还看今朝-第735部分

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　　　　实际上在这个年代，大家对城市综合规划布局时的一些考量，特别是领导的关注点，除了工业这一块不用说外，更多的还是在商业和金融上，对于文教卫和旅游这些就不太重视了，或者说是排在了第二三层面了。

　　　　但汉都市这一次的城市综合规划显然是有点儿“别出心裁”和“标新立异”了。

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第八卷　第一百三十一节　刷新三观

　　　　林铿和在座的一帮人都被沙正阳的这一番话给震住了。

　　　　在座的都是一级领导，可以说对每项工作多少也都有些涉猎，也就是说，随便哪项工作拿出来，大家也能瞄出一个大概来。

　　　　也许不那么专精，但是大致也能看出上边是否重视，推进这项工作难度是否大，这些还是能略窥一二的。

　　　　林铿作为教育战线的老家伙了，对教育这一块工作自然熟知，而且也把话说得这么明，显然是不太认同市里边在这个规划方案上的修改调整。

　　　　敢这么提出来，肯定是其中存在问题或者说难度才对。

　　　　好在人家语气也还委婉，只是说这个标准存在问题。

　　　　换句不客气的话来说，那就是不切实际了。

　　　　沙正阳这样的人精肯定不至于听不出其中的弦外之音。

　　　　如果聪明一点儿的就该是找个借口借坡下驴，比如说下来再研究，只是一个初步意见云云。

　　　　没想到这家伙不但自己一挺胸说就是他自己改的，而且把茅吕两位主要领导给抬出来为自己背书，这可就没回旋余地了。

　　　　“沙秘书长，既然您这么说，我也没啥好说的了，但我要提醒一下，市里边定这个目标恐怕非常高，可能会超出我们想象，起码我们市教育局乃至各区教育局在这方面之前是完全没有这方面的考虑的，或者说没有考虑如此高的标准，各方面都欠缺着很大的差距，我所指的各方面是真的各方面，特别是师资力量、管理团队以及所需要沉淀积累的时间和经验，这不是简单的拨点儿款砸点儿钱就能解决的。”

　　　　林铿见沙正阳语气如此坚定，那也就不客气了，他需要把话挑明。

　　　　先说断后不乱，这个方案有近期计划，而且教育这一块就排在前面，这个时候可不敢含糊其辞。

　　　　不行就是不行，那就得把话挑明，否则日后打板子也得有个说法。

　　　　“老林，我知道你心里肯定不太舒服，觉得是我们市里边头脑发热，领导们一拍脑袋的主意，我也承认，市里边定的这个规划标准有点儿高，嗯，甚至很高，但是从我们汉都市长远发展来看，从我们汉都市未来的发展定位来看，这一步必须要走，而且要走早，如你所说，不是砸点儿钱就能行，那么我们就要多砸钱，师资力量也好，管理团队也好，积累沉淀所需要的时间也好，我们都明白，市里边还是那一句话，从早做起，要做就要做好！”

　　　　沙正阳言辞铿锵，没有半点回旋余地。

　　　　这个时候林铿反而松了一口气。

　　　　看样子是市里边是真的要在这一块上花力气下血本了，如果是这样，那倒真是好事，就怕口惠而实不至，那就麻烦了。

　　　　但沙正阳大人大面，当着这么多人面说这番话，而且还抬出了茅吕二人，林铿相信这不太可能是虚言大话了。

　　　　“沙秘书长，那倒真是好事了，只不过需要投入的资源可能是多方面的，不仅仅是资金，而且涉及到人力方面的资源也是一个非常重要的方面。”林铿提醒道：“人事局和财政那边恐怕都需要尽早就要考虑计划，这是一个长期过程。”

