重生之资源大亨-第1548部分

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设备，还有不符合产业政策准入标准的生产能力，都要进行整顿。而且这还不是全部，堂山市境内的钢铁企业，都必须重新进行环保审核，凡是环保达不到标准的，一概停产整顿，什么时候达标。什么时候允许复产！而且，从今以后，堂山市环保局将不定时抽查境内的钢铁企业的生产情况，凡是发现污染超标，除了依据环保法律法规进行处罚之外，还要追加处罚。第一次全面停产七天，第二次停产一月，第三次停产半年，第四次将上报省里和京城相关部门求关停并转该企业。

　　　　这一决定。令在场的企业负责人，包括政府部门参会的很多人都惊呆了！

　　　　在华夏，虽然说早在上个世纪七十年代，就已经有了《环境保护法》，八二年宪法更是规定了国家有保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害的责任，之后又相继出台了有关水污染防治大气污染防治海洋环保等法律，到了如今，华夏已经制定了环境保护法律十部保护法律十八部。行政法规二十七部，批准和签署了《生物多样性公约》等多边国际环境条约五十余部。此外，刑法中还设立了专门，分别规定了“破坏环境保护罪”等罪名。可以说法律体系已经是相当地完备。

　　　　但是在实际执行中。却出现了种种的问题，令这些环境保护的法律法规公约成摆设。

　　　　在国内的很多省市里，众多的污染大户其实都是地方经济和就业支柱，地方的gdp增长。地方政府对于这些企业自然是格外地青睐，而这些地方的监管部门处罚时就会‘手下留情’，甚至于睁一只眼闭一只眼。甚至于还帮助他们掩盖排污的事实。

　　　　也有很多的地方政府治理环境污染的手段就是一个字——罚，至于罚完了之后，这些企业的排污是不是得到了遏制，这些罚款用到了什么地方去，就无从得知了。甚至于，连哪些企业是因为排污而受罚的，都全然不知道！

　　　　而且在国内，环保法治还普遍存在“两高一低”怪现象，即执法成本和守法成本高违法成本低。“违法成本低”必然降低法律的威严和效率，导致违法排污屡禁不绝；“守法成本高”势必淡薄人们的法律意识，视法律为可有可无。这令国内的企业普遍性地对环保投入不重视，或者说即便投入，也是大打折扣。

　　　　而且，国内的法律法规由于是上世纪七八十代制定，对于企业排污的处罚力度远远地落后于经济发展和社会生活的需要。各地的环保部门，不但人员编制少，而且经费也少，也得不到其他部门相应的强力配合，反而屡屡会被掣肘。

　　　　环保部门对那些违法排污的企业，要实行关停，要经过当地政府的批准，不仅手续麻烦，还会有方方面面的人打招呼，而要罚款，罚款的金额又很有限，和购置环保设备并运行的费用相比起来，完全是天上地下。所以有些企业，根本就意那些罚款。甚至于有企业直接拿出钱来，把一年的罚款都交了，要环保局的工作人员不要再来烦人。

　　　　这就使得尊守法律法规的企业在经济上吃亏，而不承担污染防治费用的违法企业在经济上大占便宜。在堂山市里，类似的情况同样存在。不仅仅是钢铁企业，其他企业也同样存在着这种情况。在场的这些人除了罗维城，谁也没有想到，凌浩中居然有这份魄力，要在堂山市钢铁行业中强力执行环境保护法了。

　　　　这一下子，不仅仅是那些身为“黑户”的中小钢铁企业坐不住了，就连堂丰钢铁公司津东钢铁公司半壁河钢铁公司汀松钢铁公司堂山建龙钢铁公司的代表也坐不住了，只是他们却没有注意到一旁华胜龙兴钢铁公司兴瑞钢铁公司的代表那平静的神色。

　　　　有代表对凌浩中所说追加处罚——“第一次全面停产七天，第二次停产一月，第三次停产半年，第四次将上报省里和京城相关部门求关停并转该企业”，表示有些太严厉了，认为根据华夏的环保法律法规，并没有这样的规定。但是被凌浩中以奥运会举办在即，保证京城的蓝天，堂山市做为京城的近邻，要以身做则奥运会，市里已经准备向省里和环保部提出申请，一句话就给堵了回来。

