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和珅:二号人物-第12部分

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其次是“速”,即办事效率高。按照内阁规制,皇帝颁发诏旨和大臣有事题奏,都得经过多重衙门,辗转交送,前后要花费很多时间。军机处则不然,一切由大臣和章京办理。皇帝有旨则随时奉诏承办,而且必须当日事当日毕。又有“廷寄”(也叫“字寄”)制度,由军机处司员根据情由的轻重缓急,或采用日行三百里的“马上飞递”,或注明行四百里、五百里,甚至还有六百里加快的,交兵部发出,减少了中间环节,大大加快了办事速度。

最后就是“密”。军机处设于接邻内廷的隆宗门里,不易受到外界的干扰,又严禁外官擅入值房。嘉庆时还派御史就近进行监视。军机大臣和章京们为避免嫌疑,平时尽量少与督抚等外吏或部院官交往应酬。他们入值时,大臣得随时准备应诏承旨,届时连太监也不得在侧。退出起草诏旨,则严格限于值房之内,改定发出时,须运交迳收,中间无人敢收受拆阅。军机处用印,由章京至领班大臣处领取后,到内奏事房向内监请取,用毕即按手续交还。这比内阁草签票拟、明发上谕显然要缜密多了。军机处把本应属于外朝的许多权力给夺走了,其中影响最大的就是内阁。究其缘故,正如有人所说:因军机处“其权属于君”,内阁则“权属于臣”。皇帝通过军机处,把原本归于内阁的那点儿有限的参与机密之权也给收回了。军机处的设置,标志着清代封建专制主义集权政治上到了一个新的台阶。

“军机大臣上行走”中的“行走”是什么意思呢?“行走”属于临时差遣官。大清朝把一些随时设立、随时取消的机构里面的官职称为“行走”。但是,问题在于,军机处这样一个重要的机构,直到大清朝灭亡前夕才被取消,可见其旺盛的生命力。在军机大臣上行走,就是可以自由进出军机处的意思。

同年四月,和谧芄苣谖窀蟪肌U馐且桓稣返墓僦啊G宄哪谖窀钤绶⒍擞谂嘟⒌暮蠼鹗逼冢接赫实墼谖皇逼冢钪杖妨⑵鹆艘桓霭ā捌咚救骸奔捌渌绞艋沟呐哟笞橹G宄持握叻滦Я空庖煌獬梗湟浦灿谀谕ⅰ�

其中,类似于外朝吏部职能的就是和H蔚淖芄苣谖窀蟪迹乒茏拍谖窀泄僭钡墓僦啤⒐偃薄⑸鞑狗拧⒐头5取@嗨朴诨Р恐澳艿氖枪愦⑺竞突峒扑尽G罢咄吵锬谕⑺璧奈镒食瞿桑枇⒁⑵ぁ⒋伞⒍小⒁隆⒉枇猓⒁⑷尽⒁隆⑿濉⒒ā⑵て呓匙鳎⑺罩荨⒑贾萑煅妹牛缓笳咄沉扃芨ā⑹⒕⒔踔荨⑷群印⒐榛恰⒋蛏诶⒆ぢ砜谕獾鹊刈肮�886处,按等课其赋税和编审庄丁,此外会计司还具有选送太监、宫女、乳母、保姥之责任。

类似于礼部的是掌仪司,它掌管内廷礼乐之事,诸如咨衿砀!⒒实郯萏臁⒓漓胩米印⒓漓肭迥⒓漓敕钕鹊睢⒐┓罨适俚睢⒎嵩笤把莞謇瘛⒒屎罄裣炔弦约澳谕⒊亍Ⅲ垩纭⒒首庸骷奕⒗褚恰⒖己颂喽际粽埔撬镜闹叭ǚ段В送饣辜姘扃芨ā⑹⒕┑却案骋婀苋穹亢妥嗬盅菹返纳绞稹�

