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锦衣霸明-第223部分
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原先的赋税体系在本侯看来就是制约辽东发展的关键所在，当然想要改变赋税征收绝非是一朝一夕所能改变的，本侯也不可能一下便推翻所有，对此本侯心中很清楚，改变辽东赋税本侯会采用徐徐图之的方式，但这丁税本侯是一定要改的，并且借助此次基础授田来推动丁税废除，施行地丁合一的征收是最恰当不过的！”
对于孙传庭的担忧秦锋不是没想到但任何改革都是会让大部分既得利益者损失利益，可如果说不改变现有规则的话那就根本谈不上改变局势，如果辽东内部局势未曾改变，那么就根本谈不上要解决建奴之忧，甚至秦锋他也根本就没有实力去做出什么举动出来！
面对复杂的赋税体系秦锋当然不可能全部废除，但他会通过实际行动一步步去废除并实施更为合理的赋税体系，而这其中摊丁入亩这一大项便孕育而出了！
任何层面上的改革都是需要基础的，没有基础的改革那就是扯淡！
站在和孙传庭不同的角度来看秦锋认为这一次是推行摊丁入亩的绝佳时机，正是因为有了现有的百姓基础也让秦锋敢于对抗辽东士绅，即便是这其中有很多皆是拥有着众多田地的，但不要担心在未来秦锋会用属于他的手段逐步对这些士绅进行自我钳制！
而面对秦锋的回答孙传庭心中没有任何理由不实行这样的政策，先前的他更多的是处于安稳的层面去考虑，既然定辽侯已下定决心并保证不会出现什么问题，那身为辽东督长的他就更不会拒绝这样好的政策推行啊，毕竟对他来说这是属于利国利民的举措啊！
想要真正释放辽东的人口，那么革除这千百年来一直存在的丁税是必须要做的，对此秦锋做了这件大事儿！锦衣霸明
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第553章 鞍山城的希望
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鞍山作为秦锋在辽东地区直接管辖的地盘，这鞍山城从无到有的兴建是被当做绝对核心来建造的，因此在鞍山城身上有着很强的目的性，这也使得在鞍山城聚集着众多高新工厂在此！
按照先前规划部署鞍山城居住20万人口那是绰绰有余的，即便是居住30万人口也是能够的上的，可对现阶段的辽东来说还没有这等实力供养一座聚集着30万人口的巨城，因为并不发达的交通规划使得这一切并不现实。
要知道这30万人口聚集在一起那吃喝拉撒每一项都是不简单的存在，即便是秦锋想将鞍山城打造成辽东的工业城市，可现在的辽东完全是没有这样的血液供其滋养啊，所以这路需要一步步的走！
鞍山城作为辽东现在的核心腹地，这也使得在鞍山城同样也聚集着整个辽东的最高权利中心，因此在鞍山城除了有鞍山府府衙驻所外，尚存在有辽东督府、辽东都府、辽东监察府、辽东军府的驻所！
而这其中最为关键的当属都·辽东镇抚司！
最初这辽东地区出现覆灭危急，秦锋他奉诏是以指挥同知的身份，率部前往辽东组建都·辽东镇抚司的名义援辽的，这也就使得秦锋在辽东的权利核心一直以来就是都·辽东镇抚司。
虽说这后来因为立下赫赫战功被天启封为了定辽侯，成为了天启一朝中第一位世袭侯爵，但秦锋他为了省事儿并未建造定辽侯府，反在接了圣旨以后继续以都·辽东镇抚司来作为府衙驻所。
再加上最初一切编制皆是挂靠在都·辽东镇抚司名下，这也就是的众人从心底里都认可都·辽东镇抚司的存在，这也就使得在众人的心中这都·辽东镇抚司就是定辽侯府，这定辽侯府就是都·辽东镇抚司！
虽说如今这都·辽东镇抚司已将麾下职权尽皆剥离出去，但即便是这样单单是锦衣卫的职权也足够让众人对此不敢有丝毫轻视，再加上虽说秦锋将都·辽东镇抚司的一把手交付给了陈南，可这都·辽东镇抚司的指挥同知一职他却并未卸去！
对秦锋来说这都·辽东镇抚司依旧很重要！
现在随着政策的不断推行也让原本嘈杂的辽东地区逐渐稳定了下来，但对于鞍山城的发展秦锋这心中还是很关心的，毕竟对他来说这鞍山城能否作为未来辽东发展的模板，那就看现在他们的发展轨迹了！
这也使得秦锋在忙完手头工作后便招来鞍山府知府阎应元前来了解情况，作为辽东年轻官场的一员，在辽东官场占据高位的就没有几个超过而立之年的，这在大明恐称得上是绝无仅有的了。
“侯爷，按照鞍山原有发展要求原先尚处低端的炼钢工厂，在有关技术部门的推动下已进行彻底改进，并且在原有基础上组建了第二炼钢厂、第三炼钢厂，这也使得鞍山城在建造之初所定的三座炼钢厂用地已全部得到了落实！”