　　　　在座的这些位也知道，二零零八年奥运会举办在即，而国外的很多媒体都在拿国内的空气污染和水污染说事，甚至于有些国家的媒体还召抵制这一届奥运会，认为到国内进行这样大规模的比赛，有损那些运动员们的身体。而据说，中】央也确实有意对国内的污染进行一番整治。想想京城举办亚运会时的先例，他们就完全相信，省里固然不一定会同意堂山市里的这一做法，但是京城政府还有环保部却是肯定举双手欢迎的。

　　　　国内的各地方政府，在环保问题上，向来是进一步退两步，保证地方的gdp发展，甚至于有些地方还不惜做这些污染大户的保护伞，堂山是一座重工业城市，钢铁业又是堂山的支柱产业，可以说就是堂山市里最大的污染源。而堂山市又距离京城和津城很近，可以说堂山市的污染排放物，对于这两座直辖市的环境有着不能说是决定性的作用，也是作用！

　　　　眼运会举办在即，两大城市的污染问题却仍然没有明显的改善，国内的社会舆论也越来越重视环境保护，要说两市政府和环保部不为之心焦如焚，那绝不可能！要是堂山市政府主动地站起来，愿意整治本市的钢铁产业排污问题，这对于两市还有环保部来说，简直就是天上掉馅饼一般的美事！他们要是不大力推动这一申请的通过，那才是傻瓜了。

　　　　不影响自家的gdp发展，却能够有力改善本地的环境，环保部也得到了政绩，多么好的事情。

　　　　可是在场的这些人不明白，凌浩中这是在做什么？国家并没有强力要求的情况下，这样做，无异于是自废武功！这几项决定下来，要是真的认真地执行，堂山市的钢铁产业产能要减少差不多三分之一甚至于更多！即便是那些没有关门的企业，所生产的钢铁产品的成本也将会大增！虽然说如今的钢铁市场还比较火爆，利润率不低，但是日后如何和国内其他地方的钢铁企业进行竞争？

　　　　很多人将目光落到了同样坐在台上的市长李华丰，但是令他们感到吃惊的是，李华丰居然对凌浩中的这一决定大唱赞歌！令在场的很多人大失所望，完全不明白这两位，到底是吃错了什么药。他们难道说就不明白，这样做的结果就是堂山市的经济将受到重挫？

　　　　很多人又将目光落到了罗维城的身上，作为产能占据了堂山市钢铁产量近半壁江山的大型国有企业，罗维城的行政级别与凌浩中虽然有差距，但是却相差不是很远。做为堂山市钢铁企业的龙头，在这个时候，正是他站起来，为自己和兄弟企业争取利益的时候！

　　　　但是令他们没有想到的是，罗维城固然是站起来发言了，但是所说的却是堂山钢铁集团公司坚决市委市政府的这一决定，而华胜龙兴钢铁公司兴瑞钢铁公司的代表居然还进行响应！（。。）

第一千一百二十一章　诡异（）　
会议只开了四十余分钟就结束了，一连串的意外，令这些钢铁老板们一个个目瞪口呆，等他们从惊愕中完全清醒过来的时候，会议已经结束了。凌浩中和李华丰为首的市领导已经离开了会场，留在礼堂里的只余下了普通的工作人员。而且不仅仅是他们，罗维城和华胜龙兴钢铁公司、兴瑞钢铁公司的代表也快步地离开了会场。

　　　　更令他们恼火的是，与其说这是一次会议，不如说是凌浩中和李华丰单方面地向他们这些人的一次宣告，事先没有征求意见，事后似乎也没有安抚他们的意思。众人分成了多个小团体，离开了市政府礼堂。

