重生之动力时代-第230部分

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　　　　大政。府制约了社会，也使自己职能僵化。运转不灵，包袱沉重。

　　　　实行改革开放，由计划经济向市场经济转变，同时也在改变政。府的角色。政。府既是改革的领导者，又是改革的对象。政储首先自觉地完成自我革命，是建立社会主义市场经济的关键所在。

　　　　当前，政。府自身的变革正在逐渐进行。政。府机构该撤销的就要撤销。该精减的就要精减。可以把精简下来的政。府工作人员转向基层。

　　　　同时设法削减财政赤字，控制政。府支出，放宽限制，改变国营企业体制。实施政企职责分离。把原来一直由政会履行的某些职能转为市场职能。

　　　　政。府需要履行的职能，应该是制定规则，搞好规划，协调作用，监督作用，服务五大块。

　　　　政。府既是社会的上层建筑，同时又是一种生产关系，为经济基础和生产力发展水平所决定，承担为生产力发展开辟道路的重任。在激列的市场竞争机制中，大政。府的结构必然难以适应新时期新形势的需要，不利于经济发展，改革成为必然之势。

　　　　相反，小政。府，大社会的社会结构，能提高政。府的工作效率，强化政。府应有的职能，便于激发和释放社会内在潜力，促进生产力的发展。

　　　　总结一条，政。府的行政权力，必须得到社会的有效监督！

　　　　附在这份报告最后的，是杨卫平第一次伸向问一首长要权！

　　　　他要求同时兼任国家计划委员会主任之职，同时更进一步增加国防科工委原有计划职能。

　　　　一首长和二首长等老头子们，这会儿正在为如何再次给小杨主任身上加加担子而犯愁。

　　　　要知道，杨卫平自担任国防科工委主任以来，他为国家作出的贡献，立下的功劳实在太多了。如今他已经位置国家正部级实职官员的行列，这再往上升，只能是副国级了。

　　　　这真要是把他破格升为副国级，只怕又得招来很多老同志的非议。

　　　　现在好了，既然小杨主任主动要求兼任国家计划委员主任这个职务，那就干脆顺水推舟，将计委的一摊子工作全交由他去负责好了。

　　　　反正目前国家计委主任是副总理余秋立在兼任，正好可以为余副总理减轻一点负担，将计委主任交给杨卫平，余副总理担任计委的党组书记。

　　　　军人出身的余副总理，对小杨主任在安南战争中为华夏人民解放军作出的杰出贡献，一直都看在眼里。记在心里。面明对小杨主任递交国。务。院的那份《认西南大开发战略方针》报告也是赞赏有加。有这么一位既懂工业，又懂经济，还懂科学研究和军事的年轻有为精力旺盛的大才接管国家计委这一摊子，他也总算是可以放心了。

　　　　1979年9月9日，杨卫平被国。务。院任命为国家计划经济委员会主任，兼党组副书记。

　　　　杨大主任上任国家计委主任办的

　　　　第一件事，就是全面推行信息社会工程。

　　　　信息社会，是工业社会后的一种技术经济社会形态，也被人称之为“后工业社会”。

　　　　一个工业不发达的国家，可以直接发展信息技术。跳跃式地过渡到信息社会。这样可以利用世界科技成果信息，少走弯路。

　　　　美国，是从1956年开始信息社会的。

　　　　日本，是从1966年开始信息社会。

　　　　西方发达国家信息社会的时候，华夏人还不知道信息社会是个什么玩意。

　　　　信息意识，直接反映人们社会意识的现代化层次。也反映一种开放的进取精神，一种追求科学性的决策意识。它以知识价值为依托，以获得效益为取向。

　　　　为此，杨卫平在国家计委专门增加了一个信息发展办。并出台了相应的有针对性的《信息产业保护法及实施细则》。

　　　　自从16m内存和3。2g硬盘在华夏实现了大批量生产以来。采用国家计算机研究中心研制的龙芯286微处理器的小型个人计算机，在华夏大陆得到了迅速的推广。

　　　　以京城无线电九厂和沪海无线电十三厂整合成立的华夏联想电脑集团公司。联想286个人电脑，在国家计划调控下，率先在银行、邮政两大系统得到普及，各省市政。府机关即将作为第二批普及单位。

