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醉回七九当农民-第218部分

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  当时,王兵和贾爱雄他们两个人的冷汗就冒了下来:公安系统脱岗,那可不是一件性质简单的事情啊!!
  “吴县长,我们的工作没有做好……”王兵诺诺地对吴永成继续做着检讨。
  “咱们先不谈工作。来、坐,吃过午饭以后,咱们到你们局里细细地看一遍再说。”吴永成马上阻止了王兵继续往下说。这也是县里关键部门的两个主要负责人,他得给他们留一点面子。特别是在驻县的部队面前。让他们威风扫地,不是他地目的。也不利于以后的工作。
  ……。
  “好了,现在你们把你们局里的整体情况介绍一下吧。包括局里各科室地设置、人员问题、车辆问题,还有基层派出所的建设情况。”吴永成坐在永明县公安局的局长办公室里,对王兵和贾爱雄说。他并没有再追究值班人员的脱岗问题。什么事情只要点到、对方能极力改正就行了。没有必要穷追猛打的:又不是什么不可化解的阶级敌我矛盾。这也是一种工作领导艺术。
  此时,王兵和贾爱雄两个人,已经做好了挨一顿臭骂的心理准备:谁让自己在平时的工作不认真,以至于发生了这样严重的脱岗事件?!可选择吴永成对于他们地错误只字不提,而是马上就让他们开始汇报工作。这个反倒大大地出乎他们的意料之外,两个人面面相觑,都愣在那里不说话了。
  “有什么的具体困难,也可以一条一条地摆出来。我今天过来,主要就是帮助解决你们在工作中、就你们自身所解决不了的困难的。稳定社会治安,打击违法犯罪。你们公安局要承担的责任可不轻呀!!”吴永成看着他们两个人地窘态,又补充了一句。
  原来是这样呀!!王兵和贾爱雄两个人一脸如释重负的样子,随即心里涌起一阵感动:“在他们从事公安
  少年以来,也只有他们每到办案经费紧张的时候,拿经费的申请报告,跑到县领导那里。求爷爷告***四处化缘:先是分管县长签字、然后是县长签字,这一套手续齐备以后,再跑到县财政局找具体经办人磨菇,因为毕竟县财政经费太紧张,你就是有县长的批条,也不一定能在第一时间、顺顺利利地拿到所需要地款项,也是按照公事公办的程序,说不定要等到猴年马月,到了那个时候,黄花菜也早凉了!
  “吴县长。我们的工作没有做到位,您没有狠狠批评我们。还在工作上这么大力支持……”教导员贾爱雄有些感激地说。
  吴永成挥挥手:“都是为了把县里的工作搞好,这些客套的话,就不需要再多说了,还是开始汇报吧。今天我的书架很紧,下午还要到法院、检察院、政法委这几个单位跑一跑,咱们就抓紧时间吧!”
  ……
  “……,吴县长,全县公安系统的情况基本就是这样的。”王兵局长合住手里的笔记本,结束了他的汇报。
  “嗯。”吴永成听完王兵地汇报,嘴上淡淡地应了一声,没有再吭气,心里却被王兵汇报的这些情况大大地震惊了:自己以前对政法系统的工作没有太多的了解,想不到公安局的办案条件居然这么艰苦:公安局全局在册人数有六十五名,其中正式干警五十名,其余则为各种各样的“以工代干”、“以农代干”的临时人员。
  全县十九个乡镇(区)中(本来是二十个乡镇,原来的吴起镇和玉平乡合二为一),公安局的下设派出所也只有七个,每个所也只有两、三个人,条件也极为简陋,租赁民房办公,都是设在比较大一点的中心乡镇,即所谓的中心派出所;不设公安派出所的乡镇,则只有在发案以后,眼睁睁地看着犯罪分子飘飘然而去。,以至于这些受害的群众们,提起公安局就怨声载道的。
  —
  至于办案时的交通工具,则主要以自行车为主。条件比较好一点的,就是县局刑警队还有两辆三轮摩托车,鱼湾区派出所在去年的时候,得到区政府的资助,也添置了一辆两轮摩托车,这也是在一定程度上沾了吴永成的光:人家鱼湾区经济发展好,有一些可支配的资金,这个其他乡镇是不能比的;办案经费的紧张,那是十来年一贯制的,经常是干警们手里拈着两、三年前的差旅条子,等着报销;就是干警们的警械,也因为县财政经费紧张,而得不到充足的配备。就比如说干警们办案常备的手铐吧,也并不是人手一副:下面的派出所平均一所一副;县局里的干警则是有任务的干警们,才能到器械库去领取;警棍那就更不用说了,全局也只有五根,只有在大型的一些警戒任务时,才能派上用场。
  不过,那个公安干警们的佩枪,倒是严格按照上级要求,还是能满足的,那是因为这是省公安厅统一配置的,这个也由不得永明县了。
  至于公安干警们的生活,那就更有点马尾提豆腐——一点也提不起了。百分之六十的干警们是一个人挣钱,养活一家五、六口子。因为他们大部分也是从农村、经过各种渠道来到这里工作的,家属们也大多是家庭妇女、没有工作的(当时警校毕业出来、到这里工作的还很少)。这还算是正式干警们的生活呢!那些“以工代干|、“以农代干”的临时人员们,待遇就更低了。
