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权力之门-第304部分
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远，任重道远啊。”
点到为止，徐浩东扬长而去。
市政府班子成员的分工，的确是当务之急。
第二天，徐浩东没有上班，继续在家养伤，同时主要也是给孔正豪一个独挡一面的机会。
可孔正豪为人周到谨慎，领导分工是件大事，他不敢擅自作主，和常务副市长陈修杰一起，又跑到了徐浩东家请示。
坐下后，徐浩东微笑着问道：“有压力了吧？”
陈修杰点头承认，“必须有，丁茂盛当九门市市长时，我还没当上副市长，差着两级，他当九门市委书记时，我只是副市长，仍差两级。现在摇身一变，我压他一头，我怕处不好关系。”
徐浩东笑而不语。
孔正豪道：“我也是，我也有同样的顾虑。”
“纯属扯淡。”徐浩东摆着手说道：“修杰，你在工业局当副局长时，我还刚进入公务员行列。你当局长时，我当市政府办公室主任。你当副市长时，我当代市长和市委书记。我就从来没有什么压力，关于论资排辈，纯属扯淡，因为在咱们云岭市，一切以品德和能力论高低，论资排辈没有市场。”
陈修杰道：“因人而异，我怎么能跟你比呢。”
孔正豪道：“浩东，你不存在压力，我们存在压力，我们是来讨教的。虽然大家都讲组织原则，都有政治觉悟，但问题也是客观存在，咱们不能不予以正视吧。”
点了点头，徐浩东道：“放心吧，省委比你我他都要英明，针对你们的压力和担心，省委组织部早就有了安排。”
第0608章 重新分工
孔正豪点着头问道：“浩东，你说的是关于班子成员的排名吗？”
徐浩东也点了点头，“对，在副市长排名中，丁茂盛名列孙洋、沈连文和陶书兰之后，文件上写得明明白白。省委组织部的安排，绝对不是随意的和随便的，一定是综合考虑了方方面面的因素。无论是对咱们来说，还是对丁茂盛本人来说，应该都能体会到其中的政治意味。”
孔正豪道：“这倒也是，一旦排定座次，大家都会明白自己的位置。除非出现特殊情况，丁茂盛很难在这里超越孙洋、沈连文和陶书兰。”
“还有政治规矩。”徐浩东道：“在这里的政治规矩，就是摆正自己的位置，丁茂盛在这方面是个明白人，你们完全用不着担心。此外，他也很明白，这里是云岭市，这里对他来说就是一个全新的环境。”
陈修杰道：“我们的担心多余了。”
“当然多余了。”徐浩东笑道：“一个是市委副书记、代市长，一个是市委常委、常务副市长，连这点政治自信都没有，我很失望，同志们，我很失望啊。”
孔正豪和陈修杰也都笑了起来。
笑过之后，孔正豪问道：“浩东，你对分工有什么具体指示？”
徐浩东急忙摆了摆手，“没什么指示不指示的。只有一个建议，让黄宁生去分管农业，老黄这个人，执着于水利，对权力不是很感兴趣，对其他工作也不是很熟悉，恐怕上手会很慢。说实在的，上面让他当副市长，不仅他自己没有想到，连我也没有想到。以我对老黄的了解，让他分管农业，我认为应该没有问题。”
陈修杰道：“正豪和我也是这样想的。只是孙洋那边，现在干得得心应手，不知道他会不会有什么想法。”
徐浩东微笑道：“昨天孙洋对我说，他愉快的接受组织的决定。”
孔正豪道：“那就这么定了，让黄宁生同志负责水利、新农村建设、农业和农村、海洋与渔业、海涂围垦、渔港建设、对口扶贫等方面工作，分管水利局、农业林业局、海洋与渔业局、围垦工程建设办公室、畜牧兽医局、农机总站、水务集团、云岭水库库区迁建改造指挥部、南排工程建设指挥部，联系气象局和海事处。”
陈修杰问道：“那让孙洋去管哪方面的工作？”
徐浩东没有马上开口。
孔正豪道：“浩东，你就别藏着掖着了。”
“好吧，那我越俎代庖一回。”徐浩东让陈修杰拿过手提电脑，打开政府内网，调出了市政府班子分工栏，“正豪，你主持市政府全面工作，兼管财政局、地税局、审计局、编委办、市志办，联系国税局。根据上级的指示，原由修杰负责的政策研究和金融保险，也就是市政府政策研究室和金融工作办公室转由你兼管，人民法院、人民检察院和监察委员会及各金融保险机构，也由你负责联系。”
“修杰，你主持市政府常务工作。负责发展改革及物价、公安、人民武装、司法、政府法制、政务公开、机关事务、流动人口、国有资产管理、铁路、老干部、信访和驻外机构等方面工作。具体分管市政府办公室、发展和改革局、公安局、司法局、法制办公室、信访局、应急管理办公室、一二三四五政务咨询投诉举报中心即市政府直线电话受理中心、市委市政府接待办公室、行政服务中心及公共资源交易中心、第三产业办公室、流动人口服务管理局、国有资产管理局、机关事务管理局、轨道交通建设办公室、公共资源交易中心和市政府新闻办公室。同时还联系军分区、驻云部队、防犯处理邪教办公室、老干部局、关心下一代工作委员会、国家统计局云岭调查队，并协助正豪联系国税和地税方面的工作。”
