还看今朝-第236部分

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　　　　林春鸣本来不太想就这个问题多说，但是落在这话题上，却又忍不住要多说几句。

　　　　“我又说远了，还是回到正题上，招商引资局暨投资促进局的组建刻不容缓，先把班子和架构定下来，一个星期内要把办公地址选好并搬进去开展工作！”

　　　　林春鸣意识到有些时候真的需要自己独断专行，否则一个事情就会被无限期的扯皮拖延下去。

　　　　“我和士章、老唐以及和泰都通过气了，让正阳挂筹备小组副组长，没有别的意思，就是加快进度，正阳在汉都从事过招商引资工作，和外商打过交道，经验相对丰富一些，我们宛州的干部在这方面很欠缺。”

　　　　“这是好事，正阳在这方面能力有目共睹。”冯士章率先支持。

　　　　“另外就是招商引资局的班子建设问题，除了马长伟外，正阳只是临时筹建，一旦招商引资局暨投资促进局工作走上正轨，正阳就要回市委办，几项专项工作都还等着他。”林春鸣点点头，“大家可以议一议人选问题，和泰，你介绍一下近期组织部研究推荐的人选，另外考虑一下马长伟调离工商局之后，空缺的工商局副局长人选，也一并研究了。”

　　　　叶和泰不紧不慢的点点头：“按照林书记的指示，部里边近期已经做了综合研究，招商引资局暨投资促进局班子设置，一正三副，另外内设机构为综合办公室，人事财务处，招商引资一处，招商引资二处，服务中心，政策研究室，编制28人，主要人员从市委办、市府办、市计委、市经委、市工商局、市税务局几个部门抽调。”

　　　　“班子成员中，除马长伟在上一次书记办公会和市委常委会上已经明确，尚缺三人，如果沙正阳不计入其中，也需要补充三名班子成员，市委组织部结合市招商引资局暨投资促进局工作需要，考虑了五名候选人选，……，曲晓伟，女，35岁，中共党员，大学文化，籍贯宛州龙陵，目前任市委办公室综合一处处长，……，”

　　　　听到叶和泰把曲晓伟列为介绍人选的第一个，冯士章忍不住皱了皱眉。

　　　　虽然在介绍人选问题上先后并不代表什么，而应当以明确人选之后市委组织部对党组成员行文顺序为准，但是叶和泰这种介绍肯定会给大家形成先入为主的心理定势。

　　　　冯士章倒是对曲晓伟没有太多的看法，但另外一个人选邬兆强本来就是市林业局党组成员，办公室主任，在冯士章看来，这理所应当的就应该是第一人选，或者说就应该是未来市招商引资局的党组副书记、副局长人选，但叶和泰这家伙却这么做，无疑有其特殊用意。

　　　　似乎没有感受到来自冯士章的疑惑目光，叶和泰仍然按照着自己的节奏介绍着其他几个候选人。

　　　　“金九东，男，43岁，中共党员，大专文化，现任市工商局法规处处长，……”

　　　　沙正阳并没有参加这种会议的资格，起码前两项议程都没有能参加，一直到开始第三项议程时，他才获准列席，主要是要由他来具体介绍这两项工作的具体构想和推进情况。

　　　　“各位领导，我来先介绍一下前期三线企业搬迁的工作推进情况，以及下一步我们的工作构想。”沙正阳态度平和，对这个会他准备了很久，可以说胸有成竹。

　　　　“按照市委要求，前期我和市委办、市委政研室也对我市境内的七家三线军工企业以及两家科研院所进行了对接和情况摸底，而后在钟书记来了之后，我们也对这就家企业单位进行了一次拉网式的调研，掌握了其基本情况，……”

　　　　“尤其是根据省委要求，优先研究和推进企业办社会这一块的工作以及企业最关心的职工楼建设规划工作，我们组成了工作领导小组，其中编办、劳动人事、教育、卫生、国土、建委的同志也做了大量工作，到目前为止我们也有了一些基本规划，……”