　　　　在联想电脑集团成立的同时，杨卫平暗中授意在香港的詹妮，马上在沪海成立了mits沪海计算机公司。

　　　　mits公司，是詹妮于1977年十月中旬用八百万美元，从美国人埃德罗伯茨手里收购的全球第一家个人电脑公司。

　　　　当时，mits的老板罗伯茨跟比尔盖茨因为basic打官司。结果败诉。就在罗伯茨心恢意冷的时候，正好回佐治亚洲乡下家里度假的詹妮知道了她的这位邻居的遭遇。

　　　　詹妮给当时人在肯尼亚的杨大老板打了个电话，杨卫平听说mits公司是全球第一家专业个人电脑公司，而且公司者埃德罗伯茨刚跟比尔盖茨打完官司，毫不犹豫地说，八百万美元就算是买了mits空壳公司都值，更何况还有一个跟比尔盖茨一起开发过basic的埃德罗伯茨。

　　　　得知收购者是有着全球纳米时代之父的杨约翰博士。原本对个人电脑发展已经死心的罗伯茨顿时变得雄心勃勃起来。

　　　　罗伯茨强烈要求参股焕发新生的mits，最终，他用三百万美元的现金，只换来了公司百分之十的股份。外加公司ceo的职务。

　　　　现如今，得到公司注资三千万美元的罗伯茨，正在华夏与计算机研究狂人吴钩博士一起，用gb1978汉码全力研究linux的视窗系统计划。

　　　　编程杨卫平不懂，但他知道linux和windows视窗操作系统有些什么。他知道个人电脑操作系统的未来发展发向肯定是这两个系统错不了。也不管吴钩和罗伯茨是否能开发得出来，只是交了一份论文性质的研究资料给这二位，就撒手不管了。

　　　　mits电脑公司，目前在美国、香港和欧洲都成立了分公司，经营的模式是按照杨卫平的直销模式，业绩做得相当火红。

　　　　瑞士天工实验室16m内存和3。2g硬盘技术，无疑为全球个人计算机产业的发展打了一针强心剂。

　　　　华夏的个人计算机产业，毫无疑问地加入了第一梯队。

　　　　借着个人计算机技术的发展，适时地信动华夏的信息社会，这是杨卫平利用国家计划职能，启动并推行华夏第三产业的第一步。

　　　　目前，随着全国各地的知青返城，对全国各地的国营企业和乡镇集体企业的在职职工，已经开始产生了冲击。

　　　　如何安排返城知青的工作和学习问题，已经成了华夏当前必须要争决的重大社会问题。

　　　　高校、职业技术学校，可以吸收一部分知青重返校园。考不起的那一部份人，只能慢慢通过第三产业的推动来消化了。

　　　　确保华夏现在产业工人队伍稳定成长并不断壮大，这是杨卫平为自己下达的硬性任务。

　　　　在杨卫平的规划中，高校不仅不会扩招，而且还会逐年将门槛不断地提高。中、高级职业技术学校在全国各省市进行扩编扩建，则被列入了七五计划的项目行列。

　　　　工业和农业，是社会经济的两大构成部分。

　　　　华夏以农立国，工业相对比较落后。当前正在发生的变革正在反转此种格局，形成产业结构的新态势。

　　　　国家工业化，是强国必然之路，但是，发展工业的同时，绝对不能忽视甚至是轻视农业的发展。

　　　　重工轻农的思想，必须从现在开始就加以扼制！

　　　　工业和农业本应是相互促进，能量互补。如果只有农业哺育工业，却没有工业的反馈，使得农业发展严重滞后，这种偏斜的产业结构，必然影响整个国民经济的发展。

　　　　在工业大发展的社会，农业规模的收缩是必然的，但可以通过农业的高效益来求取经济的协调发展。

　　　　在我国农业还比较落后的情况下，通过在全国各省市建立一批跟农业科技有关的中、高级职业技术学校，用科学的发展观来推动我国农业机械化、集约化发展，无疑是一条可以尝试之路。

