锦衣霸明-第227部分

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　　　　当然他必须要把控好这其中的度！

　　　　而随着商业的发展势必会给原有的赋税体系造成冲击，如果不进行改革的话那每年辽东督府都会损失海量银子，这对秦锋来说绝对是不可饶恕的存在，他不可能眼睁睁的看着这些到手的银子溜走了！

　　　　想到这秦锋便目光坚定的讲道：“因此我大明先前所定商税并不适用于当下的辽东，推行赋税改革是势在必行的事情，你身为辽东督府的督长必须要明白这一点，不要用旧眼光看待如今的辽东！”

　　　　好嘛！

　　　　这话说得让孙传庭都不知道该怎么说了。

　　　　这孙传庭的眼光还旧啊，这如果说要是换任何一位大明官员听了秦锋的话，那绝对会以祖制不可违将其顶回去，甚至于还会用自己脑袋的鲜血来扞卫祖制，在他们看来任何改变祖制的东西都是大不敬！

　　　　也就是现在的辽东是一块大明朝廷无法直接掌控的飞地，要不然单单是这些年秦锋的所作所为那都足够其喝一壶的了！

　　　　毕竟你论做事儿能力他们可能比不上，但是你要说这打嘴炮的功夫那可不是说说那么简单的事情！

　　　　关键是人家真的敢豁出命来！

　　　　毕竟在人家看来那是名留青史的存在啊！

　　　　一番思考后孙传庭也理解秦锋为什么急于进行赋税改革的心情了，若不是因为这压力过大秦锋也不会这么着急，毕竟这时间它并不等人啊，论谁也无法做到顶着数百万吃喝拉撒的压力还无动于衷啊！

　　　　更何况在辽东之外还有外敌惦记着！

　　　　“卑职明白，但卑职不知侯爷对于辽东赋税改革可有何见解？”虽说孙传庭对于赋税制定改革了解并不多，但为官数载的他心中同样明白这赋税制定并不是简单的一说就拍板敲定的，它是需要结合实际出发来定的！

　　　　按秦锋所想为鼓励辽东民间商业，那么首先要取消的就是一城一收入城税的制度，这在他看来虽说让官府得到了些许银子，但同时也大大限制了地方人口流动，而要知道这里主要参与流动的多半是商贾！

　　　　由官府所收商税就包含了这其中的一切赋税！

　　　　按照秦锋所预想的辽东赋税体系应细致划分为：地丁税、田赋、商税、盐税、矿税、榷关税、海关税、奢侈税等十余种税收分类！

　　　　其中有一些税收并不适用于当下的辽东，但秦锋明白只要辽东能保证基础发展的稳定不出十年定会有突飞猛进的改变，与其到那时在制定相关税收倒不如在现在先行定下基调，避免推诿现象发生！

　　　　而在这其中并行的还有废除官绅免税特权的举措，官绅一体纳粮！

　　　　在秦锋看来既然是官府进行征税，那么首先要确保的就是在征税上面不应进行两手套路，一方面对百姓进行横征暴敛，可另一方面却对士绅进行免征赋税，这对于官府税赋体制是最大的践踏！

　　　　在明末为什么赋税征收那么难？

　　　　其根本原因就在于此！

　　　　既然如今的辽东已经成为了一块飞地，那么秦锋他就必须要将原先存在的不合理特权尽皆打掉！

　　　　唯有打掉了这些特权才能从根本上去治理士绅阶层！

　　　　对于秦锋的决心孙传庭很钦佩，因为自家侯爷所制定的这一连串赋税制度将会让很多人失去特权，同时如果这样的赋税体系最终确定下来，那未来的辽东必将会迎来崭新的格局出现！

　　　　既然已经到了不破不立的局面，那对秦锋来说倒不如狠下心来一刀砍下的好，毕竟在他看来只要手中军队不出乱子，那么即便是辽东内部出现些许的动荡他还是能够承受的，反正如今的辽东已然是够乱的了！