　　　　其中有六辆车走到了一起，如果说有那熟悉这些“钢老板”的人，从车上就能够分辨出来，车队里坐着什么人。

　　　　“罗维城他们都疯了不成！”年生元愤愤地道，“这种乱命，怎么可能答应下来！”他是半壁河钢铁公司的老板，公司钢铁年产量超过了二百四十万吨。在堂山市钢铁产业中，也算是巨头之一了。他就不明白，罗维城他们就不明白，这环保设备一开，一年就是数百万甚至于数千万的环保费用要源源不断地掏出去！就算罗维城掏得不是自己的钱，可是华胜龙兴钢铁公司、兴瑞钢铁公司又是怎么一回事？

　　　　“这其中肯定是有什么事情我们不知道。”汀松钢铁公司的老板武汉英眉宇紧锁道，凌浩中和李华丰，还有市里其他领导的态度都有些怪异。这样大的一件事，居然在事先没有什么风声，而且市政府的态度也有些出奇的强硬。市政府的这一刀，固然是砍向了他们这些钢铁企业，但是何尝不是砍向了他们自己。难道说，凌浩中和李华丰就不担心。因此而造成的大批工人下岗，造成社会动荡，以及堂山市gdp的严重下滑？如果说造成了这样的结果，就算他再得京城和津城领导、环保部的领导的欢心，那又有什么用？估计第一个忍不得他的，就是省里的领导。

　　　　“现在我们要怎么办？”堂山建龙钢铁公司老板张绪论头痛地道，“难不成向省里求援？”上半年堂山市的主要领导发生了不小的变化，因为任期的缘故，一部分领导主动地调到了省里或者其他市去了，这其中就包括与他交好的两位。当时他还想着。这两位也算是高升了，虽然说直接影响力不如原来在市里的时候，但是市里怎么也得给几分脸面，自己只要不搞得天怒人怨，也没什么。但是现在看来，恐怕凌浩中当时打得就是这个主意吧？

　　　　“就是向省里求援，事情也很难办啊！”武英汉苦恼地道。在不知道凌浩中和李华丰为什么“抽风”要对钢铁业进行大整顿之前，根本就不可能进行针对性地化解。凌浩中和李华丰也不是傻瓜，傻瓜又怎么可能坐到堂山市一、二把手的位子上！以堂山市在燕邢省里的经济、政治地位。想要能够和凌浩中说得上话他把这一决定收入回来的，至少也得是省委常委这一级别，就是一般的副省长。也只能和凌浩中好商好量，否则的话，凌浩中反斥训斥上几句，还得陪着笑脸听着。

　　　　先不说。他们能不能接触到这一层次的官员，就是接触到了，对方又凭什么你和凌浩中唱对台戏？更麻烦的是。凌浩中这一次整治堂山市钢铁业打的旗可是京城奥运会的举办，而且，谁又能说他的不对，对钢铁产业的整顿可是省里和中】央三令五申的，治理污染也是如今的话题舆论大势，中】央同样是一再要求的，只不过是各地的地方政府，政绩，gdp，解决就业，阳奉阴违。

　　　　虽然说，地方政府对于中】央的政策、命令打折扣执行，甚至于是不执行，在华夏已经不是秘密，但是在大面上，谁也不会承认，否则的话，那就是自绝天下了。所以，即便是省里对凌浩中他们不满，也绝对不可能用这个“理由”来处理。而且，京城和津城，还有中】央部委，也不会让燕邢省轻易地调动凌浩中他们的职位！政治上的博弈，没有个一年半载的时间，根本就不会出结果。

　　　　而凌浩中给他们的时间却是十分地有限，从二零零四年一月一日起，堂山市环保局就会严格依照凌浩中的要求对堂山境内的钢铁企业进行抽查了。

　　　　“这也不行，那也不行，难不成我们就这样坐以待毙？”年生元心烦意乱地道。这个事情来得太突然，没有丝毫的先兆，令人一点心理准备都没有。他们三人虽然是同行，但是关系还算是说得过去，不象其他人，关系那样紧张，武英汉又是个消息比较灵通的人，所以自然而然地就走到了一起。