　　　　“按照既定的方案，首先移交的将是七家职工医院和七所子弟校，这中间，七家医院和医务所共涉及到医护人员、工勤人员九百六十三人，子弟校及其附属幼儿园涉及到教职员工一千二百三十三人，另外列入第二批移交的职业技工学校（含实习工厂）七所，涉及到教职员工六百九十人，……”

　　　　听见这样庞大一批人员要移交给市里边，而且都会变成要吃财政饭的事业编制人员和工勤人员，在座的众人都是一阵头皮发麻。

　　　　宛州市财政本身就不宽裕，虽然按照中央和省里的政策规定，会有五年内的过渡期，五年过渡期内，这些人员的经费将会由省财政通过转移支付的方式交给市财政，但是五年后，这些人就得全部由宛州市财政来承担了。

　　　　这可是接近三千人啊，每个人按照最低标准年收入三千块钱来计，每年这些人光是工资奖金都要支付一千万左右，这还没有算他们要开展工作所需要的各种工作经费。

　　　　而且像这么多人，按照设定，起码需要重新修建四所学校，两所小学（含幼儿园），两所中学，医院的情况要好一些，本身市里边有意将三医院进行扩建升级，可以考虑将部分医护人员转入三医院，另外在建设一座医院，即宛州市第四人民医院。

　　　　想一想这些巨大的投入，哪怕是省财政会有一些专项经费补贴支持，但对于捉襟见肘的市财政来说，都像是一根绞索，绞在宛州市的脖子上，越勒越紧，让人喘不过气来。

　　　　“综合七厂二所的意见，以及结合我们宛州市的实际情况，我们考虑未来在丹河以西苍河以南区域选址作为七厂的生活区，而二所的工作区和生活区则考虑建在丹河以东苍河以北选址，至于七厂厂区原则上考虑建设在丹河以东和其生活区隔河相望的区域，当然也可以考虑部分生活区沿河而建，选址河岸以东，……”

　　　　沙正阳随手将一张城区规划图摊开在悬挂在墙上，随手指着解释。

　　　　“老钟，正阳，厂区都建在丹河以东，生活区则以丹河以西为主，我大略看了看，这岂不是意味着要在南边儿建设大桥，恐怕还不止一座大桥吧？”冯士章目光落在地图上，“丹河下游河面宽阔，而且两边河堤连带滨河公园的建设都还只是一个远景规划，这又要建桥，市财政可够呛啊。”

　　　　大家都注意到了，规划的生活区还好一些，逼近靠在宛阳区的城区境内，而厂区基本上都放在了南郊属于龙陵区地盘上了，那一片现在基本上都属于农田和河滩地，根本就没有开发出来，如果要选址那边，就意味着基础设施的投入相当大。

　　　　“正阳，你们这么规划，七厂的人能答应？”唐华也皱起眉头，“你这是在把七厂的人打叫花子打发啊，只要一看这图，我估摸着七厂的人就能跳起来，弄不好就得要闹到省里去。”

　　　　唐华的这话是实话，如果按照这个意图来，除了二所外，七厂几乎全部被压在了南郊，甚至是远郊地区了。

　　　　厂区也就罢了，生活区也被放在了苍河以南，而苍河以南现在一样是一片乱坟场和岗地，他看了看，起码距离宛阳区的城区境内在五公里左右，十里地，哪怕摊开来，这都太骇人了。


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第三卷　第九十三节　高招，绝招

　　　　“唐书记，这也符合咱们市里未来五年的规划，或者说这也是无奈之举。”沙正阳苦笑着解释。

　　　　“七厂二所涉及到职工加家属接近十万人，都要搬迁到市区，可宛阳区那边以老城区为主，现在北面发展速度相对快一些，南面因为苍河的阻隔，一直发展迟缓，市建委那边也一直希望能够加大力度开发建设苍河以南区域，正好可以利用这样一个机会。”

