权力之门-第50部分

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　　　　“老李啊，咱们得改革云岭市的发展思路了。”

　　　　“你别担心我，我倒是替你担心老冯和其他的人。”

　　　　徐浩东思忖着道：“老冯号称不倒翁，从不敢正面与人作对，更不会与一把手作对，所以他即使不会支持我，也起码会保持中立，而绝不会反对我。”

　　　　李继国也想了想，笑道：“不过也好，马上能看到一把手和二把手之间的龙虎斗，我的心情还是愉快和激动的，我就当进一回光明电影院了。”

　　　　“姓李的，你不安好心啊。”

　　　　“哈哈，你要整大动静，就别怪人家看热闹嘛。”

　　　　下午一点，市行政中心大楼，十三楼一号会议室。

　　　　党政联席会议，市委市政府两套班子成员全体出席，十一名常委和市政府班子其他七位成员，共十八人无一缺席。

　　　　徐浩东当仁不让，坐在第一把手的位置上，而既然是党政联席会议，座位也是泾渭分明，左边是常委，以副书记冯兴贵为首，右边是市政府班子成员，以市长林建峰为首。

　　　　气氛有些不好，有点山雨欲来风满楼的感觉。

　　　　徐浩东灵机一动，微微一笑，“老冯，今天会议的议题既然是你提出来的，那就由你来主持吧。”

　　　　市长林建峰怔了一下，怎么是冯兴贵提出的议题，老东西跟徐浩东穿上同一条裤子了？

　　　　常务副市长李继国也是怔了怔，心里马上偷着乐，徐浩东太坏太损，明明是他自己的主意，却硬是套在冯兴贵的脖子上，这也忒不厚道了。

　　　　冯兴贵也是楞了，心说徐浩东啊徐浩东，你个子太矮就不要翻墙，何必要拉我当垫脚呢，我老胳膊老腿的，我受得了么。

　　　　问题是有人帮徐浩东的腔，帮腔的也是老胳膊老腿，市武装部部长常达林，“老冯，你就别矜持了，把你的发展大计拿出来吧。”

　　　　冯兴贵只好开口，“咳，咳……那我就抛砖引玉了，其实，其实浩东书记是……”本来，冯兴贵是想说，自己是砖徐浩东是玉，但转念一想，这个锅我背，但我也得拉一个人一起背。“其实呢，我的这个想法，跟继国同志商量过，继国同志非常支持，也补充了不少有益的细节，当然，我向浩东书记做过简要的汇报。我看这样吧，我主持会议，继国同志主讲，我再负责补充，继国同志，请你开始吧。”

　　　　徐浩东听得心里那个乐啊，老狐狸毕竟是老狐狸，坑起人来也是滴水不漏，不过他心里还在感谢冯兴贵，因为这么一来，从形式上把他与冯兴贵和李继国团结在了一起。

　　　　李继国气得不行，忍不住看了徐浩东一眼。

　　　　徐浩东一脸的似笑非笑。

　　　　也好，李继国心道，老子我豁出去了。不就是正面与林建峰怼么，怼就怼，都是两个肩膀扛一个脑袋，谁怕谁啊。

　　　　“同志们，老冯骂人不带脏字啊，他说抛砖引玉，却让我先开口，意思就是我是砖他是玉。今天我豁出去了，我是革命一块砖，老冯需要我就给，拚了命也要把老冯的玉给砸出来。”

　　　　说着，在大家的轻笑声中，李继国站起身来。

　　　　“我李继国今天运气不佳，除了被老冯欺负，还打赌输给了浩东书记，所以今天的会议由我负责倒水泡茶，一边为同志们服务，一边说一说老冯同志的发展新思路。”

　　　　李继国还真的一边干活一边说了起来。

　　　　“同志们，老冯的想法是这样的，咱们云岭市的房地产业已达饱和状态，特别是商品房，已经处于过剩阶段。据不完全统计，现有的十八个房地产开发商，一共有一千五百套房子还没有卖出去，而尚在建造的房子还有三千五百多套，还有，十八个房地产开发商手中还有十多块地尚未开始动工。上述三项相加，等于是现有的十八个房地产开发商手中，共有一万五千套房子，而咱们云岭市这三年平均年销售商品房一千八百套，也就是说，从现在开始不增加新楼盘，也需要八年多才能把现有的库存消化完毕。”