　　　　合理的规划好工业和农业相互促进发展，可以在一定程度上对城市化战略加以正确的引导，从而避免出现无遏制地盲目进行农村城镇化。可以明确的确立城市化道路必须是有计划的相对均衡及差别的发展战略。做到全国中小城市布局合理，规模适中，基础设施，环境优美，减少工业污染。

　　　　国家计委，一个最的职能，就是为国家制定正确的战略发展规划和方针。

　　　　而这方面，无疑是杨卫平的最强项。他不需要是什么经济专家，他只需要告诉国家计委的各个职能部门，什么才是正确的方向，可以帮助他们在制定各项政策的时候，少走弯路，少犯错误。

第362章　公务要忙；私活也得干（）　
一个好的开局，是成功的一半。

　　　　对华夏现有的产业结构进行，合理布局，科学规划，这是杨卫平上任国家计委主任首先抓的重点工作。

　　　　工业要发展，农业要并行，第三产业要推动。农村城镇化要启动，城市要扩容，三农问题要重视，等等一系列的工作，把杨卫平忙得那叫一个昏天黑地。

　　　　不过，历来就讲究专业问题交由专业人士处理的杨大主任，当然知道该怎样调动并用好手底下的各类型人才。

　　　　在兼任了国家计委主任之后，杨卫平的秘书办，人员一下又增加了六男三女九名干部。加上原有的姜铁钢负责的八名秘书，秘书办俨然变成了一个缩小版的国。务。院办公厅。

　　　　忙碌的工作，使得杨卫平再度回复初任国防科工委主任之时那样，乘坐专机在全国各省市到处视察、调研、现场办公解决问题。

　　　　东部沿海地区的轻工业经济带，中西部三线重工业圈，的国营大中型企业，在国家计委统筹领导下，进行了有条不絮的产业结构大。

　　　　地方无条件服从中。央，这是计划经济体制下最大的优势特征。

　　　　规模化、专业化、标准化、国际化，是这次产业后各大型国营企业最显著的特点。

　　　　乡、镇集体企业，不涉及国防军事工业的单位，绝大多数启动了股份制私营化的改制。国家计委政策和技术方面的，鼓励这些企业勇于参与到市场经济的竞争中去。

　　　　不把经济体制好，在高速的同时确保高效，那么多的国防科技高、精、尖端工程，就没法得到充足的资金、原材料和人力保障。

　　　　9月28日这天，杨卫平来到了阔别以久的陇西省金南县。

　　　　跟他到其他省市进行调研考察一样，这次来金南县。同样没跟陇西省委和金南地委打招呼，uh60黑鹰直升机专机先到西北军区空军驻长安第36轰炸机师空军基地，然后换乘一辆bj212军用吉普车。不急不慢地驶抵金南县城。

　　　　金南县，现在有全国最大的柴油机活塞环、活塞、气缸、连杆、曲轴生产企业，金南县红旗机械厂。

　　　　红旗机械厂，前身是原金南县农机厂。自从洛河拖拉机厂柴油机分厂的配套外协单位在金南县落户后。在洛河厂的下，县农机厂的规模一再扩大，产品也由开始的活塞和活塞环。增加了气缸、连杆、曲轴、摇臂等柴油机零部件。

　　　　公社在全国渐渐被取消，并入乡镇政。府以来，红旗公社自然也不复存在了。原公社书记何国栋，现已升任金南县委常委、常务副县长，主管全县的工业和农业。

　　　　红旗机械厂就是由何国栋一手抓起来的。不仅用其优质的产品为洛河柴油机厂供应配套零部件，而且产品远销常柴、玉柴等大型国有柴油机生产企业。目前已经成了金南县，乃至金南地区最大的国营企业。最大的利税大户。