顿了顿，徐浩东道：“我建议由孙洋同志负责工业、信息化、转型升级、安全生产、经济开发区、盐务、电力、邮政、通信等方面工作，分管经济和信息化局、安全生产监督管理局、经济开发区管理委员会、盐务局，联系供电局、总工会、科学技术协会、邮政局、电信局、移动公司、联通公司。”
“副市长沈连文，继续负责环保、旅游、农家乐、经济协作、旧建筑和古迹保护利用等方面工作，分管环境保护局、风景旅游管理局、风景名胜区管理委员会、经济技术协作办公室，联系铁路云岭站、工商业联合会。”
“副市长陶书兰，继续负责教育、科技、卫生、人口和计划生育、体育等方面工作，分管教育局、科学技术局、卫生和计划生育局、体育局，联系档案局、团市委、科协、妇联、文联、红十字会、计生协会、慈善总会。”
“副市长丁茂盛，负责负责商务、粮食、供销、食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督、打击走私、海防口岸、无线电、海关、商检等方面工作，分管商务局、市场监督管理局、供销合作社联合社、贸易促进会、打私海防口岸无线电管理办公室，联系海关云岭办事处、东江省出入境检验检疫局云岭办事处、侨联、烟草*局、中石化公司、中石油公司。”
“副市长刘建伟，继续负责民政、城建、城管、住房建设、社区、人民防空、文化、广播电视、外事、侨务等方面工作，分管民政局、住建局、城管局、建筑工程管理局、人民防空办公室、文化广电新闻出版局、云岭广播电视台、外事侨务办公室，联系残疾人联合会、老龄工作委员会、慈善总会、台办、云岭日报社，协助常务副市长联系物价、政府法制、老干部工作。”
“副市长伍相杰，继续负责人力资源、社会保障、统计、环境综合整治、民族宗教、交通、港口建设等方面工作，分管人力资源和社会保障局、统计局、环境综合整治工作委员会、民族宗教事务局、交通运输局、港务局。”
徐浩东说完，孔正豪和陈修杰均表示同意。
徐浩东道：“噢对了，还有一件事，刘浚如、朱国平和于越三位同志明天就要上路，你们二人就代表市委市政府，同时也代表我个人，分别去他们家里道个别。”
上路二字，让孔正豪和陈修杰二人听笑了。
送走孔正豪和陈修杰，徐浩东坐在书房里，忽然想起一个问题，这次人事调整，他倒是成了不折不扣的大赢家。
第0609章 政治就是权力
徐浩东的确是大赢家。走了三个不听招呼不尊重他的人，而来的丁茂盛和黄宁生，都与他有很深的私谊。特别是黄宁生，关系可以用知己一词形容。在市两套班子里，他又多了两个类似于宣传部长王伟明和副市长孙洋那样的帮手。
可徐浩东并不“买帐”，因为这样不好。自己终究是要离开云岭的，作为理想主义者的徐浩东，希望在自己离开云岭之后，不要被云岭人挂在嘴上。而从政治层面上讲，对王伟明、孙洋、丁茂盛和黄宁生等人也不好，一旦徐浩东离开，他们很可能也会同时被瓦解。
在家养伤也是不得安宁，孔正豪和陈修杰走了，老婆许云洁又来打扰他了。
许云洁挤进书房，后面还跟着岳母和陈医生。
陈医生手上还捧着一大碗汤，用清水山鸡的骨头和肉熬成的汤。
徐浩东苦笑不已。那清水山鸡本来是专门给孕妇许云洁享用的，可自从徐浩东车祸负伤，岳母上网一查，说清水山鸡对硬伤者很有辅助治疗的作用，许云洁便要求陈医生给徐浩东炖鸡，每天一只两炖，逼着徐浩东非喝不可。
“我说……我说小洁，现在是大上午，与早餐和午餐都不挨边，这不是进补的时候吧。”
“你就当水喝。老规矩，你不喝，我就站着。”
这招好使，许云洁已有七个月的身孕，怀的又是双胞胎，肚子特别大，徐浩东万万不敢让她累着。
徐浩东老老实实的喝了小半碗，实在喝不下去了，“待会再喝，唉……待会再喝。”
许云洁满意地坐了下来，“姐夫，你现在是伤员，你必须得听我的，等你伤好没事了，我才懒得关心你呢。”
岳母说：“小洁，你这是什么话，什么叫懒得管你，你男人在外面工作，是很辛苦的，你怎么能不关心呢。”
许云洁嘻嘻一笑，“我看一点都不辛苦，刚才我都听到了，动动嘴巴就算把工作做了，这太轻松了。”
陈医生微笑着说：“小洁，你没上过班，不知道上班的辛苦，你不当领导，当然不知道当领导的辛苦。”
徐浩东说：“妈，陈阿姨，你们别理她，跟她说我的事，好有一比，对牛弹琴。”