类似于兵部的是都虞司,内务府武装主要用来禁卫内廷、行宫、陵寝,扈从皇帝车驾,引导皇后、妃嫔、王子、公主出入。其成员均选自上三旗,组成亲军营,还有一、二、三等侍卫、蓝翎侍卫、拜唐阿等职。另外,上驷院和庆丰司所辖牧场官弁的选授、升级等事,亦都归于都虞司。都虞司在松花江设打牲乌拉,编其丁为“珠轩”,专门缴纳东珠、松子、蜂蜜、鱼类等;在近京的口外又有鹰户、枪手户、鹅户、猎户、蜜户、海龙户、狐皮户、网手户、细鳞鱼户,每年亦各征收“畋渔之物以准赋”。

类似于刑部的是慎刑司,宫女、太监和大内匠役犯罪,比照刑律轻重定科,也归在它的名下。不过,慎刑司的权力一般只限于很轻的罪过,徒刑以上就要移咨刑部,罪须经三法司会审。在内务府,还设有“掌缉捕之事”的管辖番役处,那是负责查捕府属三旗逃犯和逃亡太监的。

类似于工部的是营造司,掌管禁地修缮。其他如皇帝出巡清“御道”、后妃出入陈“步障”,都由该司或会同工部进行。营造司下设木、铁、房、器、薪、炭六库和铁、漆、爆三作,以保证工程的需要。

除上述以外,内务府下还设有庆丰司,负责牛羊畜牧事务,供宫廷祭祀、礼仪、食用所需,它在京城和口外、盛京、吉林等地都设有场。

上驷院专供皇帝并宫廷乘骑、车用马匹,禁城中有内厩,南苑有外厩,又置盛京大凌河、商都达布逊诺尔、达里冈爱等牧场。

武备院备办御用甲胄、弓矢、兵仗、鞍、辔、行帐。设北案库,辖案板作和细房、账房库;南案库辖熟皮作;甲库辖胄作、穿甲作;毡库辖备弓处、备箭处、能头作、靴皮作、毡作、帽作、杂活作。

奉宸院是管理皇家园苑的机构,具体包括景山、西苑、倚虹堂(紫竹院)、养源斋(钓鱼台)、天坛斋宫、南苑、丰泽园(中海)等地。至于西郊的三山五园以及热河避暑山庄、汤泉、盘山、黄新庄等处行宫,则另派大臣管理。

为了照顾好皇帝和后妃们的日常起居,宫内还设有御茶膳房、御药房、敬事房。又有武英殿修书处、御书房、养心殿、造办处、御鸟枪处、咸安宫官学、景山官学、蒙古官学、长房官学。对于大内太和、中和、保和三大殿、文渊阁,后宫的寿宁、慈宁、寿康等宫,也派有专人管理。

关外盛京因为是祖宗创业之地,又有宫殿、陵寝并庄园包衣人等,为表示隆重,乾隆十七年(1752年),清廷特设盛京内务府,规定由盛京将军兼充总管大臣。

由于内务府管辖范围广泛,且又居处禁地,为防微杜渐,清廷规定总管大臣无定员,又派王、贝勒、贝子等以总管大臣之名,掌管府属某一具体部门,这就具有相互牵制监督之意。在行使职务时,他们都得按既定章程办理,非皇帝诏旨不得有丝毫逾越,以确保宫内秩序的绝对稳定,维护专制皇权的绝对威严。据有的学者统计,内务府本府及所属各司院处,共有各色机构50多个,所用人员除匠役军丁、太监不计外,共有职官3000多人。管辖派驻所及,包括宫廷、皇家园圃,还有关外盛京、吉林、口外蒙古的山林、土地、牧场及附属人户。江宁、苏州、杭州的织造和海关监督,有关税口的人役,也归内务府差遣。动员那么多的人力、物力,供皇帝及其家庭成员的生活需要,主要目的还是显示帝王的尊贵地位,反映了封建社会中“家天下”的重要特点。

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同年八月,调镶蓝旗满洲副都统(相当于我们今天所说的北京军区副司令)。

