权力之门-第198部分

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　　　　“当然能，只要狠得下心。”徐浩东说：“我的经验是一刀切，谁来都是零招待，省委书记也不例外。我们市八一宾馆是专门住你们这类客人的，我把省委书记李智宏在我市期间、我市零招待李书记的故事贴在大堂的最显眼处，客人们自然就明白是怎么回事。现在的情况就是这样，不管是国家部委的人和省级机关的人，不管是来办什么事的，我们一律零招待。还别说，人家也挺自觉，也没为难我们，该办事还得办事。”

　　　　费和平说：“浩东，我们也想推广零招待费制度，你从财政角度说说其中的意义。”

　　　　“这意义可就大了去了。”徐浩东说：“我们云岭市每年的招待费和公关费，仅市级支出就达一点五个亿，还有公车消费和公款考察公款活动等，三公消费约占全市地方财政收入的百分之五。如果加上市直机关和乡镇街道的招待费和公关费，我们全市每年有百分之十的财政收入用于三公支出。百分之十，就是八个亿多，八个亿能办多少事啊。”

　　　　丁茂盛说：“浩东，你们准备把这八个亿用于投资吗？”

　　　　徐浩东说：“不，全部用于民生，我想让老百姓分享改革开放的成果，并且直接的体会到。一，全市所有机关对市民零收费，连结婚证和身份证的工本费都不收。二，提高贫困人口的补偿标准，省里规定每人每月三百五十元，我们云岭市每人每月五百元。三，提高全市所有老人的养老金，国家出八十元，省里出二十元，我们市里出每人每月一百二十元。四，医疗报销比例，去年是百分之六十二，今年会达到百分之七十二，远景目标是百分之八十五以上。五，设立婴儿补偿制度，凡云岭市籍的育龄妇女生孩子，每生一个孩子，市财政补贴一万元。六，设立亡故者补偿制度，凡云岭市籍的人去世，不管年龄和原因，每去世一人，市财政给予其家庭补贴五千元。七，将高中三年和学前三年列入义务教育范围，未来几年，市财政将出资实现一岁到三岁孩子的免费入托……总而言之，只要实行了零招待费制度，就能把原来用于三公消费的钱拿来用于民生，老百姓就能切切实实地享受到改革开放的成果。”

　　　　姚利民说：“浩东，不算不知道，一算吓一跳啊。”

　第0356章　合作

　　　　丁茂盛说：“浩东，你这帐算得好，你继续，继续给我们算下去。”

　　　　徐浩东说：“从经济帐开始，其实很容易能算出政治帐来。咱们是三公经费用得痛快，有吃有喝有玩的，甚至办公室的招待烟招待茶都可以报销。殊不知老百姓在背后骂我们是猪狗不如，因为咱们是自己规定自己可以三公消费，是彻头彻尾的集体腐败。就这么着，几十年来，经济上去了，社会发展了，可老百姓就是不说政府的好。为什么？因为我们脱离了群众，因为我们中的不少人腐败了，因为我们忘了为人民服务的初心，我们把自己搞成了群众的对立面。”

　　　　费和平说：“深刻，精辟，我说浩东，你这政治帐算得也很明白啊。”

　　　　徐浩东说：“我们在消灭三公经费方面，做得还是比较彻底的，目的就是不给走回头路的机会，我们是把领导变成普通干部，把整个干部队伍变成普通百姓。比方说卖掉领导专用别墅，取消全部公车和公办司机，哪个新领导来了也不敢恢复。又比方说彻底禁酒，我们就是要搞一刀切，任何公共场合任何尊贵客人，绝对不能饮酒。比方说我们设立了重奖制度，凡有公款消费的，一经查实，市政府将给予重奖，重奖额度是该次公款消费额的一百倍，而奖金由参与公款消费的人自己负担……”

　　　　许马东拿出手机，打开录音键说：“浩东你再说一遍，我正愁没绝招呢，我要记下来带回去，回去后我全给使出来。”