　　　　“可七厂会同意么？”唐河也揉着脸，一样觉得是个难题，“我们都希望进一步开发苍河以南区域，但大家都看得到从市区中心到苍河以南这一片区域，最近都在三公里以外，而且你们还刻意把苍河沿线都保留了出来，明显是想利用人家七厂生活区建设来带动城区发展，七厂的人不傻，不会看不到这一点。”

　　　　“是啊，唐书记说得对，咱们当然可以利用七厂二所的搬迁建设来拉动城市发展，但也不能做得太过了，否则闹到省里去，恐怕最终还是得我们挨骂啊。”孟子辉也难得的插了一句话。

　　　　林春鸣、冯士章、叶和泰的目光都落在沙正阳身上，钟广标本来想要解释几句的，但最后还是张嘴，他相信沙正阳能说服他们，就像当初说服自己一样。

　　　　“林书记，冯市长，唐书记，孟书记，叶部长，这一点其实其实我们搬迁领导小组内部也几次探讨，但是最终还是确定了这个方案，当然这还只是一个初步的构想，日后肯定还会有相当多的变动调整，但是我们大方向却是基本上就按照这个思路来确定的，这符合我们未来宛州城市化发展规划。”

　　　　沙正阳显得很沉稳自信，“借助七厂二所搬迁来推进我们宛州城市发展，并不意味着我们就忽视或者罔顾七厂二所的利益，二所之所以留在苍河以北，并非有什么特别对待。”

　　　　“我们是考虑到将二所与宛州工专比邻而居，这样有利于以后我们宛州的科技研发在这一块形成集中区域，方便我们未来规划的科研试验区的建设，包括未来的七厂技校如果可以合并给宛州工专，也会在这一区域择地扩建，另外不能合并的，也一样会选址在这一区域，使得这一片区会成为今后宛州科技教育的核心区。”

　　　　沙正阳对为什么将两个科研院所与七厂分别对待做了解释，但很显然这还不足以说服一干人。

　　　　“正阳，这说服不了七厂的人。”冯士章摇摇头，“七厂的人不会听这个解释。”

　　　　“冯市长，我知道用这个理由肯定不够，所以关键还是要让七厂的人认可我们的规划和构想，所以我们也必须要实打实的拿出像样的东西出来。”沙正阳点头接上话。

　　　　“哦？那你觉得如何可以说服七厂的人，那可是好几万人，不能让他们满意，那恐怕你们这个规划就推行不了。”林春鸣语气平和，没有多少倾向性。

　　　　“我们是这么考虑的，沿着秦岭南路向南，跨过苍河，建成一条主干道，嗯，姑且叫秦岭南路二段和三段吧，这条干道未来可能会成为宛州中心城区井字形的一条道路，然后在这里与规划中的军民大道对接，军民大道东西走向，通过一座大桥进入河东的龙陵区境内，这一个对接点将会是我们未来宛州城南的中心，……”

　　　　“城南地势略有起伏，加上这一线有部分带状湿地，市建委规划部门建议可以考虑通过这一线湿地沟通丹河和苍河，然后建成长达四公里的湿地公园，而七厂的生活区就主要沿着这一线湿地公园来布局，我相信通过湿地公园的建设，能够极大改善这一区域的环境，进而建成宜居宜商的优佳环境，……”

　　　　“其实最大的问题并非这一区域偏远，而在于基础设施建设能否跟上，开发南郊区域是宛州市未来五到十年的重点方向，但考虑到基建投入，我们觉得把七厂建设纳入进来综合考虑是最合适的，……”

　　　　沙正阳的介绍其实都击中了在座众人的心思。

　　　　谁都知道如果利用三线搬迁建设来推动城南发展是一大好事，关键在于在基础设施建设上的投入太过巨大，而现在房地产市场根本还谈补上激活，甚至根本就不存在，这样巨大的投入根本就没有多少回报，完全要用市财政投入来完成。

　　　　之所以工业用地如此便宜，也就是商住用地现在根本就没有多大市场，还不如以优惠的价格出让给工业企业，拉动税收，而当房地产市场激活，地方政府怎么可能再对转让工业用地有多大兴趣，即便是有，那也是兔子不拉屎的偏远区域。