同年十一月,任国史馆副总裁,赏戴一品朝冠。国史馆,相当于我们今天说的国家图书馆。

同年十二月,总管内务府三旗官兵事务,赐紫禁城骑马。

乾隆四十二年(1777年)六月,27岁,转户部左侍郎,并兼署吏部右侍郎。吏部,主管官员的考核和选拔,相当于人事部和组织部。下面分为四个具体机构,俗称为“喜、怒、哀、乐”。喜,指文选清吏司,主管选缺、补缺,故曰“喜”;怒,指考功清吏司,主管处分,故曰“怒”;哀,指稽勋清吏司,主管丁忧,故曰“哀”;乐,指验封清吏司,主管抚恤、恩荫,故曰“乐”。吏部右侍郎,相当于我们今天所说的人事部、组织部副部长。

同年十一月,兼任步军统领(相当于我们今天所说的陆军司令)。

乾隆四十四年(1779年)八月,29岁,御前大臣上学习行走(相当于我们今天所说的见习国务院副总理)。

乾隆四十五年(1780年)正月,30岁,升户部尚书(相当于我们今天所说的财政部长),旋命议政王大臣上行走(相当于我们今天所说的政治局常委)。

同年五月,实授御前大臣(相当于我们今天所说的国务院副总理)。

同年六月,授正白旗领侍卫内大臣。

同年十月,充四库馆正总裁,兼办理理藩院尚书事。在清代,理藩院具有与六部同等的地位,是一个专管边疆民族事务的机构。它的设置,一方面反映了清统治者对边疆民族问题的重视,另一方面也说明,我国长期以来逐渐形成的统一多民族国家,在清代已得到最后确立。理藩院初设时,其职官亦称“承政”、“参政”。顺治元年(1644年),与六部同时改为尚书、侍郎,不过这中间曾一度把尚书叫作“礼部尚书掌理藩院事”,左右侍郎称“礼部左右侍郎协理理藩院事”,但为时不久便诏准改正了。理藩院所用官员均系满人或蒙古人,笔帖式中兼有汉军,但绝无汉官。理藩院在康熙初置录勋、宾客、柔远、理刑四清吏司。以后,随着清朝统治势力向喀尔喀、青海、西藏以及新疆天山南北路伸延,其管辖的范围也在不断地扩大。乾隆二十九年,经调整最后确定设旗籍(柔远司改)、王会(宾客司改)、典属(录勋司改)、柔远、徕远、理刑六司。各司的分工如下:

旗籍司掌内蒙诸部札萨克(称内札萨克)之疆界、封爵、谱系、盟会、邮传以及土默特、布特哈部职官的选任引见。

王会司掌颁内札萨克王公们的俸禄、朝贡、燕飧、赏赉等事。

典属司负责漠北喀尔喀蒙古、青海蒙古、套西蒙古以及科布多和新疆诸部蒙古(这些地区的蒙古统称为外札萨克)的划界、封爵、编旗、盟会、简军、邮驿、互市,还对蒙古和西藏等地的喇嘛发放度牒、监典活佛转世和行施赏罚。一些内属游牧部落,像察哈尔、巴尔虎、额鲁特、扎哈沁、明阿特、乌梁海、达木蒙古、哈萨克、锡伯等官员的检选引见,也归其统理。

