权力之门-第307部分

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家所公认。前云岭市委书记庄子达，在监狱里曾给省委写过一封信，信中特别提到，云岭市这十多年的发展，如果说市委市政府有功劳的话，这部分的功劳主要要记在你的头上。他说甚至从你当市政府办公室副主任开始，关于经济方面的工作思路，几乎全都是你的主张。所以，我对你的政绩是心服口服，但我为什么至今还顽固地坚持宏观经济理论呢？”

　　　　徐浩东乐了，“领导，这个问题好难回答啊。”

　　　　田玉青说：“言者无罪嘛。”

　　　　徐浩东思忖着说：“领导，我曾自学过心理学，我认为这可能要从行为心理学方面进行分析。”

　　　　田玉青说了声“稍等”，站起身来，亲自为徐浩东倒来一杯水，“你继续，我洗耳恭听。”

　　　　徐浩东说：“领导，这与人的固有思维有关。你学的是经济学，从学士到硕士到博士，你的基础就是宏观经济理论，借用武侠小说里的话来讲，你是名门正派。所以你已被深深地打下了烙印，就是让你留学海外两年，身处资本主义世界，你回来后还是原来的那个你。信仰不变，思想不变，你永远是红色的。”

　　　　田玉青笑了笑，“浩东，你可真会说话，虽然是有点贬义，但又好像是在夸我。那么，那么你呢？”

　第0615章　运气好而已

　　　　徐浩东说：“我么，是典型的野路子。一方面，我读的是师范专业，奔着当老师这个稳定职业去的，学经济的一个主要原因，还是为了讨好岳父岳母，他们一个教宏观经济学，一个教微观经济学，我不得不兼学兼收。另一方面，我十二岁就摆地摊做小生意，什么赚钱就卖什么，所以我脑子里的条条框框就少，甚至没有固定思维。”

　　　　田玉青点着头说：“有道理，成长环境的不同，决定了你我的不同。”

　　　　“还有一个原因。”徐浩东说：“庄子达说，云岭市这十多年的发展，如果说市委市政府有功劳的话，这部分的功劳主要要记在我的头上，其实他是大错特错了。”

　　　　田玉青哦了一声，“这话怎么讲？”

　　　　徐浩东说：“天时地利人和。首先，庄子达忽略了政策的作用，这是天时，这是成功的基础。其次也是主要的，是地利，云岭的地理位置非常优越，不发达实在是说不过去。还有就是人和，大批云岭籍的海外华人和港澳台同胞，改革开放后带来了无数资金和商机，以及云岭人上千年形成的海纳百川的传统，我仅举一例，现在每四个常住人口中，有三个是外地落户者，但很少发生过这方面的矛盾冲突，这是我们云岭最大的魅力。”

　　　　田玉青说：“你的意思是说？”

　　　　“运气，我只是运气好而已。”徐浩东说：“我恰好身处云岭，恰好了解云岭，恰好又处于体制之内，恰好又有点权力，恰好又有所谓的经济均衡动态理论及其数理模式，所以我成功了。但是，但是啊，一个具体的理论，这里成功不一定在那里就能成功，今天成功不一定明天就能成功。”

　　　　田玉青说：“这话有些道理。”

　　　　徐浩东说：“再比方说，刘建伟同志的山区生态循环经济理论，目前在青山山区是如鱼得水。但在其他地方就不一定适用，因为青山山区有八百多平方公里，具备一定的规模，因为青山山区的生态没被破坏殆尽，因为有充足的资金支持，因为有条件将青山山区的人口和工业转移出来。总而言之，各种有利条件凑在一起，才能让山区生态循环经济理论大显身手。”

　　　　田玉青点着头问：“实话实说，如果是我主政云岭，并按照我的思路，我会成功吗？”