　　　　“同志们，问题很严重啊，咱们云岭市的土地财政是玩不下去了，所以老冯是对的，咱们云岭市新的发展思路，就是再也不能靠卖地过日子。其实呢，开发商们也知道这个现实，也想转变发展模式，他们的日子也不比咱们政府好过多少，这几年他们新开的楼盘，大多是拆老建新，不过，该拆能拆的差不多也已被拆光了，只剩下了棚户区和五个城中村。”

　　　　市长林建峰没有开口，但他瞥了一眼斜对面的宣传部长余怀光。

　　　　余怀光是林建峰的马前卒和传声筒，徐浩东与冯兴贵和李继国勾勾搭搭，一唱二和，明显是冲着林建峰而来，余怀光当然得替林建峰说话，“继国同志，关于咱们云岭市的房地产业，你是不是有点危言耸听了？咱们云岭市的房价稳中有升，好象没你说的那么严重嘛。”

　　　　李继国毫不客气道：“余部长，你可真是书生意气，房价之所以还在上升，是因为房地产商们还撑得住，更因为降价后没了利润，还有，云岭市居民手中的房子数量，是平均每户一点六五套，你认为他们还有购买力吗？”

　　　　余怀光道：“咱们可以动员农民进城啊，咱们云岭市的非城镇户口尚有四十几万，动员一半进城，就能继续维持十年的房地产业向上发展，此外，咱们云岭市有将近一百万外来务工人员，只要咱们的政策到位，这也是潜在的购买力吧。”

　　　　李继国摇着头道：“余部长，你的愿望是美好的，但现实是残酷的。云岭是四线城市，留不住外地人，想让他们买房子，至少我个人没有信心，有百分之一的外地人能买房子就可以谢天谢地了。至于农民，他们的日子现在比城里人过得好，聪明劲也不比城里人差，在现有政策的框架下，农民是不肯进城的。”

　　　　冯兴贵补充道：“关于农民进城问题，我在这里解释一下，国家动员农民进城，一点问题都没有。但是，咱们云岭市的情况比较特殊，本地人口一百二十多万，其中纯农业人口是四十一万多，也就是说，咱们云岭的城市化率是百分之六十七，比全国平均水平高将近二十个百分点。所以去年的时候，国家民政部和国家住建部派来的专家考察组得出结论，咱们云岭市的城市化进程比全国平均水平提前了十年。再说了，现有的四十多万农业人口中，老弱病残就有将近十五万，咱们云岭市不但是经济大市，而且还是省内排名前十的农业大市，需要有一定数量的农民，因此呢，解决咱们商品房过剩的问题，就不要打农民兄弟的主意了。”

　　　　余怀光不说话了，讨论实际问题时，他这个宣传部长说不过人家。

　　　　李继国这时却转向了纪委书记沈腾，“沈书记，请你也来提供一个数据吧。”

　　　　沈腾站起来发言，开口前还向大家点头致意，“同志们，我的数据不一定准确，请同志们批评指正。从住房商品化以来，云岭市共建成商品房三千两百万平方米，而据纪委和检察机关查处的情况汇总，房地产商用于行贿的资金达十四点七个亿，平均每平方米约为四十六元。请同志们注意，这是已经查处的数据，我敢断定，没有被查出来的数据，会远远大于这个十四点七个亿。”

　　　　说完，沈腾坐了下去。

　　　　李继国道：“触目惊心，同志们，触目惊心啊，房高居高不下，原因众多，地价和税费是两个原因。但腐败也是主要原因，难怪老百姓说，我们买房的钱，有一部分进了贪官的腰包……房地产商既是腐败的受害者，也是腐败的制造者，总而言之，咱们云岭市房地产业发展的新思路，就是要从反腐败开始。”