许云洁不依了，“姐夫，我怎么是牛了，就刚才你们谈分配工作，不就跟幼儿园小朋友分苹果是一样的吗。”
徐浩东乐了，“小洁，你还想写官场小说，你不懂，这里面的学问大了去了。”
许云洁说：“姐夫，闲着也是闲着，你给说说呗。”
“这说起来就话长了。”徐浩东说：“官场上讲政治，那什么叫政治？政治的核心就是权力。权力的产生、权力的赋予、权力的掌控、权力的分配、权力的协调、权力的制衡、权力的监督，等等，身在官场，人不由己，不说权力，不是政治。在一个领导班子里，一把手掌控全局，所以权力最大，在极端情况下，一把手的的权力甚至大于其他成员权力的总和。腐败严重的地方，主要有两种情况，要么是一把手任性，自己腐败，其他成员就很容易跟着腐败。要么是一把手软弱，不能很好的利用权力掌控全局，其他成员也很容易腐败。”
许云洁问：“姐夫，那你这个一把手呢？”
徐浩东说：“你不也看到了吗，我的工作看似简单，其实比世上任何工作都要复杂，犹如急流行舟，稍有不慎，就得翻船。一个小小的科级干部吴佩林，就搞得我焦头烂额，不得不公开检讨以挽回民心，倘若这个吴佩林是我利用手中权力亲自提拨起来的，我现在可能已经不是市委书记了。”
许云洁说：“这个我知道，你的班子里要是有人出了问题，你都有责任，就是领导责任。”
徐浩东说：“所以啊，我手中掌握的一部分权力，就是给班子成员分配权力，工作分工实质上就是分配权力。分配权力讲究个人能力、工作经验、工作需要，等等，有时候还得讲究技巧，以及有意的工作互换。”
许云洁问：“那什么是权力的协调？”
徐浩东说：“权力分配完毕后，班子成员们各管一块，但他们的权力又是互相交叉的。比方说分管教育的，涉及到一个校园安全问题，而安全有两个方面，一是治安安全，归公安局主管，二是生产安全，归安全生产监督管理部门负责，分管教育的副市长没权管理。这就需要权力协调，市长和常务副市长，都是权力的协调人，当市长和常务副市长协调不了时，我就是协调人，当我也协调不了时，就得开会协调，包括常委会议、政府办公会议、党政班子联席会议等。”
许云洁噢了一声，“那权力的制衡，与权力的协调有着类似的意义。”
徐浩东说：“权力的协调过程，可以说也是权力的制衡过程，但权力的制衡产生于权力分配。如果你详细了解班子成员的工作分工，你就会发现，他们的权力是交叉的，不能独家实施的，是需要别人权力的配合的，谁也不能一人独大。就拿安全生产来说，以校园安全为例，其中有个消防安全，既归公安局管，同时也归安全生产监督管理部门负责，一家说了不算。”
许云洁问：“那权力的监督呢？”
徐浩东说：“这就更有讲究了。一是互相监督，现在很强调这点，批评就是互相监督的有力武器，民主生活会是互相监督的重要形式。二是社会监督，包括民众监督和舆论监督，目前这一环还比较薄弱。三是下级监督，但因为政治生态正在重建，所以目前尚未形成有效的机制。四是同级监督，人大、政协、纪委、监察委，以及一把手和二把手等，都是同级监督的主要工具。五是上级监督，除了正常监督，现在上级向下级派出的巡视组，是最有效的监督措施，下级的一把手和二把手，最需要这种形式的监督。”
许云洁说：“我有点明白了。”
徐浩东笑了，“你明白什么了？你明白了也没有用，作家同志，你可以写言情小说，也可以写鬼怪故事，但我劝你别写官场小说，因为你写不了。”
许云洁不服，正要开口，桌上的电话却响了起来。
打来电话的是市委组织部长罗新良，罗新良在电话里说，因为受吴佩林受贿案的牵连，一大批干部落马，其中部分岗位急需补缺。而负责组织工作的市委副书记阎芳因病请假，所以需要当面向徐浩东请示。
徐浩东知道，他不能待在家里了。
第0610章 在家里的地位
与罗新良的谈话，既不在办公室，也不在家里，而是在罗新良那辆二手大众车里。
车停在南云岭河边，因为徐浩车不想下车，罗新良只好陪着坐在车里。
说来也是好笑，罗新良居然是个“车盲兼路盲”，既不会开车，步行也常常迷路。
车是罗新良老婆的，开车的是组织部的小干事，两位领导谈话，小干事自然下车待在一边。
徐浩东知道，罗新良家庭负担重，他和妻子都是独生子女，下面有一对读初中的双胞胎儿子，上面有父母岳父母及九十多岁的老奶奶，在省城买了一套房子，现在还有一百二十多万的房贷，月供八千。所以平时的生活非常节俭，与徐浩东一样，不抽烟、不喝酒、不喝茶，口袋里的零花钱比徐浩东还少。
罗新良还有一个显著特点，在市两套班子所有成员中，他是唯一一个穿中山装的人，一年四季不变。罗新良�
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