　　　　“不能。”徐浩东的回答直截了当。

　　　　“嗯，为什么？”田玉青问得淡定。

　　　　“宏观经济学讲究调控，主要以商品经济为主，其极端情况形同计划经济。调控二字，调是调节，这没问题，控是控制，这是问题。我看过你的不少文章，你主张调控，而且以控为主，这也许在东三省适用，在西部欠发达地区也行，但在云岭不行。云岭以私营经济为主，外资、民资和合资企业创造的gdp，占全市总产值的百分之八十七点五。私营经济最需要的是放和活，最忌调控，你的观点和思路难有用武之地。”

　　　　田玉青问：“那么，尚经武省长的主张呢？”

　　　　徐浩东条件反射，警觉地闭上嘴巴。

　　　　田玉青笑了，“别紧张，这只是讨论，说在哪里扔在哪里，不算背后诋毁。”

　　　　徐浩东说：“你的主张，可能会抑制民营经济的发展，而以尚经武省长的主张，可能会让民营经济野蛮生长，造成严重的产能过剩，在无序的竞争中自相残杀，结果是一片狼籍。所以在云岭市，完全按照他的主张也不行。”

　　　　田玉青说：“你的意思是说，我们是两个极端，你却恰好是我们两个极端的平衡点。”

　　　　徐浩东点了点头，“可以，可以这么说吧，我只是在党的大计方针之下，找到了适合云岭发展的模式而已。领导，或者可以这样说，你们是我的前辈，我站在了你们的肩膀上。”

　　　　“嗯，我认同你的说法。”点了点头，田玉青说：“浩东，我读过你的专著，而且读了三遍。你的数理模式，有四个动态系数，一是政策，这个暂且不谈，二是时间因素，这个也暂且不谈。我对另外两个动态系数感兴趣，就是人口的增长和决策的正确性，你给我详细说说。”

　　　　徐浩东说：“人口的多少，是经济发展的主要标志之一，人口的聚集，是经济规模形成的基础条件，所以人口越多，经济的增长率就相对越高。对我们云岭这样的城市来说，人口更是发展的主要因素，我们现在既把人口增加当成日常工作，也当成未来十年的战略任务。”

　　　　田玉青问：“截止到目前为止，你们的人口状况如何？”

　　　　徐浩东说：“以前是工作五年以上可以落户，一年前是工作三年以上可以落户，从今年下半年开始，工作两年以上就可以落户。在住房方面，购房和租房一样都可以落户。而家属方面，孩子可以随父母同时落户，至于老人，凡独生子女的，老人也可以同时落户。在福利方面，凡常住人口均可全部享受。”

　　　　田玉青点了点头，“难怪你们云岭的人口聚集得这么快。”

　　　　徐浩东说：“截止到目前为止，我们云岭的总人口已达五百五十多万。其中户籍人口三百三十多万，临时居住人口约一百二十万，流动人口约一百二十万。另外，目前申请并等待落户的人口有五十三点五万。”

　　　　田玉青说：“了不起的成就，不过，你们要注意财政负担啊。”

　　　　“田省长，目前我们还承担得起。”徐浩东说：“今年的市财政收入，能达到两百二十多亿元，今年用于民生的财政支出，不包括教育在内是七十五亿元。明年，用于民生的财政支出将达到一百亿元。我们的民生支出占财政总支出的比例，将在三年内达到百分之五十，五年内达到百分之六十，十年内达到百分之六十五以上。此外，我们市财政历年积余已超过五十亿元，加上去年的和今年的，大约能达到一百亿元。”

　　　　“行，你们果然富得流油啊。”笑了笑，田玉青说：“换个话题，决策的正确性，这也是你那个数理模式中的一个动态系数。”

　　　　徐浩东说也笑了笑，“领导，说到决策和决策的正确性，你比我更有发言权。”

　　　　田玉青摆了摆手，“喂，我是来调研的，我主要是听，你主要是讲。”