　　　　这么一说，丁茂盛与姚利民和费和平也拿出了手机。

　　　　徐浩东也特来劲，把刚说过的十多条绝招又重复了一遍。

　　　　“……其中有一条，我们是征求民意以后改正过来的，公车取消以后，干部们有了交通补贴。但老百姓又骂娘了，凭什么每个干部每月补贴一千元？我们老百姓可以补贴吗？凭什么你市委书记和市长每个月补贴两千元？就凭官大啊？所以，我们对该规定做了修改，从市委书记到新公务员，每人每月补贴交通费五百元，市内出差不予补贴，市外出差实报实销。”

　　　　姚利民说：“这一条也挺绝的。”

　　　　徐浩东说：“政治帐很好算，一是重塑党性，二是赢回民心，三是附加好处。我特别解释一下这个附加好处，就是很好地保护了我们的干部，取消三公消费以前，百分之八十以上的干部是亚健康，取消三公消费以后，干部的健康率已达到百分之六十。就连干部的离婚率也下降了百分之五十五，因为没了三公消费，干部们在家陪老婆孩子的时间多了。”

　　　　最后两句话，让五位一把手放声地笑了一会。

　　　　笑过之，费和平问：“浩东，你领导的反腐败斗争，还有那些防腐措施，我们正在学习也正在落实。我很想知道，除了那些腐败分子，现在的干部队伍思想状态又是如何的呢？”

　　　　“老费，你的这个问题相当有趣。”徐浩东思忖着说：“我曾经自学过心理学，算是是半个伪专家，自认为对自己领导的干部队伍多少有点了解。这么说吧，中央和中纪委的要求是不敢贪、不能贪、不想贪，我认为我们云岭市已经初步达到了这个三不要求，现在已进行到巩固和深入阶段，这个阶段的干部思想状态，对我们的工作非常重要。令人欣喜的是，我发现干部队伍的思想状态相当理想。简单的讲，可以用四个放心来形容，组织放心，群众放心，家属放心，自己放心。因为大家都觉得，做个好干部是多么的幸福和安全，不用担心被纪委和监察委请去喝茶了，不用担心下班后回不了家了。”

　　　　姚利民点着头说：“还真是这样的，工作着总是美好的，工作中和生活中不管如何的不如意，总比待在铁窗里要强一万倍十万倍嘛。”

　　　　徐浩东微笑着说：“不管别人怎么看，也不管上级如何评价，反正我认为我们云岭市的反腐败斗争，已经取得了阶段性的胜利。所以，我现在的工作重心，已经转移到经济和发展上来，所以我才邀请老丁和老许二人，前来共商发展合作大计。”

　　　　姚利民忙说：“浩东，这就是你的不对了，为什么只邀请老丁和老许而不邀请我和老费，是看不起我和老费吗？”

　　　　费和平也说：“起码不够朋友嘛。”

　　　　“老姚老费，你们不要误会。”徐浩东解释说：“之所以只邀请老丁和老许，是因为我对九门市和北宁县比较了解，三年赋闲期间，我应老丁和老许之邀，多次去过九门市和北宁县。所谓知己知彼，百战不殆，互相了解，合作起来才能实现优势互补。”

　　　　费和平说：“好，那你倒是说说，老丁的九门市和老许的北宁县各有什么优势和短处？”

　　　　这有点考校的意思，但难不倒徐浩东。

　　　　“九门市与我们云岭市一样，也是面临大海，可惜没有优质海港。但九门市民营企业不少，实体经济相对比较发达，只不过缺少龙头企业，技术含量不足，技术创新不高，同时也缺少资金支持，无法做大做强。坦率的讲，与云岭市相比，九门市的经济处在产业链的下端，最大的弱点是没有形成一个营销系统，无法将优质产品推向境外。”

　　　　“北宁县的短处是闭塞和落后，但这种闭塞和落后是相对的，比起我国西部地区的贫困县，北宁县已经够先进的了。北宁县以农业经济为主，工业发展相对落后，这是北宁县的弱点。但我个人认为，这恰恰也是北宁县的优势所在，将北宁县的农业经济与我们云岭市的外向型经济结合在一起，就能实现产销一条龙，就能实现优势互补。当然，北宁县与九门市一样，都是缺乏人才、技术和资金。”