　　　　就教育这一块的研究就花费了不少时间，建委这边才又开始进行具体介绍。

　　　　大家都很敏锐的觉察到，在这一次的城市综合规划中，原本一直会以为是重头戏的工业板块虽然也还是占了很大篇幅，但是却比预想中的小。

　　　　而大家以为可能也会成为一个新热点的CBD中央商务区固然也很耀眼，但是却被所谓的文教科研核心区这一提法给压过了风头。

　　　　在建委方面介绍完了这个方案之后，市政府副秘书长徐志春也就这方面工作作了补充说明，接下来就该沙正阳来做一个指导性的讲话了。

　　　　“我来先说几句，待会儿可能还要各位都就自己所相关的工作领域提看法和意见，我还是那句话，虽然我们也想尽早敲定方案，但是只要有问题，只要有新想法新思路，我还是鼓励大家提出来，我们再来研究，不要觉得这个领导都要拍板了，我再来说就不合适了，不是那么一回事，只要是有利于工作的，都尽管提。”

　　　　沙正阳环视了一眼四周，微微提高声调。

　　　　“茅书记和吕市长专门交代我，一定要把这个观点转达到，因为这关系到我们未来三到五年，五到十年，十到二十年三个阶段的发展规划，这份责任和义务要求我们必须要穷尽智慧，做到最好，……”

　　　　“……，可能大家都注意到了一些情况，那就是这一轮的城市综合规划布局变化比较大，特别是文化教育和医疗卫生工作方面的一些布置安排，我简单介绍一下市委市府关于这方面的一些考虑，可能在年底的市政府工作总结和明年初市人代会上的政府工作报告中还要比较全面一个阐述，……”

　　　　这个话题勾起了在座很多人的兴趣。。

　　　　谁都看出来了这和最初刘胤伯主要负责这一块工作时的初步规划有很大的变动，而且估计就应该和这位沙秘书长有很大关系。

　　　　工业板块明显降低了分量，当然可能和当下本身高新区和经开区发展势头很猛有一定关系。

　　　　而CBD中央商务区的建设有很多新词语新观点提了出来，这在预料之中，谁都知道未来汉都市既然定位为内陆地区经济高地和国际化大都市，那么中央商务区的建设就是重中之重。

　　　　但是这个文化教育科研核心区的提法很是新颖，大家都还有些吃不透，从地图上的布局来看，板块不小，涉及到动作肯定会很大。

　　　　另外也就是刚才沙正阳专门提及的教育和医疗卫生上的大投入高标准，这又是一个大家未曾预料到的。

　　　　“我在这里向大家提两个词语，可能这就是以后我们城市综合规划方面甚至也是我们汉都市未来全方位发展中最着紧的两个词语，嗯，城市竞争力和城市魅力。”

　　　　沙正阳嘴里终于吐出了这两个词语，这也是他不厌其烦的说服茅吕二人，最终打动了二人，并赢得了二人的一致认同的主要原因。

　　　　汉都市要不同于省内其他城市，要领先于国内其他同等类型和规模的城市，或者再说一句难听一点儿的话，要领先于国内其他副省级城市（含计划单列市），甚至要向燕京、上海看齐，那么如何实现？

　　　　沙正阳认为汉都市要想做到这一点，不单单是发展经济做大产业那么简单。

　　　　尤其是在进入二十一世纪之后，单纯的靠经济发展和产业培育已经不够了，特别是对汉都市这样的大都市更是远远不够了。

　　　　汉都市的地位决定了它不能只依靠产业经济来提升和发展，它需要综合性的全方位的实力体现。

　　　　如何提升和展示汉都市的全方位实力？

　　　　沙正阳认为从汉都市现状来看，汉都市的某些方面的硬实力其实并不差，比如传统工业，如航空航天、电子电气、机器制造、机械制造和金属加工、化工及化工材料甚至包括生物化工等等，都具有相当雄厚的基础和实力。