鞍山城在建造之初便拥有着属于它的核心所在，炼钢就是它的使命所在，在大明这个时代不存在所谓的工业污染，只要是能将钢铁从原始矿石中通过一步步工序炼造出来，并将这些炼造出来的钢铁运用到合适的地方，这便是鞍山城的全部核心！
相信对冶炼这一产业链有所了解的都明白，这是一条极为繁琐的产业链工序，而鞍山城在未来是要走核心发展的规划，这也就是的秦锋他不可能让鞍山城这宝贵且有限的土地资源全部浪费到那占地庞大获利较小的低端产业链工厂身上！
因此除了初期必要发展时的建设，到现在鞍山城除了构建了这三座核心炼钢厂外，原先归建在内的水泥厂、化肥厂、初期冶炼厂等一系列对人体侵蚀严重的工厂尽皆搬到了合适的地方。
如今的鞍山城所规划的工业区皆是获利最大的集结地！
靠着以老带新这一核心，秉着功勋奖惩机制，使得秦锋这手底下拥有的工匠群体正以可见速度扩张，而利用流水线这一bug般的存在，在各个工厂都已经完成了最初的单纯靠一人纯手工制作完成所有进程的局面了！
如今在鞍山府境内存在着不下7万余众的脱产工人，他们的一切皆以工薪支付，而在这其中最让秦锋看重的工匠群体就有1万余众，这1万余众核心工匠就是辽东未来不断发展的核心所在！
秦锋听到阎应元的禀报后，当即便鼓励道：“你说的这些工厂本侯前些时间都去观看过了，到也是辛苦你了，能在局势动荡的情况下稳定鞍山民心，并能够在短短3个月的时间就完成13座核心工厂的改建，鞍山城有今天你阎应元功劳不小！”
辽东现今这等局势养活如此庞大的百姓群体，这对于整个辽东官府来说难度是非常大的，以至于不出现大规模饥荒现象，在这小半年的时间内辽东所推行的是票据配给制，而这一制度主要体现在粮食上！
在辽东如今最重要的就是粮食，可面对辽东上下这海一般的嘴，为了避免整个辽东出现差错秦锋便搞出了这一的配给制度，一切按劳分配，你做了多少工作就领多少粮食，公平合理！
而鞍山府作为以原始工业发展为核心的存在，那些没有土地或者土地很少的工人阶层所执行的是票据＋工薪发放体系，这票据能换来的是粮食，而工薪则是根据你的工作量而发放的银币！
这对那些原本连吃饱饭都成问题的百姓来说如今的生活简直是不敢想象的，尤其是对那些居住在鞍山城的百姓来说，他们现在所想的就是老老实实的上班争取早一些将押在官府下的房契给赎当回来！
这也是为什么先前辽东不断涌入大量人群，可鞍山府上下却并未出现混乱局面的原因所在，多元化的经济发展使得鞍山府拥有着绝非小农经济所能比拟的抵抗力，而基于这样的基础之上也让鞍山府在混乱中不断吸血供养自我！
而以稳定的鞍山府来管控整个辽东半岛似乎也就成为了一种可能！
听了秦锋的夸奖阎应元并未骄傲，相反却显得很是谦虚的讲道：“侯爷您说笑了，这些都不过是卑职的分内之事，这鞍山城最最艰难的时期已经扛过去了，接下来对鞍山来说所求便是更大的发展，按照鞍山府既定发展规划在未来三年内会在鞍山府辖下诸县开辟新的工业厂区，到那时鞍山府将会以鞍山城为核心建立完成的工业产业链！”
对秦锋来说如今的鞍山府仍存在着这样那样的困难，但在他心中明白这些困难都是暂时性的，只要能够让他熬过这段艰苦时期，那对于鞍山府来说，对于整个辽东来说都将会迎来突飞猛进的改变！
正如阎应元所讲的那样当鞍山府真正在治下构建了完整的工业产业链，那么鞍山府到时将会迸发出无限潜能出来，虽说该产业链仍处原始工业根底，但即便是这样也将会使得辽东拥有超强的战争潜力！
当然这话又说回来任何政策上的推动都是需要稳步向前的，虽然现今的鞍山城处于稳定发展的状态，但这并不代表着秦锋就能肆无忌惮的前去找建奴的事情了，这样的根底他还是不具备的！
“好，本侯相信你！相信我鞍山府的全体百姓！”对于阎应元这雄心壮志秦锋当然不能扑灭啊！
对秦锋来说这手下有追求那么身为老大的他就应该多鼓励，这辽东想要摆脱被灭掉的历史尴尬境遇，那么就必须依靠这些拥有着才能的官员！
当然对于阎应元来说他的工作中心可不单纯的只有原始工业发展，作为一个以农耕为主的社会，如今的辽东还不具备一跃入蒸汽时代的跟脚，一来是不具备这样的科技基础，二来是不具备这样的粮食底蕴！
这辽东想要真正迈入到所谓的蒸汽时代，这没有绝对数量的丰产粮食来兜底，那么根本就无法实现利益最大化，而无法实现利益最大化那么就不可能出现利益诱惑人不断倒逼发展的可能！
尤其是在大明这个以儒学为主流的群体之中，科技能被当做贱业那也是绝无仅有的，而想改变这样的社会风气也绝非一朝一夕能改变过来的，因此这饶了这么大的圈子还是绕到了土地上面！
什么时候当辽东拥有了让百姓吃不完的粮食后，那么才能真正谈得上科技大兴，而想做到这样的改变却需要付出十倍、百倍的努力！