　　　　说到这里，李继国拿杯喝水，徐浩东趁机说道：“李市长，我建议你转入正题吧。”

　第0082章　国家即人民

　　　　就象一场比赛一样，需要营造赛前的气氛，口水战如同热身，接下来便是向观众听众呈现精彩的比赛内容。

　　　　李继国也知道，徐浩东的计划里还有一个副目标，就是打市长林建峰的脸。三年前正是林建峰独断专行，强行下马棚户区改造项目，徐浩东这时候重启棚户区改造项目，林建峰心里一定又气又恨。李继国与林建峰也不对付，但也不想与林建峰为敌，因为他没有这个资格和能耐，所以他配合徐浩东，尽量“栽赃”于副书记冯兴贵，将计划的始作俑者说成是不倒翁冯兴贵。

　　　　计划分为这么几个部分，一，整顿房地产业，清算所有有行贿记录的房地产公司，该关的关，该罚的罚，二，敦促所有房地产公司，积极采取措施去库存，设定一个基本标准，凡库存超过标准的房地产公司，一律不准购入新的商品房或商业用房建设用地，四，云岭市的土地出让，将不再采用拍卖竞价的方式，而是采用价格协商的办法，五，凡拿到新地的房地产公司，要签订不行贿协议，其建成的商品房或商业用房，出售价格要与政府协商确定，商品房的纯利不得超过百分之十，商业房的纯利不得超过百分之十五。

　　　　关于政府对房地产行业的管理，鉴于这些年的信访状况，百分之四十以上与征地和拆迁有关。本着以人为本的原则，建议征地和拆迁及回迁等环节由政府有关部门全程参与和管理，同时大幅上调补偿标准，尽量让补偿标准随行就市。同时鼓励拆迁户与房地产商面对面谈判，建立和引入第三方监管机制，今后政府及其有关部门的主要职责，是当好监督员和裁判员及主要代表百姓的利益。

　　　　对棚户区改造项目，具体有这么几个举措，一，市委市政府成立领导小组，领导小组下面成立一个办公室，办公室由南城街道办事处、市住建局和市建工局等部门抽调人员组成，进驻棚户区现场办公，全程管理拆迁和回迁及监督棚户区的开发建设工作。二，拆迁的补偿标准主要有四条，一是前期补偿标准每人十万元，二是后期土地补偿标准每人十万元，三是三年前的建筑，一平方换一平方新房，四是这三年期间产生的建筑，一平方换半平方新房。三，棚户区前期拆迁完成以后，将棚户区的土地以协商价格的方式出让给一家或几家房地产公司，这一家或几家房地产公司必须是新注册的公司，可由现有的房地产公司出资组建，要求这些新的房地产公司透明运营，公开承诺不行贿不做其他违法之事，不直接参与拆迁回拆迁，随时接受政府监督和政府委托的第三方的检查，建立房价协商制度，限制暴利，条件成熟时运作上市。

　　　　常务副市长李继国介绍完毕，宣传部长余怀光马上开口反对，“继国同志，你这是要搞倒退吗？现在是市场经济时代，可在你的计划里，是要消灭现有的房地产公司，你是不是要搞计划经济啊？”

　　　　李继国耸了耸双肩说道：“余部长，这我还真没法回答你，因为计划是冯兴贵同志提出来的，我只是代表他说出来而已。”

　　　　冯兴贵先笑了笑，他早有准备，既然已经背锅，他就得找人垫背。老实说这样的改革让他也吓了一跳，他也没全弄明白徐浩东整的这样的改革。

　　　　“继国同志，你把我给难住了，我只是做梦的时候，偶然有了这个想法。让事实说话，我不如你继国同志，用理论说话，我不敢在老王和老余这样的大秀才面前班门弄斧，所以我不想解释。”

　　　　冯兴贵嘴里的老王和老余，就是市委办主任王伟明和宣传部长余怀光。余怀光干脆不开口，王伟明也不接招，一边做会议记录，一边头也不抬地说道：“冯副书记，你别害我啊。”