　　　　“正阳，你觉得能说服七厂那边么？”冯士章笑了起来，“你的想法是好的，对于我们宛州来说，这个构想也很合适，但七厂那边恐怕很难接受这一点，……”

　　　　“冯市长，单靠这个肯定不够，所以我们也有一些想法，不过这个构想恐怕有些动作过大，所以只能看领导你们来决策了，不过如果能顾按照这个设想来，我想七厂应该会接受。”沙正阳笑容有些神秘。

　　　　“哦？”林春鸣和冯士章都交换了一下惊异的神色，冯士章意识到林春鸣似乎也并不清楚这个情况，心里略微舒服了一些，又看了看钟广标脸上的笑容，“老钟，看样子你们是有想法啊。”

　　　　“林书记，冯市长，事实上在这个问题上我们也探讨过几个方案，这个方案是最合适最科学也是最有利于我们宛州城市建设的可持续发展的，但是正如你刚才提到的，我们也觉得七厂的人很难接受，哪怕正阳刚才提到的，我们会采取这样和那样的基础建设投入来弥补，但是七厂的人心未必会这样想啊，这一点包括建委、国土以及教育、卫生这些部门的人都有这种担心，但正阳后来给我提了一个绝招，我觉得或许还真能行。”

　　　　“哦？”冯士章越发好奇，“绝招？什么绝招就能打动七厂几万人的心？”

　　　　“正阳说，其实也不难，就是把咱们市委市政府市人大市政协的办公区全数搬到这一区域。”钟广标笑了起来，“七厂的人不是心里没底么，不是担心我们市里边承诺的各种不算数么？好，我们市委市府市人大市政协全部搬到这里，就在军民大道与军民大道交汇处这一区域，也正好是未来的城南中心区域，四大班子落户于此，谁还敢不相信？！”

　　　　这话一出来，众皆哗然，但是仔细一琢磨，却是越琢磨越觉得是这么一回事儿。

　　　　市委市府市人大市政协四大班子中，市委是一幢三层楼小楼加后边的平房小院，而市政府则是一幢五层楼大楼，另外临街有两排平房，市人大政协就干脆是两个独院，都是二层楼加平房，都是八十年代初还是地区的时候遗留下来的老房子。

　　　　不仅仅是市人大市政协早就向市委市府提出来要新修或者翻修办公用房，就算是市委市政府也一度提出过要重新修办公楼，毕竟八十年代初的风格是在太土气了一些，已经不太适应现在的情形。

　　　　不过市委市府考虑修新办公楼也是考虑在原址重建，或者搬迁到苍河以北滨河地带风景较好的区域新建，从未考虑到搬迁到苍河以南的区域去修，那片区域现在还是一片乱坟岗地，狐兔出没的所在，距离城区也太远了一些。

　　　　“好，这个主意好！”首先赞同的是孟子辉，竖起大拇指，满脸笑容，“正阳，你这个脑瓜子的确好用，这一可以说是神来之笔，七厂的人绝对无话可说，我们四大班子若是搬过去和他们的生活区挨着一片，他们还有什么话好说？还有什么不相信我们市里的承诺决心，日后我们都要到那边办公，这总没话说了吧？”

　　　　“嗯，这一招的确很有说服力。”唐华也是感慨不已。

　　　　这年轻人头脑的确不简单，要说这也就是一个主意，但你一般人能想得到这一点么？

　　　　而且答应在那边建，又不是马上建，起码也要三五年以后了，甚至再拖上两三年也很正常，到时候你七厂都已经搬过去了，还能说什么？

　　　　唐华想到的，冯士章也想到了，甚至还想得更远。

　　　　有了这个由头，正好可以向省里有一个交代，在用地建设上都可以获得更大的支持，而且在建设时间上适当压一压，财政投入上也不需要那么紧张。

　　　　看见冯士章嘴角浮起笑容，林春鸣心