　　　　姚利民拍着大腿说：“对啊，我们清水市与九门市正是同病相怜的啊。”

　　　　费和平也说：“我们北兴县与北宁县正好也是阶级兄弟。”

　　　　丁茂盛对徐浩东说：“风景不能独赏，好处不能独得，这也正是我把老姚和老费一起请过来的原因。”

　　　　徐浩东微笑着说：“非常欢迎，我是韩信点兵，多多益善。”

　　　　许马东催促着说：“浩东，闲话少说，言归正传，你就快给我们开个药方吧。”

　第0357章　从经济到政治

　　　　徐浩东看了看四位一把手，先扔出了一个试探性的气球，“我有一个想法，你们四个县市的一个共同特点是缺钱，我想把我们市银行的分行开到你们那里去。”

　　　　丁茂盛心直口快，紧急叫停，“你等等……浩东，你们市发展银行开地下钱庄，还帮人洗钱，行内人员几乎全部被抓，已经臭名昭著。你想把它的分行开到我们那里去，你这个想法太疯狂了，你不会是要忽悠我们吧。”

　　　　徐浩东笑而不语。

　　　　姚利民却是不慌不忙，“老丁，你急什么，先听浩东把话说完。”

　　　　“不好意思，我们那个市发展银行已经倒闭，正在清算，不可能死而复生。我们痛定思痛，准备另起炉灶，搞一家股份制银行，而且以民间资本为主，市政府入股但不参与管理，这家新银行叫云岭市合作银行，将完全用市场化的标准进行运营。”

　　　　费和平点了点头，“这个有点意思，浩东，这就是说，你们云岭市可以入股这家新银行，如果这家新银行分行开到我们北兴县，那我们北兴县政府也可以入股？”

　　　　徐浩东笑了，“老费不愧是学金融的，有钱大家赚，这是必须的。这家新银行不以储蓄为主，其主要服务方向是投资，是给实体企业以经济上的支持。确切地讲，这家新银行就是投资公司，或者叫融资公司。”

　　　　费和平想都没想就举了举手，“算我们北兴县一股，浩东，欢迎云岭市合作银行入驻北兴县。”

　　　　五位一把手中，除了徐浩东，费和平自学过金融，他举了手，丁茂盛与许马东和姚利民肯定响应。

　　　　徐浩东这才继续解释起来，“四位，我举一个简单的例子，说明一下我对合作的理解。比如说，老许的北宁县，每年经济作物的产值是五十个亿。但在我看来，如果有销路，如果有技术含量，北宁县的经济作物的产值能达到两百亿以上。如果北宁县能把经济作物这一块搞好，北宁县就能一举翻身，扔掉戴了几十年的落后帽子。”

　　　　许马东又催促起来，还把正在录音的手机往徐浩东面前送了送，“浩东，你继续说下去。”

　　　　“老许，其实一点都不复杂，你们把经济作物当作主业抓起来，我们云岭市帮你销往国外。在这其中，你们缺的是初加工的技术提升，这需要大量资金支持那些中小企业，对原有设备进行更新换代。此外，中小企业向农户收购作物也需要资金。”

　　　　许马东不住地点着头，“这些我基本上也是知道的，可正象你所说的，没钱啊。我们每年花大量的人力财力出去招商引资，可人家看不起我们北宁县，不愿意来啊。”

　　　　“所以啊，合作银行可以为你们提供资金。你们北宁县就象一个四肢健全的人，什么都不缺唯独缺血，而合作银行就是你的供血器。”

　　　　费和平再次点了点头，“浩东，我们懂了，也入伙了，咱们换一个话题吧。”