  “这个,王局长、贾教导员,你们刚才说的那些情况,我也基本了解了一点。这样吧,有些情况我还得回去和有关的县委领导们再碰碰头、通个气。现在能和你们说的一点就是,你们先尽快以局党委的名义,起草一个增加编制的报告,送到县委组织部和人事局,把你们局里的那些临时人员,选拔一批的确是在工作业务上离不开的优秀人才,解决他们的临时身份问题,记住,一定是要优秀的,不能是滥竽充数的那种‘南郭先生’,到时候组织部门也要参与进来一同审核的。还有那个办案交通工具,也打一个报告交给我。虽然咱们县里财政还很紧张,这不是咱们县一个县的问题,全地区、全省,也都是一个样,可咱们就是想办法,勒紧裤腰带,也得给你们挤出一部办案子的车来……”
  第三卷 崛起 第一百五十二章  稳定是第一位的(下)
  吴县长,哪一届县委、政府,关心我们公安系统,也县公安局的王兵局长,听到吴永成给他们考虑的这么周到,站起身来、激动得忍不住想说几句感激的话。
  吴永成抬起手虚按了一下,不慌不忙地说:“王局长,你慢一点说什么,我的话还没有说完呢!还有你们在办案的过程中,需要的经费,我和县财政局也打个招呼,尽量地满足你们。
  你们的电话是不是现在还只是有一部同线电话??这个也远远不能满足你们工作中的需要,可以再申请两部,其中必须流出一部专用的11报警电话。这个110线电话可能在你们公安简报上也介绍过,要是我没有记错的话,在去年的年一月份,广州市公安局正式建立了我国的第一个110警服务台,正式开展110警服务工作。我们县虽然经济紧张,但这方面也不能小气,该花的钱、绝对要花。
  嗯,就是除了你们每年上交财政的罚没款、都给你们如数下拨以外,缺额部分也给你们补齐。这几天先打个报告,把你们干警手中的前两年的差旅费单据,给一次性解决了。王局长、贾教导员,你们公安局存在的困难,我可是尽我的能力、在县里财政这么紧张的情况下,给你们很大的支持了。不过,你们也得在今后的工作中,的的确确做出一番成绩来。”
  “吴县长,你就放心吧,像今天脱岗的现象,以后绝对不可能再发生了。你就看我们的实际行动吧。”贾爱雄在一旁也马上表态。

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  “我说的不仅仅是这个值班地问题。”吴永成摇了摇头。望着他们两个一字一句地说:“县委、县政府给你们公安部门改善了工作条件、生活条件,是要你们竭尽全力确保一方平安。我不希望看见、或者是听见有的干警们违法乱纪、欺压百姓。如果让我拿到真凭实据,证明你们公安局内部的确有少数干警、在外面胡作非为的话,我绝对会建议县委马上撤销你们两个人的职务,这一点是一点也不用置疑的,我也不会心慈手软的。”
  吴永成对他们的这番提醒,并不是杞人忧天。目前虽然国内警界地风气还是比较纯正的,但在他的记忆里。再过几年,随着改革的进一步深入,本应该是一片净土的公安系统,却因为几粒老鼠屎的祸害,而成为了污垢丛生的地界,其中粗暴执法、警匪勾结,更有甚者,为了在大街上抢道行驶。居然能在光天化日之下,纠集刑满释放人员,打死外地来的警察。社会影响十分恶劣。
  在吴永成地前世,连续几年的行风评议中。他们所在的那个地区的公安系统居然连续占据了倒数前两名,公安交警系统居倒数第一,公安部门居倒数第二。当时地群众还把他们列为了危害社会的四大害之一,编成了顺口溜在社会上广为传播。
  吴永成认为,公安系统在后来的几年中,之所以会导致造成那样坏的影响,主要有两点原因:一是公安队伍中不少干警的素质太差,这与为能严格地把好进人关有很大的关系;二是内部缺乏严格的监督管理体制,致使执法者反倒成为了制造社会不稳定因素的一部分组成|人员。
  既然他现在在永明县起码有不小的话语权。那他就要充分发挥自己地权威,在自己的一亩三分地内,保证警察队伍的纯洁性。
  ……
  “吴县长,咱们已经把政法系统的公、检、法、司几个部门全转了一圈,下一步是不是该回办公室去了?你不是说到了晚上、岳书记还和你有事情要谈吗?”
  当吴永成和赵平贵两个人利用多半天的时间,在永明县的这几个政法单位转完以后。已经是下午地四点多了。到了检、法、司那三个单位,吴永成并没有多停留,只是和他们那几个单位的领导们、简单地了解了一点情况就离开了。他知道今天自己的重点在哪里。他是在找全县社会治安工作的切入点。
  “平贵,我记得咱们县也成立了政法委员会,你知道在哪里办公吗?是不是也在咱们的县委大院?”吴永成一边骑着自行车,一边转过头问跟在他后面的赵平贵。
  “县政法委?嗯,去年倒是处理了这个单位了。”赵平贵偏着头、在自行车上极力回忆着:“可是我记得这个政法委、现在好像还没有办公室。”
  “什么,县
  委居然连办公室也没有?那这个部门平时是怎么开展不是还没有配置好人员哪?!”吴永成听了赵平贵的这句话,惊讶得从自行车上跳下来,盯着赵平贵问他:“你是不是记错了?”