　　　　但是随着时代发展，这些传统工业虽然不能说就已经日薄西山，但是比起新兴产业和高技术产业的迅猛发展就有些相形见绌了。

　　　　尤其是未来这些产业的发展很大程度也都要与包括互联网产业在内的一些新兴产业和高科技产业相融合，才能获得更好的发展前景。

　　　　可以说高新技术产业的发展就决定着未来汉都市的发展竞争力。

　　　　而这些产业之所以被称之为高新产业，就在于以前这些产业不存在或者处于萌芽阶段，它们未来的发展就有赖于大批的相关人才群体和资源，毫无疑问燕京、上海、深圳、广州乃至大连、青岛、杭州、南京这些东部沿海发达地区的城市都这些人才具备更强的吸引力。

　　　　因为从区位优势和本身前期的经济发展程度来说，它们都优于汉都，所以从某种意义上来说，对以高新技术产业甚至也包括这些传统产业在内的各类人才群体和资源争夺，直接决定着汉都市的未来命运。

　　　　那么在目前汉都市各方面条件不占优的情况下，如何来提升对人才的吸引力，就是城市综合规划中一个非常关键的核心了。

　　　　这个时代，关于城市各类的竞争力指标评比虽然已经初现端倪，但是还远未达到十多二十年后那么细分和具体，甚至也夜生活指数都能牵扯得上一座城市的竞争力指数。

　　　　所以沙正阳将城市竞争力的一些具体细节指标娓娓道来时，在座的一干市级部门的负责人和区县领导都是觉得耳目一新。

　　　　的确，现在才2000年，哪怕是在沿海诸如燕京、上海这样的城市的领导干部大概都还没怎么接触到这样细化或者说显得高大上的指标指数分析，几类大指标下又可以细分为几十类小指标，连一座城市入驻的奢侈品品牌数和门店数都能够从一个角度来说明这座城市的竞争力和魅力，这也让在座一干人刷新了三观。


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第八卷　第一百三十二节　震动，触动

　　　　口若悬河，滔滔不绝，但是沙正阳带来的这些新名词、新话题、新观念让包括冷清秋在内的汉都市一干干部都是兴致盎然之余，也是格外震动。

　　　　甚至连冷清秋都在暗自思考，难道说这省里下来的，或者说在中央挂职锻炼过的干部水准就真的不一般？

　　　　有心想要从对方所说的找出一些漏洞来辩驳和质疑一番，但是一时间还真的找不出茬儿来。

　　　　人家说的这些都是有相当依据支撑的，哪怕就是入驻的奢侈品品牌数和门店数这个怎么看起来都和社会主义国家城市有些格格不入的指标指数，沙正阳解释起来都是振振有词。

　　　　中产阶级，纺锤型结构，基尼系数，恩格尔系数，洛伦兹曲线和菲利普斯曲线，这些大多是舶来品的听起来似乎也很高大上，洋味十足。

　　　　沙正阳也是兴之所至所以才这么发挥了一回，他需要让大家明白汉都市的城市综合规划为什么会有这样一个变化，而未来汉都市的前景体现在哪些方面，城市竞争力和城市魅力又是如何体现出来，价值意义何在。

　　　　“总而言之，可以说一座城市的发展潜力和前景，人才战略，或者说人才竞争力，人力资源要素，将会越来越重要，这个人才不仅仅是指中高端的科技人才或者说技术人才，也包括各行各业能够在自身岗位发挥作用的人才，哪怕你是一个卡车司机或者车床工人，只要你能在自身岗位上体现价值，我认为这都是人才，……”

　　　　沙正阳开始打总结：“所以我们在城市综合规划中就要着重体现出这一点，这同样也是我们市委市府注重民生工程，提升人民群众幸福感息息相关的，充足优质的教学力量和医疗资源，价格适中且能满足需要的住房，优美宜居的生活环境，方便快捷的公交体系，等等，这一切的提升，都是体现我们城市竞争力和城市魅力的所在，因为它能吸引人前来工作、生活和旅游，有了这种竞争力和魅力，我们才能立于不败之地，永远居于优势地位，……”

　　　　这一场研究持续了三个小时，一直到12点过才算是结束，不过这一次的干部们很罕见的没有发牢骚，一直到离开的时候都还有几位在相互间探讨，就是关于沙正阳提出的城市竞争力和城市魅力所提到的种种指标指数。