　　　　但这乱却是为了更好的发展！

　　　　对秦锋来说他不怕自己遇到困难，恰恰相反如果在不断变强的道路上遇不到困难这反而成为了一件值得琢磨的事情了！

　　　　如今的辽东虽然在表面上看起来很纷杂，但对秦锋来说只要他能带领着众人挺过这一段创业艰难期，那未来等待他们的必然是一条康庄大道！

　　　　如果他连这一点小波折都解决不了的话，那也就不要再谈什么华夏复兴的大话了！

　　　　如果想实现华夏复兴那就必须负重前行！锦衣霸明

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　第563章　教育之本

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　　　　在大明读书永远都是属于富庶之家该有的存在，对生活在底层的百姓来说连温饱仍属头等大事儿，这也就使得他们根本就没能力供养自己的孩子前去读书，单单是那每年都需交上一笔的银子绝非一般家庭所能承受的起的！

　　　　科举制的兴盛使得寒门得以有机会在政治上谋求改变，但在古代即便是这寒门也绝非是什么人都能称得上的，那些生活在底层的百姓自始至终就从未被看作是民，他们不过是国家里面的黔首，被称之为民的在地方皆是有一定财富的豪绅！

　　　　但这些豪绅却因为没有晋升渠道仅仅只是在地方作威作福，而有了科举制便得以使得他们有了政治追求的底蕴，而在此之前这国家之位多半是笼络在贵族手中，而慢慢随着科举制的推行便多了士族。

　　　　剖开表面去看待问题的本质，这世上不会存在无缘无故的爱，任何现象的出现都是再有一定的目的性，而因为有了这些并不纯粹的目的性才使得有了更为复杂的环境，对如今的大明来说官场永远是属于那些在地方上掌控着一定势力的士绅阶层，这也就使得真正能坐到官位的多半也是他们！

　　　　而这翻来覆去搞下来不过是地方士绅为巩固自有财富并为了能扩大手中的财富，才不断的让子嗣进行科举，而再加上我华夏一族有着他国所无法比拟的乡土之情，而在这样慢慢的演变之中就有了乡党存在！

　　　　因为地域限制的缘故使得我们在外地若见到老乡的话，那么在心里面肯定会相信老乡的话而绝非旁人的话！

　　　　这便是乡情！

　　　　党争的本质是什么？

　　　　那说白了就是为了能谋取到最大利益，可是在这争斗的过程中红眼了，而在官场又是最不能认怂的地方，一旦认怂就代表着你权威不在，为了确保自身地位那么就只能腹黑的玩下去，而在这样的一种过程中慢慢就演变成了两个团体甚至多个团体的斗争！

　　　　其所做的无非就是给自己所在家乡谋取最大化的利益！

　　　　在京城待了一段时间的秦锋心中很清楚这里面的道道有多深，这也使得他有些时候对于那些居于高位的官员深表鄙视，可又处于这样的社会环境他又能怎么办呢？你能力不够就只能是高位者手中的棋子！

　　　　即便是很多时候你不愿做棋子，但局势左右这你不得不去做那棋子！

　　　　正是因为厌恶这种当棋子的感觉才使得秦锋想变强，而在变强的过程中更让他明白唯有手中掌控的越多，那么你才能真正做到强大，而在这样一种状态下也就使得他无比渴望华夏一族能在他手中变得更为强盛！

　　　　若一切都只为了内斗那有什么意思？

　　　　可这想象出来的事情永远是简单的，而真正付出实际的时候你会发现这里面拥有着数不胜数的拦路虎，而这些拦路虎就是阻挡你不断变强的鸿沟，而如果你被这其中的拦路虎所击败的话那么也就代表着你失败了……

　　　　对现在的秦锋来说摆在他眼前的拦路虎就是教育问题！

　　　　这原本掌控在秦锋手中的仅仅只有一个鞍山卫，这也使得最初秦锋在施行教育的时候组建了启智学舍，对来自后世的秦锋来说没什么比教育更重要了，为什么现在的秦锋手下并没那么多可用人才？

