿意出现这样的局面，所以便要提前做好完全的准备才行。
第二天，韩东在市委常委、常务副市长涂少武、市委秘书长张鸣高的陪同下，视察明珠市重大项目建设情况。根据十二五的规划，明珠市今年就有好几项重大项目开工，这些重大项目的开工建设，对明珠市的经济发展，具有十分重要的作用。
韩东首先视察的是明珠市造船厂，这个厂是明珠市最大的国有企业，今年该船厂将加大绿色节能船舶、液化天然气（lng）船、海工装备、高端机电装备等高附加值产品的开发和建造力度，并逐步进入豪华游船设计、建造领域，加强研发和售后服务，实现产融一体多元化发展。不仅如此，它还计划在明珠市地区加大投入力度，用以优化能力布局，建设高端产业化基地，大力整合资源，优化配置，组建大型综合企业集团，努力实现2016年销售收入达到2000亿元的目标。
听了该集团党委书记、董事长的汇报以后。韩东发表了讲话，首先是肯定了其对明珠市经济发展做出的贡献，对其转变思路谋求发展的规划给予了肯定。并指出明珠市的经济发展基础好，但是也要注意发展方式的转型，找到又好又快的健康发展方式。
“明珠市经济增速自2008年从两位数高增长滑落后，连续第4年个位数增长。不仅如此，明珠市的增速已经两年低于全国平均水平，处于垫底位置。明珠市面临复杂国际经济环境和自身转型双重压力，经济增速降低是结构调整中的必然现象。也是转型发展需要付出的必要代价。”
面对各路媒体记者，韩东语重心长地道：“现在是真正考验的时候到了，考验明珠市土地等资源的积累能力、内生增长能力。// // （ n ）曾经引领华夏工业化发展的明珠市，在新时期华夏国经济转型中，能否扮演‘先行者’的重要角色？”
韩东认为，明珠市作为全国经济中心城市，必须承担为华夏国经济转型升级探路的重任。
从韩东来说，明珠市的经济发展基础无疑是最好的，但是这并不是明珠市的经济发展就没有什么问题。韩东既然已经身为明珠市的市委书记。现在要解决的重大问题是寻找经济转型的内生力量。
通过这个会议，韩东也算是对明珠市的经济发展，首次表明自己的观点和态度。那就是强调产业转型的重要性。
明珠市的经济基础很好，经济发展水平较高，城市化水平在全国是最高的。与此同时土地储备少，不能再大规模发展劳动力密集、需要利用大量土地资源的产业。同时一些传统的产业模式，也逐渐暴露出越来越多的问题，现在韩东必须要为明珠市找到一条突围之路。
韩东对明珠市的经济发展状况，进行过深入的研究，当前明珠市一大批以国有企业为主体的制造业已经开始走下坡路。风光不再。根据统计数据显示，明珠市最近五年的工业增加值增长率不仅低于全国的平均增幅。而且也在五个东部沿海省市中排名最后。
“土地资源的制约、综合商务成本和用工成本不断攀升，旧的增长模式受到挑战，我们必须清醒地认识到，靠投资、制造业、土地价格差来拉动的高速增长难以为继，必须下决心改变过分看重gdp增长的‘血拼’模式，调整传统经济结构，摆脱既有路径依赖，创新发展路径。”
“当前是我们国家经济转型发展的关键时期，不再唯gdp发展论，而是转而强调经济增长的质量。明珠市作为全国经济中心城市，必须承担为华夏国经济转型升级探路的重任。着重建立以服务经济为主的产业结构。在此基础上，明珠市提出了自己的新定位——国际经济、金融、贸易、航运中心，希望通过四个中心建设来实现转型，拉动现代服务业发展。”
“转型发展不是件容易的事，要转型，速度要降一点，财政收入要降一点，过去习惯的工作方式、方法要变一变，如果整天只考虑脸面问题会妨碍我们的学习。”
同时韩东还提出推动小微企业发展的重要性，一直以来这都是明珠市的软肋，小微企业能够茁壮成长，明珠市的经济才更加有活力。但是明珠市的小微企业发展就非常地滞后。
“是国有企业压制了小微企业的发展？这有可能。”韩东道，“创业型小微企业成长差，是明珠市很多年来没有解决好的课题。制约明珠市转型的难题是各种要素成本比较高。我们土地资源稀缺，人才资源受生活成本价格要素的制约，这对人才聚集是有影响的。”
韩东指出，破解制约明珠市转型发展的各种难题，仍需要观念创新和制度突破。创新驱动包含着制度创新、科技创新以及观念的创新。
与会众人都认真地听着韩东的讲话，韩东初到明珠市，众人都还在揣摩他的执政理念，而这些会议的讲话精神，正是韩东接下来的执政理念的体现。