　　　　现如今，金南县可不再是当年那个工业基础几乎是零的农业县，西部地区第一个经济开发区，红旗经济开发区，就落户在金南县。

　　　　毫无疑问。这些政策方面的倾斜，是杨大主任在不违反原则的前提下，有意关照的。

　　　　bj212军用吉普车，缓缓行驶在一条修了一半，另一半还在修筑的水泥公路上。

　　　　这条通往金南县红旗经济开发区的省级公路，由中。央财政直接拔款修建，南通陇西省会城市长安，西接宝鸡，北达蒙省包头。是七五计划中新三线建设工程是重点项目之一。

　　　　对华夏现有的国道交通网络，杨卫平没打算搞什么高速公路，他觉得省级公路更适合目前华夏的国情。因为通过省级公路的修筑，可以将沿线的县、乡、镇山区农村的经济都能一举盘活。

　　　　要致富，先修路。这种思想如今已经被杨卫平深深灌输进了一首长、二首长等中。央。领。导脑子里。

　　　　在中。央的英明指示下，全国各省市都在大力兴健基础设施工程。铁路和公路并举，不仅可以拉动内需，而且还能的就业岗位，搞活第三产业。

　　　　从车窗缝隙里吹进来的西北风坐在后座上的杨卫平下意识地紧了紧身上的这件81式野战风衣。

　　　　这款野战风衣，完全是仿制美军的m65野战风衣的款式，只不过面料印染的是cp多地形迷彩。没有烦琐的装饰，使用上非常方便且结实耐用，袖口改为以魔术贴粘合、衣领里藏有兜帽。

　　　　两个招牌式的黄铜按扣大兜给人一种立体的层次感，向下略微倾斜的兜口方便伸手拿取物品。兜盖

　　　　有一道暗扣固定，这样兜里面的物品在跑动时不致掉落。外侧和底部加了两道4cm的边，所以“仓库兜”的横切面近似三角形，这样在装东西时就不会显得臃肿。

　　　　强韧的面料加上精细的工艺，81式野战风衣可承受100公斤的拉力。棉和尼龙混纺面料防风性很强，还能防小雨。四个大口袋可以装下很多东西，腰部和下摆有收紧绳，还有独特的马蹄袖。

　　　　81式野战风衣，现在已经是华夏陆军的标配军大衣，三个专门生产军装的军工企业，哪怕是加班加点，也是供不应求。

　　　　红旗经济开发区，作为杨卫平亲自关心的西部地区第一个经济开发区，他当然要动用他的一些私人关系，弄了不少外资企业来开发区投资办厂。其中就包括总部在香港的天工…西门子精密数控机床制造公司。

　　　　他全资控股的那七家披着外资企业的投资公司，同样也都在这个开发区投资落户设立分部。涉及行业包括黑白、彩色电视机，电线电缆，程空电话，服装，电风扇，电冰箱，摩托车，收录机等等。最少投资规模五百万美元，最大的三千万美元。

　　　　只不过杨卫平现在没心思去琢磨他的这些私人投资产业，他现在脑子里装着的全是下飞机前在专机上翻阅的一份文件。

　　　　这份文件，是国防科工委专门负责海军装备研究生产工作的副主任刘华卿写的一份报告。

　　　　刘华卿在报告中明确地指出了杨卫平对基德级防空导弹驱逐舰的改装所犯的错误。着重强调防空型舰载导弹，正是我国海军现在正缺乏的，基德级的改装是有必要，但是，mk10防空导弹发射架不仅要保留，而且还应该考虑适当再增加两座。因为作为专门为航母护航的驱逐舰，防空能力和反潜能力是重点。

　　　　刘华卿提出，拆装下来的两架mk10防空导弹发射架，以及相配套的美制标准3型防空导弹，目前海军装备研究所已经完成仿制工作。他没有征求杨主任的批准，已经擅自作主变更了杨主任当时对基德级驱逐舰的改装方案。如果杨主任觉得他这样做不对，他可以随时随地来向杨主任当面陈述理由。

　　　　看到这份报告，杨卫平不仅没生半丝