　　　　其根本原因就在于他麾下并没有建立完善的教育机制，准确些说他麾下的教育机制成立时间过短，这也就使得原本能迸发出无限能量的教育机制并未发挥出属于它的潜力出现，要知道鞍山卫最初可是在各个镇堡都修建了启智学舍，并且在修建完启智学舍后下严令让各村适龄儿童加入到启智学舍中进行教育！

　　　　这一举措让秦锋每年都需要向启智学舍倒贴一大笔银子，可一旦将这些受过教育的学生培养出来，那对于鞍山卫未来的发展来说绝对是加了一针强心剂，也因为有了这些受过教育的学生的加入使得鞍山卫底蕴不断增厚！

　　　　对于教育秦锋这心中是下了大决心的，无论有多难这教育是一定要推行的！

　　　　但如今摆在秦锋眼前的却不是教育能否继续的问题，现在摆在秦锋眼前的问题是如何对麾下教育进行扩大！

　　　　对秦锋来讲因为现在其所掌是整个辽东半岛，这也就使得在未来接受教育的不能只单单是鞍山府的百姓，对其他诸府来说他们也应该享受到教育，而启智学舍这带有私人性质的机构就不能再用了！

　　　　教育这东西必须掌握在官府手中，因为知识是比较私密的，可能因为一个断句就会使得其本意发生了翻天覆地的改变，秦锋他可不想自己辛辛苦苦培养出来的学生，这到最后却被一些有心人给玩了手脚最终竹篮打水一场空！

　　　　这也使得秦锋最初决定组建辽东督府时便在其麾下归建了教育署！

　　　　教育是国之重器！

　　　　“侯爷，按原定计划需在诸府建立的高级学舍，诸县建立的中级学舍，诸镇建立的初级学舍皆以搭建完毕，并且按照改进的教育对各学舍进行了基础划分，凡是适龄学子皆入相应学舍接受教育！”

　　　　作为原启智学舍的舍长陈安因不喜政务因此就被调入到了启智学舍当教师，你还别说这是人皆有其擅长的一面，这也使得对政务并不感冒的陈安，在教育一行上找到了属于自己的发展道路！

　　　　从基础教上来的陈安拥有着属于自己的一套见解，这也使得他对于如何改善教育体制也常常思索。

　　　　是金子就会发亮。

　　　　于是乎陈安就被秦锋给发现了并让他当上了这启智学舍的舍长，而随着整个辽东半岛皆纳归到秦锋手中，这也使得陈安摇身一变从原来的启智学舍的舍长变成了归属于辽东督府麾下的教育署署长！

　　　　而这也就使得他身上的担子变得更为重要了！锦衣霸明

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　第563章　知识改变命运（上）

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　　　　别看陈安上当了这教育署的署长，可这个职务并不是那么容易当得，在前文中曾提到因为秦锋手下实在是缺少人才，这也就使得他不得不想出较为折中的吏员制度，通过将麾下所有读书人纳入到吏员制度中来挑选人才！

　　　　对于现在封闭的辽东半岛来说秦锋才敢做这样的事情，这要是换到大明其他地方，那肯定会被言官、御史喷的体无完肤，因为其已经严重破坏了科举制的根本！

　　　　但处在秦锋这样的境遇这一切都是没有办法的办法！

　　　　“在诸地的学舍教师可配备完整？”

　　　　对秦锋来说虽说这各级学舍是逐级逐渐完毕了，可对他来说真正负责运转这各级学舍的是教师，如果说这新建的各级学舍仅仅只是一个空架子那要之何用？毕竟他成立各级学舍是为了培养人才的！

　　　　陈安听到这便道：“回侯爷，根据教育署规划的初级学舍、中级学舍采用以老带新的方式，以一名原启智学舍教师为骨干担任学舍舍长并对所管学舍进行管理，如此一来方使得我教育署在鞍山府、海州府、盖州府、复州府、金州府五府之地规定筹建的的初级、中级学舍得以建立！”