能够参加这次会议的，除了企业一方的人员以外，其他都是有一定级别的，自然也都知道韩东在制度创新、经济发展创新方面有很多的成绩，这些是韩东的强项，如今韩东下车伊始，便提出了制度创新、观念创新、发展模式创新的问题，看来韩东是想要在明珠市下一盘很大的棋啊。
常务副市长涂少武坐在韩东的左手边，在笔记本上记录着韩东的讲话，通过这些讲话，可以更好地把握韩东下一步的工作动向。
虽然是常务副市长，但是涂少武并不是完全无条件地站在张吉学一方，他也有自己的执政理念，很多方面跟张吉学有些不同，也曾经在政府常务会议上面，跟张吉学辩论过几次。在明珠市，他一贯是坚持自己的理念，只赞成自己认为对的，而不管对方是谁。
“总的来说，韩东的目光还是很准的，看到了明珠市繁华的背后，存在的问题。表面繁荣的背后，则是堆积起来的问题，如果不解决，明珠市的经济发展将会受到很大的制约。转型是迫在眉睫的事情，只可惜，明珠市的局势如此，韩东要想完全实现他的理想，推动明珠市经济发展转型，也不是那么容易的事情啊。”涂少武心中感叹道。
从工作上面来说，虽然涂少武比较赞同韩东的观点，但是实际上韩东要想实现他的理念，还会遇到很大的阻力，而涂少武也不想过早地掺和进入争斗的漩涡之中，因此心中暗下决心先观望一段时间再说。
市委秘书长张鸣高也在认真地揣摩着韩东的讲话精神，如果不能理解韩东的想法，那么他这个市委秘书长是不能站稳脚跟的。
七月六日，市委组织了中心组学习会议，全市市委委员以及非市委委员的正厅级以上干部参加了会议，首先会议学习了中央近期的文件精神。随后市委书记给大家上了一堂课，他围绕“创新发展，实现转型——推动明珠市又好又快发展”，将自己的思路做了细致的阐述。
这个讲稿，韩东先是列出了提纲，然后让李鸣博牵头弄出来的，李鸣博跟在韩东身边工作了不少时间，对韩东的理念有比较深刻的理解，这篇文章可以说说出了韩东的心声，这也是韩东在明珠市的执政理念的集中系统的阐述。
会议韩东接见了前来采访的媒体，由于明珠市在全国的重要地位以及韩东本人的影响力，所以关注韩东的媒体很多，现场有新港的记者问道说有消息称张吉学可能要调走的消息，向韩东求证。
韩东此前就知道了这个传言，只是一直都没有正面回复过，这次这个记者当众问了出来，他便给了正面的答复，他道：“最近有不少关于张吉学市长调任的小道消息，我郑重地告诉大家，这些全部都是毫无根据的传言。希望大家不要受此影响，也希望各级干部职工安心开展各项工作。中*央对明珠一贯高度重视，张吉学同志对明珠的情况十分熟悉，是我的重要助手：我刚来明珠不到一个月，如果立刻把张市长调走，对明珠的工作影响很大……”
张吉学站在韩东的身旁，脸上始终带着温文尔雅的笑容，心中却在（）暗道：“只怕韩东打心底里希望将我弄走，不过却又担心别人说闲话而已，哼，我才不会那么轻易地离开明珠市！”
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第二集 小镇风云 【1249】 抓住表现的机会
第二天，张吉学便决定率代表团对古蒙区呼特、呼尔、满洲、鄂尔多、头包等市学习考察。古蒙区为华夏国北方的一个大的省级区域，幅员辽阔，但是人员较少，区内资源十分地丰富，这些年经济发展增速较快。而其区委书记则是龙正邦一方的人。
这次张吉学之所以忽然决定率领代表团前往古蒙区学习考察，一来是跟对方加深交流，同时也是做一个姿态出来，让外界的人觉得他的地位受到了威胁，这对韩东昨天的辟谣之言，又让人增加了些许的怀疑。
“韩书记，这次我准备对呼特、呼尔等市进行考察学习，虽然明珠市的经济发展，在全国排在前列，但是我们不能固步自封，必须要走出去，吸取兄弟省市的先进经验，取长补短，为明珠市的又好又快发展提供经验借鉴……”张吉学坐在韩东的面前侃侃而谈，为他此行出去找到了极好的借口。
对此，韩东也大致明白张吉学的态度，不过他也没有说什么，张吉学要出去就让他出去，反正现在地区之间相互学习、考察、走动，也是很时髦的事情。再说了，走出去、看一看、走一走，让大家知道明珠市之外的世界其实也是在快速发展着的，对全市的工作开展也是有好处的。
所以，韩东便毫不犹豫地同意了张吉学的方案。
市长出行，而且不是一天两天的出行，自然是大事情。必须得到市委书记的同意才行。