　　　　应该说这种还处于一种大家都在发掘和探讨的指数究竟在科学性可合理性程度上都还有待于商榷，而且这些分门别类的指标指数所占权重也还有很多值得探讨的地方。

　　　　比如你人均GDP和每万人科学家和工程师数如何来体现权重的不同，宜居指数和营商指数之间又如何来平衡权重，这些都是相当复杂而系统的一门科学，就算是沙正阳前世中也没有把这些玩意真正吃透搞懂，只能是懵懵懂懂按照自己的理解来衡量。

　　　　当然前世中2017年的时候各种榜已经开始泛滥起来，你多看一看你所在城市在各类公信力不一的榜上的位置，也就能够大略了解到你所在的城市发展潜力有多大，算是几线城市。

　　　　“沙秘书长，你这算是给我们来了一个下马威，好好给我们上了一课啊。”冷清秋和沙正阳并肩而行，“真没想到你对城市综合规划的理解如此深刻透彻，或者说站位如此之高，我原来还有些不太服气，不过今天，我感觉到了差距和压力啊。”

　　　　沙正阳瞥了这个女人一眼，似笑非笑，“冷市长，我还真没有听出你这话是在调侃我还是挖苦我？但肯定不是夸奖我。”

　　　　“哟，沙秘书长，这么不自信？我看你刚才给我们上课的时候可是意气飞扬，根本没有让我们有半点置喙的余地啊。”冷清秋也半真半假的道：“我打算向茅书记吕市长建议，咱们市里边如果搞一搞相关的领导干部培训班，你绝对应该去给他们上一课，让他们增长一下见识，开阔一下眼界。”

　　　　“冷市长，别打趣我了，我承认刚才有点儿卖弄了，嗯，班门弄斧贻笑方家了。”沙正阳摊摊手，“但我的确是想让大家理解一下市里边在这方面的一些考虑，我们未来的竞争和发展，在哪些方面是最重要最核心的，哪些方面需要下大力气去抓起来，……”

　　　　冷清秋没有再用那种口吻来揶揄沙正阳，虽然她也大略知道沙正阳意图，但你不能不承认这种有点儿像是上课洗脑的方式效果还真不错。

　　　　“沙秘书长，你的有些观点还是很新颖的，起码我都从未听闻过，而且仔细琢磨还颇有道理。”冷清秋没有避讳什么，“城市竞争力和城市魅力，这两个词语，你觉得有什么不同含义么？”

　　　　“我的理解，城市竞争力更容易用数据来体现，或者说更理性更客观吧，而城市魅力的内涵外延更丰富一些，有更具主观的感性色彩。”沙正阳思索了一下，大概在措词如何来形容：“城市竞争力的要素指标更多指向于与经济发展类相关的，而城市魅力则更多的是通过人的直观感受体验，前者可能是专家学者和领导更感兴趣，后者则是普通百姓、外地游客和迁移群体更注重的。”

　　　　“但我看在你介绍的相关指标指数时，其实绝大部分都是重合的？”冷清秋显然想要把这个问题搞清楚。

　　　　“嗯，绝大部分都是重合的，说穿了，城市魅力的许多要素也是来源于城市竞争，一座城市没有产业，无法带动就业，无法让本地百姓收入日益增长，没有财政投入来改善居住和生活环境，没有财力来提升城市管理，自然也就谈不上什么城市魅力了。”沙正阳解释道。

　　　　两个人一边探讨一直走到了市政府食堂边儿上，“沙秘书长，就在我们市政府食堂对付一顿？”

　　　　“好啊，很久没有在这边吃了。”沙正阳爽快的答应下来。

　　　　冷清秋这个人其实性格不错，干练利索，也很大气，思维敏捷，而且接受新东西很快，所以沙正阳很愿意和对方交流探讨。

　　　　汉都市政府食堂规模不算小，吃的人也不少，毕竟这是政府食堂多少也有些补贴