　　　　这建立学舍仅仅只是第一步，秦锋可不希望这学舍中出现空档现象：“那在各地所建学舍教师人员能否对学舍学生进行完整教育？”

　　　　这教育最怕的就是出现质量问题，这秦锋每年花费这么多银子的目的是为了真正培养出人才出来，这如果说都是装模作样的话那怎么可能会教育出人才呢？！

　　　　“回侯爷，为了避免侯爷所提的这种情况出现，我教育署在最初归建各级学舍时就根据各府实际情况，在得到了辽东督府的协助后便先行制定了2大重点区域，3大缓冲区域，这其中作为人口密集的鞍山府、金州府作为2大重点区域进行高密度筹建，确保两府之地入学学生皆能受到完整的基础教育；

　　　　而海州府、盖州府、复州府因为所定人口并没那么大，并且三府辖下诸县很多皆处建设状态，这也就使得其处并不需要那么多优秀的老教师，经选拔进入到实习教习队伍中的人员多部分皆派到了上述三府，而在未来待三府辖下彻底稳定下来后教育署便会从鞍山府、金州府抽调优秀教师对各级学舍进行补充。”

　　　　在这一点上陈安他做的就非常很好，他能根据各府实际情况出发并对各级学舍亦进行细致调整，这毕竟对海州府、盖州府、复州府三地的百姓来说因为地方尚未处稳定状态，这也就使得让他们将孩子放出来去参与学习一定会有些难度的！

　　　　对那些从未接受过教育一生仅在生养地活着的百姓来说，他们不会想的那么远，他们能想到的就是一个孩子就是半个劳力，与其将这半个劳力放出去，那倒不如帮助家里完成一些力所能及的事情！

　　　　那对于他们来说也能够减轻些许负担！

　　　　对那些‘愚昧’的百姓来说有时候这严令也不过是一纸空谈，因为他们根本就不会想那么多！

　　　　而这从侧面也反映出了在未来海州府、盖州府、复州府、金州府推行基础教育将会遇到的种种麻烦，因为鞍山府已进行了这基础教育有一段时间了，这当初鞍山府经历的那些难题还会在上述四府重现！

　　　　听了陈安的讲述，秦锋点头称赞道：“不错，真是辛苦你了，这教育对我辽东来说实在是太重要了，而这本侯手中也没有那么多的人才供你使用，你能在这等紧张情况下完成这些部署已然是非常好了，但陈安，本侯有一点要给你重申，这困难都是暂时的，无论你教育署在推行基础教育的过程中经历怎样的困难都不能放弃！

　　　　你要知道你这一退对于这辽东孩童来说就是扼杀了他们的未来，这间接也扼杀了辽东想完成收复的战略目标！”

　　　　按照先前秦锋和陈安商议出的教育核心，他们在辽东所推行的是高、中、初级的基础教育，其中以初级教育4年，中级教育2年，高级教育2年，完成对入学学生的基础教育，而在升学到中级学舍时学生就会面对两种抉择！

　　　　一种是学习优异者可通过考学升入到高级学舍中进行教育，而另一种则是学习差者未通过考学会被刷下转到另一种教育体系中，可能这样的方式显得比较武断，但对于现在的辽东来说需要的就是这种模式！

　　　　这学习优异者必定脑瓜灵光，那么他们对于新鲜事物的接触能力要更强，这也使得他们能以最快的程度接受新鲜知识，而那些处于高精端的学科需要这些聪明者进行研究，这在未来也就集聚成了高级知识群体！

　　　　这些人的未来所能站到的位置是处于各个行业的高端存在，而这其中最关键的便是军工业、冶炼业、甚至在未来有了基础之后会研制不属于这个时代的产物，而这些都是需要科技树进行堆积的！

　　　　这没有根底一切都是扯淡！

　　　　正如在后世的大学生和大专生虽说皆是所谓的大学，但说句不好听的话这大学生跟大专生是同一档次的吗？同样的道理那研究生、硕士、博士、博士后、副教授、教授……这一层层明确且精细的划分