张吉学便回去组织了庞大的考察队伍，他提前没有具体说考察的人数，等到韩东同意以后，他才正式提出考察名单。一共三十七人，除了市直机关的十多人外，另外还请了各区县的区县长，随后便带着这一干人于七月九日出发，乘飞机飞往古蒙区。
而当天上午，韩东则率领市委常委、常务副市长涂少武、市委秘书长张鸣高以及市发改委、市农业局、市农科院等相关单位前往丰闲区调研新农村建设工作。
丰闲区作为明珠市唯一的统筹城乡发展专项改革试点区，是全市解决三农问题的试验田，一些新的方式方法都在这里进行试点。然后再往其他区域推广。
韩东此行一共就五辆车，一辆中巴车，前后各两辆小车，虽然前面第一辆车是警车。但是韩东却要求不用鸣笛。一路都是高速公路，坐在车上，韩东一边和众人聊天，一边观察车外的情况，总体感觉。明珠市的发展状况，比起西部省区来说，高了不止一个层次。虽然说丰闲区不是主城区，主要是农村。但是公路两边的状况看起来都要比江中市好很多。
当然了，韩东也知道。明珠市虽然整体现代化水平是很高的，但是也存在一些区域。发展水平落后。就以丰闲区为例，由于他位于明珠市最北面，经济基础差，再加上投入不够，所以这些年的发展是比较滞后的，而且还有不少的农村乡镇，更是存在很大的问题，这也是明珠市将丰闲区当作试点区的主要原因。
车子刚刚下高速路口，便看到前方停着一长溜小轿车，丰闲区委书记石慧带领几大班子在家的领导全都等候在路边。
韩东作为市委书记，到丰闲区考察，虽然此前市委办公厅发了通知，要求不要搞迎来送往一套。但是石慧思来想去，还是决定率领一班人到高速路口迎接韩东，毕竟礼多人不怪，就算挨了批评，那也总比领导心中对你不满要好一点。
看到驶出高速路的车队，石慧赶紧率领众人迎了上前。
石慧作为明珠市区县中唯一的一把手，向来是以作风过硬著称的，对丰闲区的把控力度也很强，只不过她的年龄较大，也没有了上升的希望，所以除了市里面的主要领导，她对一般人也不怎么买账。当然了，不管她的态度多么强硬，面对市委书记，她还是毕恭毕敬的。
“请石书记、王副区长上车，其余同志都请回去。”市委秘书长张鸣高探头对车窗外的众人道。
石慧便回头吩咐其余人都各自回去做好自己的事情，然后自己便和常务副区长王戴恩登上了中巴车。
“韩书记好，欢迎韩书记前来丰闲区视察指导工作。”石慧一脸笑容地道，她穿着一身黑色的职业装，头发烫着波浪卷，神态举止得体，但是却透露着一股强势。
王戴恩跟在石慧身旁，也毕恭毕敬地跟韩东打招呼，他戴着一副金边眼镜，身形高大，脸色微黑。见到韩东，他心中十分地高兴，原本作为副区长，按照常理他今天是没有机会登上这辆车跟韩东近距离接触的。可是这次区长上午跟着市长张吉学去古蒙区考察学习了，结果这次机会就落到了他的头上，如果表现得好，能够进入韩东的视线的话，那他以后的仕途就会产生天翻地覆的变化。
“石慧同志，这次我们到丰闲区来，主要就丰闲区新农村建设工作进行调研，这次我们主要是带着耳朵和眼睛来的，希望能看到最真实的情况。”韩东淡淡地道。
石慧恭声道：“韩书记，按照市委市政府的安排和部署，丰闲区以新农村建设为契机，狠抓农村基础建设，努力改变农村发展环境，提高发展质量，主要做了以下工作……”她一连列了七点，倒也是有条有理，作为女领导，细心是她最大的优势，对于各项数据，她记得十分地清除，所以尽管此前并不知道韩东下来调研的目的，但是汇报起来还是头头是道，“通过这些工作的深入落实，我区农村呈现了一些新的变化……”
“农村改革发展不断深化。加强农村集体“三资”管理，完成“难点村”5治理。稳定和完善农村土地承包制，在全市率先成立农业要素交易所和农村土地承包经营权流转管理服务中心，镇级农村土地流转市场实现全覆盖。积极开展清村镇小城镇改革、南乔镇王杨村股份制改革和专行镇新月村宅基地归并等试点工作。林业改革发展成效明显，荣获‘全国林权改革百强区县’称号。”
“农村生产生活条件显著改善。出台村民住房建设管理试行办法，编制完成村庄规划，大力推进居民点规划编制。累计完成村庄改造10200余户，农村生活污水处理工程6200余户。新建、改建农村道路450公里，改造危桥1167座。整治镇村级河道3086公里、黑臭河道96公里。全面完成有线电视村村通、户户通工程，建成100家农家会所、13个社区公共运动场和184个农民体育健身工程。农民收入稳步提高，2011年农�
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