　第0616章　好消息

　　　　徐浩东说：“田省长，提到经济工作的决策，就得说说你的调控主张，决策的过程，就是确定调控的力度和范围。但是，对决策者来说，决策是最难的，该不该调控，什么时候开始调控，什么时候结束调控，需要几套调控预案，如何在调控中不断的修正，调控的后遗症如何解决，等等。总而言之，经济调控的过程，充满了诸多不确定性，不到调控结束，就不知道调控的正确与否。”

　　　　田玉青说：“你说得对，经济学本来就是一门不精确的科学，与医学一样，是需要依靠人为判断加以补充的科学，医生靠经验判断手术的必要与否，而经济学家靠头脑判断调控的必要与否。”

　　　　徐浩东说：“田省长，在这一点上我与你完全一致。那些新自由主义者，他们主张把一切交给市场，宣扬市场决定论，是极其荒唐的，因为既做不了，也不可能实现。”

　　　　田玉青笑了，“好么，你我能完全一致，让我深感荣幸。”

　　　　徐浩东也笑了，“不过，你的调控是主张全面调控，我不敢苛同。”

　　　　田玉青做了个请的手势，“你举例说明。”

　　　　徐浩东说：“去产能，去投资，去债务，这都没错。但对我们云岭市并不合适，至少不能搞一刀切，结果倒好，你省长大人把我们的轨道交通系统项目全给停了。”

　　　　田玉青笑了笑，“哈哈，我就知道你要提这个。可你不能说我搞一刀切，你们市区到火车站的轨道交通不还在继续建设吗？”

　　　　徐浩东说：“但你停掉了我们市内轨道交通项目，和市区连接几个主要乡镇的轨道交通项目。以我们市内轨道交通项目为例，那是与市区到火车站轨道交通项目配套的，如果停下来，市区到火车站轨道交通项目就没有实际意义。因为这样的话，市区的大部分人口，还是会通过其他交通工具来往于市区与火车站之间，市区到火车站轨道交通即使建成，也将处于亏损状态。”

　　　　“浩东，你说得有道理。”田玉青点着头说：“一刀切的调控，确实不符合你们云岭市的实际情况。我这次下来调研，其中一个内容，就是考察你们云岭市的轨道交通系统项目，所以你就不必担心了。”

　　　　“谢谢领导。”徐浩东说：“对我们云岭市来说，除了目前在建的几个大项目，未来几年要想搞基本建设，除了云岭大学和青山山区生态经济及港口建设，还有一个就是轨道交通系统项目，领导你尊口一开，我们就真的放心了。”

　　　　田玉青哈哈一笑，“决策，和决策的正确性，是你给我上了一课。”

　　　　徐浩东忙说：“领导，我这是雕虫小技。”

　　　　田玉青问：“不过，你们的轨道交通系统项目全由民资投入，它能赢利吗？如果不能赢利，它能吸引民资吗？”

　　　　徐浩东说：“首先，我们的轨道交通系统不是地铁，而是建于空中的全封闭独立交通系统，而且还是人货两用，每公里的建设成本比建造地铁节约一半。其次，是城市的发展带来的人口聚集，从而带来的交通需要。按照一般情况，市区人口达到一百万后，轨道交通就能赢利，云岭市市区已经达到了这个要求。两个区人口总和达到三十万以上，就可以建设两区之间的轨道交通，我们云岭市有五个镇已经达到这个要求。两个区之间的人流量达到每天十万人次，就可以建设轨道交通，我们云岭市有一半以上的乡镇都能达到要求。所以，我们云岭市共十七条轨道交通线，共计八百二十三公里，都是经过精确计算的。”

　　　　田玉青点了点头，笑着说：“那么，这就算是我带给你的第一个好消息，你们的轨道交通系统项目应该可以重启了。”

　　　　“这真是一个好消息。”徐浩东问：“那么，第二个好消息呢？”

　　　　“当然，第一个好消息，还得我考察调研后确认。”田玉青说：“至于第二个好消息，与资金有关。你们将来要搞轨道交通系统项目，还有云岭大学和青山山区生态经济及港口建设等项目，需要的资金不会少于三千亿吧。”