　　　　“老费，我是一个只喜欢开头的人。”徐浩东摊着双手笑了笑，“咱们五位都是一把手，县委书记和市委书记，下面还有县长市长。搞经济是县长市长的本职工作，咱们不用事必躬亲，要摆正自己的位置，要发挥县长市长的积极性。同志们，我们已经开了一个好头，剩下的应该交给他们去做了。”

　　　　对徐浩东的话，姚利民深表赞同，“万事开头难，一个好的开始，就是成功的基础。我同意浩东的观点，咱们只负责开头，书记么，就该操心书记的事。”

　　　　丁茂盛笑了起来，“也是，书记同志们，咱们该谈谈政治了。”

　　　　这时，许马东嚷了一句，“我肚子饿了。”

　　　　徐浩东拿出了两份材料，“各位，这是我关于合作的详细资料，你们拿回去看看，然后把意见反馈给我们及你们的四位县长市长，具体的合作和其他的合作，就交给他们去讨论吧。”

　　　　对一把手们来说，经济只是政治的继续，政治永远是第一位的。徐浩东能够抓大放小，另四位却做不到举重若轻，但政治即人事，大家更想知道徐浩东心目中的政治。年纪轻轻就干到了副厅级，肯定有其独到之处，这样的学习机会不能错过。

　　　　徐浩东也是把准了四位一把手的脉，四位一把手有个共同软弱，至少目前与自己的二把手关系不是很好。在现有的权力架构下，一把手和二把手几乎就是天敌，一把手和二把手关系紧张是官场上的通病。如果一把手不是特别强势，胸怀不够宽广，如果二把手足够的强势，有野心而不够收敛，一把手和二把手的矛盾犹如客观规律般的存在。

　　　　在这方面许马东相对做得不错，他那个县长只有三十几岁，是省委组织部派下来的。许马东是惹不起躲得起，只要你不太锋芒毕露，我也尽量不打压你。这招还是徐浩东两年前指点的，现在看来效果不错，矛盾都在桌面之下，至少二人相安无事。

　　　　丁茂盛却做得不够漂亮，他比二把手早上任一年，等二把手来了之后，他立即施展手段进行打压，矛盾便随之产生。与许马东不一样，丁茂盛性格使然，徐浩东的话只听得进一半，所以与市长的关系一直不好。但丁茂盛为此也花了不少精力，市长的父亲是海州地区的老革命，与海州市主要领导的关系维持得不错，市长固然赢不了书记，而书记也压不住市长。

　　　　姚利民的二把手去年年初上任，是海州市委书记张正阳点名提拨的，目的也明摆着，就是取代姚利民的清水市委书记一职。姚利民看似岌岌可危，可他城府极深，工于心计，不动声色，处处忍让。直到某一天，二把手跳进了他挖的坑里，他才奋起反击，一举压制了对方的气势。从那以后，二人势均力敌，关系一直僵着，除了工作，一把手和二把手几乎没有任何交流。

　　　　四位一把手中，情况最特殊的是费和平。费和平年少有为，硕士学位，自视甚高，政绩也相当不错。可不知道上级出于什么考虑，两年前给他派来的县长，竟然是祖辈仇人的后代，这让费和平尴尬万分。可以说这两年以来，费和平郁闷至极，为了提防二把手，他的神经也紧张了两年之久。

　　　　徐浩东说他要尽点地主之谊，所以，他把四位一把手请到了附近的咖啡馆，找了一间小包厢，一边喝着咖啡，一边聊起了“政治”。

　第0358章　人生难得几回搏

　　　　徐浩东自己不喝咖啡，他习惯喝水，之所以到咖啡馆里来，是因为咖啡馆也供应饭菜，花钱不多，却能填饱四位一把手的肚子。

　　　　话题又从“零招待费”扯起，徐浩东笑着解释，花个人的钱招待朋友，又向市委办公室做了报备，就一点问题都没有。干部也是人，领导也不是不食人间烟火，在外面消费也是允许的。至于现在还是上班时间，领导们出现于公共场所，在云岭市是可以的，只要你有充分的理由。

　　　　费和平为此提了一条建议，待会结帐时使用aa制，并留