　　　　“坐以待毙，还不至于。这件事，从短期内来说，对于我们……并不是坏事。”武英汉横了年生元一眼道，“少了那些不入流的家伙，产品的市场价格还有可能再提高一步。我们的环保设备都是现成的，又不用再追加投资，还有一个来月的时间，怕什么。”

　　　　“一个来月的时间，能有什么变化？”年生元恼火地道，“你又不是不知道，那些设备一启动，每天就是上万元的开销，我们哪里有那么多的钱花在这上面。”

　　　　“你没有那份钱，堂山钢铁集团公司就有吗？”武英汉冷笑道，“到时候，看他罗维城心疼不心疼！”今天这事，他们这些人被打了个措手不及固然是的原因，堂山钢铁集团公司和华胜龙兴钢铁公司、兴瑞钢铁公司站到了凌浩中一方也是他们底气不足的原因。毕竟这三家公司的钢铁产量已经占到了堂山市目前产量的一半有余，而且堂山钢铁集团公司还是堂山市最大的钢铁企业，唯一的一家钢铁产量近千万吨的企业，令其余的这些家企业，一时间都蒙了头。

　　　　但是武英汉认为，罗维城他们在台上表姿态那是一回事，实际上又是一回事。谁不知道，堂山钢铁集团公司的环保设备要是全力运转起来，每年的成本费都要数以千万元计，这也就意味着堂山钢铁集团公司的利润要少掉数千万元，看他罗维城怎么向上级领导交待！年生元和张绪论怔了片刻，会意地笑了起来。如果说届时当众承诺的堂山钢铁集团公司都没有开动环保设备，那么他们这些人又有什么好担心的？

　　　　而就在这个时候，武英汉兜里的突然响了起来，武英汉接起来没说几句，脸色就已经变得铁青。

　　　　“出什么事情了？”一直等到武英汉挂掉电话，张绪论和年生元这才问道，虽然说没有听清楚里的声音，但是隐约可闻的堂山钢铁集团公司几个字，却是令他们两人这心又提了起来。

　　　　“罗维城这个老家伙真是疯了，堂山钢铁集团公司正在检查那些环保设备，两天后就要开始运转！”武英汉愤愤地道，“他这是急着要去投胎吗？”

　　　　年生元和张绪论也不禁变了脸色，大家面面相觑，完全不明白，罗维城这葫芦里卖得到底是什么药，怎么这样积极主动，这完全不符合他一向的风格啊。

　　　　武英汉的眉毛在眉宇间扭成了一团，今天的整件事情，怎么透着那么多的诡异，明明不可能发生的事情，怎么都发生了？政府官员不要了政绩，企业干部不要了利润，国家的环保大业做贡献，这怎么看起来，都不像是能够在现实中发生的事情，可是偏偏就在自己的眼前发生了！

　　　　“武总，你说……这事和方家要来堂山投资有没有关系？”张绪论突然道，“我听说，方家旗下的秦西省钢铁集团公司和辽省钢铁厂，对保护环境就很重视，他们厂子配套的污水处理厂，处理完的水都能够养鱼呢。”近期在堂山市里一直传，平川方家将会来堂山市投资。

　　　　“他们不是要投资陶瓷业吗？”年生元吓了一跳道。

　　　　“那两个日本的陶瓷公司，只是方家介绍来的，没听说是方家的企业。依我看，凌书记更想要的是方家那座将要新建的钢铁厂！”张绪论道，“我听说，辽省对那个新钢铁厂项目很上心的。”

　　　　武英汉深吸了一口气，张绪论所说的那个新钢铁厂项目，他也听说了，但是不是一直只听雷响不见雨声地吗？他不禁又想到了发生在前两天，开瑞区区委书记和区长据说是因为凌浩中和李华丰未打招呼前去视察，被当地的污染吓了一大跳，而被叫到市里狠狠地训斥了一番。从昨天开始，开瑞区里的那些钢铁企业就大多已经停产，等书记和市长的火气平息。不过现在看来，他们想要再复产，恐怕不是一件容易事了！（。。