　　　　“噢，对不起。”冯兴贵笑容可掬，“那我另请高明，我请浩东书记帮我解释，浩东书记，建峰市长，你们都是大专家，又是正班长和副班长，你们不会推辞吧。”

　　　　徐浩东笑而不语，冲着自己的手提电脑，双手打字，速度飞快。

　　　　林建峰心里不爽，绷着脸道：“我不是专家，徐书记才是专家，应该请徐书记来解释。”

　　　　“哈哈……老冯，老林，你俩有点不厚道了。”徐浩东笑道：“现在是专家满天飞，精英象苍蝇，专家是个贬义词，所以我不想据为己有。老冯，老林，你俩才是专家，你俩全家都是专家。”

　　　　会议室里顿时笑声连连，徐浩东这是明着骂人。

　　　　徐浩东自己没笑，而且表情有点严肃，“我这个人大家都比较了解，臭名昭著，想装也装不了，所以我一般总是实话实说，因为说假话没人信嘛。关于我国的房地产业，以及房地产业在国民经济中所占的比重，我个人是有看法的，我认为啊，房地产业已经严重绑架了国民经济，甚至绑架了整个社会，尾大不掉，挥之不去，成了一个严重的社会问题。”

　　　　市领导们都听得目瞪口呆，一把手竟然如此说话，真的是闻所未闻，胆大包天。

　　　　徐浩东这时站起身来，一边来回踱着，一边继续说着。

　　　　“我先举两个例子，一个叫因房致贫，你们去看看去年省委发的第七期内参，那内参你们都能找得到看得到，那上面有一篇论文，就分析了居民或农民因房致贫的事实和深刻的原因，这是人家说的。另一个叫因房离群，这是我说的，什么叫因房离群？就是因为房地产业而让我党和政府渐渐脱离了群众，甚至不由自主地站到了群众的对立面上。”

　　　　顿了顿，徐浩东的口气更严肃更严厉。

　　　　“政府去征收农民土地的时候，硬性规定每亩土地五万元，当然，现在提价到了每亩十万元，而政府拿到土地以后，改成工业用地能卖到每亩一百万甚至几百万元，改成商业用地能卖到每亩几百万甚至上千万元，改成住宅用地能卖到每亩一千万甚至几千万元。农民拿到这十万元后，就相当于失去了农民的身份，就变成了所谓的市民，按照云岭市目前的平均房价，是每平方米一万两千元，也就是说，十万元买不到八点四个平方米。可你们要知道，云岭市人均耕地才零点五亩，所以这十万元相当于是给两个人的补偿，农民能满意吗？农民能不生气吗？农民能不骂你吗？”

　　　　“很遗憾，在征收土地的过程中，我们以人民政府的名义掠夺了农民的利益。有人会说，土地是国家的，农民只有使用权而没有所有权，国家征收土地天经地义。但我要告诉你们，农民对土地的使用权是天然的根本的，农民对土地的使用权与国家对土地所有权，在一定程度上是平等的，更是统一的。国家是什么？国家即人民，人民即国家，政府一手以几万元的价格征收农民的土地，另一手以几百万几千万元的价格卖出，这就是掠夺，叫政策性掠夺，也叫掠夺式经济。同志们，这成了腐败泛滥的温床，严重损害了政府与百广大人民群众的关系。”

　　　　“再说说拆迁，有两点我要提请同志们注意，一是你们每个人都参与过拆迁，二是咱们云岭市因为拆迁死过人伤过人，还曾造成千人规模的群体事件。我说句不好听的话吧，在开发商与拆迁户之间，政府不由自主地扮演了流氓的角色。拆迁户是弱者，开发商是强者，请各位扪心自问，代表人民政府的我们，哪一次拆迁过程不是在事实上帮着开发商呢？原则上规定政府不参与具体的拆迁，可实际上却不是，请问这是不是在耍流氓呢？老百姓骂你是流氓政府，骂你们是开发商的狗腿子，你们说骂得对不对呢？”

　　　　说到这里，徐浩东回到原位坐下，端起杯子喝茶。

　　　　冯兴贵带头鼓掌，与会