　　　　徐浩东点着头嗯了一声，“未来的这四个项目，加上配套项目投入，以及物价上涨等因素，确实需要三千亿元以上的资金投入。”

　　　　田玉青说：“你徐浩东啊，既要马儿跑，又要马儿不吃草，铁算盘打得比神仙还精。这三千个亿从哪里来？你们现在在建的几个项目，已经把本地的民间资金整得差不多了，他们还有能力大规模投资吗？即使你们市财政出资一部分，你能达到三千个亿的规模吗？”

　　　　徐浩东问：“那么，领导有什么好主意？”

　　　　“搞*。”田玉青说：“青山山区生态经济项目，当然以你们市财政拨款为主，再加上中央和省里的专项资金支持。云岭大学这个项目，你们可以以本地民资为主，市财政与中央和省里的拨款为辅。港口建设项目，涉及到国防建设，当然以国家投资为主，民间资金做为补充。轨道交通系统项目，我认为你们完全可以成立一个合资公司，政府、外资、本地民资、和外地民资都可以加入，甚至还可以有省政府投资，条件成熟时还可以成为上市公司。”

　　　　徐浩东点着头说：“领导，我有点明白了，你是来说给我们送钱的，或者，你就是财神爷，你给我们云岭带来了投资商。”

　　　　“哈哈……”田玉青笑着说：“不错，你说对了。据我所知，国内五百强民企中，至少有五十家想到你们云岭来投资。”

　　　　徐浩东说：“我们非常欢迎。不过，我们对所有企业一视同仁，不设优惠政策，大家公平竞争。”

　　　　田玉青说：“这个不用你强调，他们都知道，他们追求的是投资价值，看中的是你们云岭市的未来。”

　　　　徐浩东问：“领导，那第三个好消息呢？”

　　　　田玉青说：“明知故问。”

　　　　徐浩东说：“我真不知道，还是请领导明示吧。”

　　　　田玉青说：“我这次是奉李智宏书记之命前来，我知道，智宏书记寄了一本《内参》给你。你一定看过那本《内参》上的文章，你还能猜不出我来干什么吗？”

　第0617章　排名

　　　　徐浩东知道，省委书记李智宏希望云岭市成为机构改革的试点城市，田玉青此次下来考察调研，应该主要就是为了这个。

　　　　徐浩东很想，但徐浩东犹豫，他怕雷声大雨点小，搞来搞去，虎头蛇尾，反而变成了折腾。

　　　　“田省长，在你面前，我就有话直说，我们想搞机构改革，更愿意第一个吃这只螃蟹。但就怕改来改去没有实际用处，没有顶层设计，没有上面的具体指示，我们师出无名啊。”

　　　　田玉青说：“这个不用你操心，中央肯定有具体指示，而且会派人下来具体指导，你们主要负责配合。”

　　　　徐浩东说：“希望上面派权威人士下来，而不是那些只会纸上谈兵的专家。”

　　　　“不要胡说八道。”田玉青斥了一句，然后微笑着说：“浩东，在东江省，省领导与你是直接的上下级关系，说话随便不是问题，你拍桌子骂娘也行。可机构改革试点指导组不一样，即使是普通工作人员，那也是中央要员，你说话一定要注意。”

　　　　“谢谢领导提醒，我一定注意。”徐浩东问：“领导，这就是说，这事基本上已经定了？”

　　　　田玉青点了点头，“基本上已经定了，过了元旦，机构改革试点指导组进驻你们云岭，十个月以后，机构改革试点指导组完成工作，所以你们要抓紧时间做好准备。”

　　　　徐浩东问：“请领导指点，我们该准备什么？”

　　　　田玉青反问：“解决问题的关键是什么？”

　　　　想了想，徐浩东说：“当然是发现问题。”

　　　　“这不就行了吗。”田玉青说：“你一直在下面工作，更有切身体会，政府机构里存在的问题，你比上面机关里的人知道得多，只有发