  赵平贵很奇怪吴永成为什么会有这么大的反应。
  他马上也跟着跳下车。又仔细想了一想,以绝对肯定的口吻,回答吴永成:“吴县长,这个我肯定没有记错。我记得当时正好是县委大楼内、有几家单位从楼内搬出去、空余了一些办公室时,涉及到重新分配办公室地问题。有的人就提出来、是不是也给政法委留一间时,行政办的刘明主任当时说:政法委也就只有一个副书记,也就马上快到退休的年龄了。平时也没有什么事情,李建军书记也说过,那个单位成立以后,就根本没有起到什么作用。也就没有给他分配办公室。”
  原来是这样啊!吴永成无语了。
  看来这个前任县委书记李建军,还真不愧是一个过于务实的干部。他也是太迷信于公、检、法部门的打击力度,而对于上级要求成立的政法委,也只认为是一个务虚部门、干脆就不加理睬,只是配置了一个干部、连一间办公室也没有给安排。
  “那,那个县政法委地副书记叫什么名字?他原来是从哪个单位调过来的?他平时在那里办公?正常的工作难道不开展吗?”吴永成疑惑地来了一个连珠式的提问。
  —
  “嗯,让我想一想。”赵平贵皱着眉头,回忆了片刻,对吴永成说:“那个政法委的副书记叫苏连贵,是公安局原来的老副教导员,可能也就是今年年底就到退休的年龄了。听人们说,他也是在公安局多少年了,一直得不到提拔,在那个副教导员的位置上也已经呆了二十多年了。可是因为文化程度太低,几次提拔也就没有他的份。这次被调整到新成立的县政法委,意见也挺大的,就一直在家里闲着。现在连办公室也没有,他还开展什么正常的工作啊?”
  这个格局可不妙!吴永成心里暗想到。他知道中央之所以要成立政法委这个机构,就是为了统一政法各部门的思想和行动,对一定时期内的政法工作作出全局性部署,并督促贯彻、落实。
  在吴永成的前世里,他记得各级地方的政法委,在组织、协调、指导维护社会稳定的工作、支持和监督政法各部门依法行使职权等方面,还是做出了很大的成绩;特别是指导和协调政法各部门依法互相制约、密切配合方面,和督促、推动大要案的查处工作,研究和协调有争议的重大、疑难案件这些事情上,起到了别的机构所不能代替的作用。
  同时,政法委还牵头,组织全社会各有关部门,推动了社会治安综合治理整体工作的发展。
  在西方国家,是讲究三权独立的,也就是说司法独立。而在中国,多少年来一直就是人治大于法治,以权来取代法制。在这种情况下,政法委的协调作用就很重要了。否则的话,公、检、法三把号、各吹各的调,在现在法制十分不健全的情况下,是什么事情也办不成的。
  况且,维护稳定、给改革开放创造一个安定的局面,光靠公检法部门打击违法犯罪活动,也是治标不治本,只有在全县实行社会治安综合治理,才能达到这种目的。而社会治理综合治理并不是一项简单的小事情,它是牵涉到社会方方面面的各种问题,没有一个像政法委这样的牵头单位,那也是根本不行的,并且还得有一个级别高一点的领导,起码是副县级的领导,来兼任这个政法委书记,这样才能领导那三个属于正科建制的公检法单位。
  在吴永成的前世,县级政法委书记是属于县委常委一级,而现在的体制还没有达到这种格局,这么说,也就只能是在县委常委里面,来选择一位永明县的兼职政法委书记了。
  不过,要这么做,还得做通县委书记岳岚的思想工作,因为人家才是主管干部调整的一把手。毕竟不可能要求所有的人都和自己一样,有超前的思维啊!
  但不管这个思想工作怎么难做,吴永成也是准备坚持办成的。要想做出什么大的成绩,稳定才是第一位的!
  第三卷 崛起 第一百五十三章  有没有搞错呀?
  吴县长,你不会是搞错吧?!”岳岚书记有点惊讶地成:“上午咱们刚刚结束的常委会议上,讨论的就是要精简机构、减轻财政负担,可这会儿你却又要提出来加强县委政法委的力量?”
  岳岚有点搞不懂这个年轻县长到底想干什么了。县委政法委这个机构他也是清楚的,去年成立的时候,他当时还是县长,不过,他和当时县委书记李建军的想法是一样的,都认为既然有了公、检、法、司,又何必成立一个正科级的政法委单位??!

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  纯粹属于上级有些部门吃多了瞎指挥,也就没有把它当成一回事,只是应景式的发了一个文件,从公安局抽调了一个快要退休的干部,去撑起了一个门面而已,甚至连办公室也没有给他们考虑。他也认为这个机构,纯粹是
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