土地啊土地你为何让人如此着迷？
你究竟拥有着怎样的魅力能让我华夏儿郎对此眷恋不已？
对阎应元来说属于他的政途不过才刚刚开始罢了，在这其中肯定会遇到很多问题需要他去进行改变！
一切都只是刚开始罢了！锦衣霸明
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第554章 恶霸必须除！
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生活在华夏大地的人们对于土地有着近乎执念的追求，这也就使得土地兼并成为了历朝皆绕不过去的怪圈，在大明拥有独立经济的往往是士绅、商人，但在大明商人的地位属最底层存在，即便是拥有再多的钱财也只能在私底下显摆，这也就使得他们特别渴望得到该有的社会地位和尊重！
而如此一来就使得他们最愿意做的便是置办土地，用最少的银子换取到最多的土地，这对于每一名商人来说都是最正常不过的选择，而在这样一种状态下最终走的最近的往往就是官员、士绅、商人，他们私底下组成了一个最强cp，而勾连他们的就是利益！
人不为己天诛地灭！
对于穷头老百姓来说就论他们的孱弱身量又怎会是拥有权、势、钱结合的对手呢？
往往在这样一种状态下，这也就使得原本在家拥有几亩良田的百姓之家在潜移默化间慢慢被‘集中’在了一起，而拥有这些的往往就是官员、士绅、商人！
而这其中则主要以士绅为主要存在，当然这个士绅也是有着比较广泛的含义。
大明重文轻武兴科举这也就使得读书人拥有很高的社会地位，当然这仅仅是对于那些家境显赫、在功名上有一定成就的读书人家庭，对于那些穷酸书生除非是在功名上得到了成就，否则并不会得到任何尊重，毕竟这个社会是比较现实的存在，没人会想到10年、20年以后会发生什么！
所谓的莫欺少年穷不过是自欺欺人罢了！
士绅，士绅；这是属于读书人和乡绅的存在，前者代表着所谓的文明，而后者则代表着所谓的凌霸！
鞍山府·长定县。
“太嚣张了！简直是太嚣张了！早在推行编户造册、推行基础授田时定辽侯就不止一次的重申不要把手伸到这上面，更不要有任何歪心思出现，他长定县知县怎敢如此丧心病狂，竟敢私下联合迁移至此的乡绅搞凌霸！”
任何政策在制定之初无论是对民生多么有帮助，可具体到实际实施却总是要靠大量基础官员来进行推行，而人又是这世上最难以琢磨的存在，在一念间这好的政策就很有可能演变成他人谋求私利的存在！
监察的责任就在于此！
自得到户司主事张星的委派，尹东昶一行便以行商的身份来到长定县，因为位靠辽河套长城，加之辽中已属辽东势力范畴之内，这也就使得长定县成为往来辽东、草原的核心所在，这也使得长定县在未来的规划核心就是以商业为主、种植为辅，因此逃亡鞍山府的士绅商人多半被安置到了这里，这也造就了长定县的复杂局面！
因为秦锋定下的格调，使得这些逃亡的士绅商人数十年乃至数代辛苦积攒下来的田产一夜之间充公了，即便是他们联合起来向辽东督府施压可换来的却是军队弹压，想搞银子攻略却反使自身锒铛入狱，一时间曾经无比好用的招数在鞍山城就成为了臭棋！
但他们会甘心吗？答案当然是不会！
当初为确保身家性命使得他们拿着家中值钱的物件跑了，或因滞留、或因观望使得他们停留辽东已成为了现实，毕竟如今的辽东已成为了飞地，而此时仍有从辽西、沈阳方向逃出的士绅向辽东奔逃，对待这些人你不可能一刀将他们砍死，你必须将他们给安定下来！
在地方根本就不存在所谓的公平，水清则无鱼的道理秦锋还是明白的，现在扩大基础自耕农群体是为了确保辽东的根基所在，而士绅在未来将会起到连通辽东经济活性的重任，未来经由官府扶持组建各类商队、工厂那银子会源源不断的进来，只不过总有那么一些人并不想按照秦锋所定的阳光大道去走，他们的骨子里存在的依旧是小农思想！
也正是这样的思想造就了底层出现问题的根源！
“东昶兄，此事决不能就此罢休，原以为只是简单的户籍问题，可谁曾想到竟是长定县知县联合士绅玩春秋笔法，此风绝不能助长！”
“但我等毕竟是户司吏员，那管基础授田的属田司事宜，而监察又属监察府下辖之事，我等若冒然出头恐会……”
“谁能想到那长定县知县竟会玩两套，如果不是深入基层去进行调查恐这长定县真成了民乱才会暴露出来，可真到了那时候苦的还是我辽东百姓啊！”
“振南兄说的不错，我们不能因为是吏员就瞻前顾后，若真的什么都顾忌那就违背了我们的本心！”
“是！我们不能违背本心！”
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