柔远司掌外札萨克喇嘛禄廪、朝贡之事。

徕远司掌哈密、吐鲁番札萨克政令,新疆回部、四川金川土司年班、内附布鲁特诸部给衔、马税以及霍罕、博罗尔、巴达克山、塔什罕、爱乌罕的职员。

理刑司掌管外藩各部刑罚,制定律例条规。

此外,又设内馆、外馆,分别接待内外札萨克年班来京人员。置俄罗斯馆,安顿沙俄商人、传教士和留学生。还有咸安宫蒙古学、唐古特学、托成学等。

乾隆四十六年(1781年)四月,31岁,以钦差大臣身份前往甘肃平乱。

同年十一月,兼署兵部尚书(相当于我们今天所说的解放军四总部部长)。

乾隆四十七年(1782年)八月,32岁,加太子太保衔。

同年十月,任经筵讲官。

乾隆四十八年(1783年)六月,33岁,赏戴双眼花翎。

同年十月,任国史馆正总裁。

同年十一月,任文渊阁提举阁事。

乾隆四十九年(1784年)三月,34岁,调补正白旗满洲都统。

同年四月,任清石经馆总裁。

同年七月,再予轻车都尉世职,旋调吏部尚书,协办大学士,兼管户部。

同年九月,因平回部叛乱有功,封一等男。

乾隆五十一年(1786年)闰七月,35岁,授文华殿大学士,仍兼管吏部、户部事。大学士是唐朝的时候开始设立的,最初由宰相兼领,分书法、绘画、音乐、舞蹈四个馆。大学士的主要职责是陪着皇帝练习书法、欣赏绘画、欣赏音乐、协助编练舞蹈等。明朝的时候以儒臣为殿阁大学士,大学士成为内阁长官,负责起草诏令、批答奏章,成为事实上的宰相。需要特别提醒读者朋友们注意的是,清代的大学士只是一种荣誉官职,专以三殿(保和、文华、武英),三阁(文渊、体仁、东阁)为名称,最多时满、汉各2人;协办大学士最多时满、汉各1人。当然,既然是一种荣誉官职,我们便可知道,这些人均为文臣中的最高官位,汉人非翰林出身不授此官(极少数有特殊贡献的人例外)。

乾隆五十三年(1788年)二月,38岁,封三等忠襄伯,并赏用紫千。

乾隆五十四年(1789年)四月,39岁,任殿试读卷官。

同年五月,任教习庶吉士。

和沼谘杆俚玫搅饲』实鄣某栊摇R蝗酥拢蛲蛉酥稀:瞳|终于可以为所欲为了。人贪婪的欲望一旦终于成为现实,就不会有所顾忌,和彩侨绱恕�

我们现在的问题在于:年轻的和窃跹龉俚哪兀磕昵岬暮瞳|,是怎样与年老的乾隆皇帝相处的呢?年轻的和窃跹岫拙俚鼐偷玫搅四昀系那』实鄣某栊业哪兀�





第五章 俘获君心的智慧


像乾隆皇帝这样的一国之君,平日心高气傲,整日围在身边的都是歌功颂德的句子,一句违逆圣意的话,听起来会显得愈发刺耳。和浅G宄刂阑龃涌诔龅牡览恚虼怂谑谭罨实鄣氖焙颍退媸碧嵝炎约阂龅浇粽鲅邸⒙祷啊谒祷暗氖焙蚓×孔龅浇八档梦穸�





在对的时间遇上了对的君主


前面,我们说到了和杆籴绕鸬脑蛴腥缦滤牡悖旱谝皇茄对ú坏诙浅錾砺蓿坏谌窍嗝蔡锰茫坏谒氖谴厦髁胬�

但是,只是凭借这些条件,和遣换嵊们』实垡皇赖闹厥拥摹J率瞪希颐侵溃谡銮〕笃冢源雍瞳|平步青云、迅速崛起以来,一直到乾隆皇帝病死的时候为止的二十几年的时间里,和救耸且恢鄙钍芮』实壑赜玫摹:瞳|在朝二十多年间,重要的升官和封爵就达50次之多。

现在的问题在于:到底是什么原因使得年老的乾隆皇帝二十几年如一日般长久地重用年轻的和兀渴遣皇悄昵岬暮瞳|有什么别的大臣不可替代的才能呢?

我们首先要简单了解一下年轻的和Φ氖贝�

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这一时期,上距清军入关已经有一百余年,大清王朝历经顺治、康熙、雍正三朝实施的一系列积极措施与励精图治,缓和了民族矛盾和阶级矛盾,全国统一,疆域扩大,政权巩固。

与此同时,康熙、雍正、乾隆三朝都十分注意发展生产,使广大人民有了一个较为安定、祥和的生产与生活的氛围,经济有了长足发展。

亲政伊始,为了长治久安,国泰民安,使百姓休养生息,康熙皇帝就接连发布了一系列的“惠民”的诏谕,宣布停止“圈地”,实行“更名田”;奖励开荒;兴修水利,治理黄河、淮河、永定河,并多次亲临工程现场视察,指导治河工作;改革赋役制度,重视发展
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