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仕途天骄-第214部分
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杨琼说：“从风景区旅游管理局班子成员结构上看，老、中、青相结合；从领导干部配备情况看，主要由光明乡、旅游局为主组成；从县委重视上看，一名县级领导兼任风景区旅游管理局党组书记；从专业性看。县旅游局局长兼任风景区旅游管理局副局长！”
杨琼最后给汇报定调子：“风景区旅游管理局是全新单位，全新单位往往存在许多意想不到的问题，今天的会议不仅是汇报工作，我也希望听些意见和建议，使风景区旅游管理局少走弯路，从成立之日起就走上工作正轨，为旅游大开发做出更大的成绩！我先讲这么几句，不讲了，大家都讲讲，知无不言。言无不尽！”
好个“大家都讲讲”，还“知无不言，言无不尽”，谁都能听懂杨琼话的意思。
徐建川明白自己不能按照事前汇报程序汇报，得按照杨琼给汇报会定下的调子行事，他与钱大明对下眼神，两人心领神会，杨琼不像是要听汇报，更像是要听反对意见。
两人心里明白，杨琼若要听反对意见。事先应该知道了反对意见，或许她原本就支持反对意见。
徐建川意识一个问题，杨琼事前知道自己的意见和建议，如果她想公开听反对意见。那么，杨琼有可能更赞同反对意见。
杨琼赞同反对意见，徐建川明白是针对自己。
徐建川目光扫视班子成员，班子成员就几个人，不同意见只能来至雍正、代中和。
代中和职责纪检那一块，不会有更多的意见和建议。剩下只有雍正一个人持不同意见，徐建川无需多加分析就锁定雍正。
徐建川决定暂不发言，听听不同意见再根据情况发言。
钱大明想到了自己率先发言，见徐建川示意自己，保持沉默。
郑碧容当然不会发言，虽然是领导班子集体汇报，郑碧容把握得住自己，有徐局长、钱书记在场，自己听听就行了。她清楚自己的职责，用实际行动支持徐建川，才不会在会上给谁犟嘴巴劲。
代中和无话可讲，纪检组长，职能所在，汇报会讲反腐倡廉，格格不入，还是不讲为好，一旁凑数听听。
雍正事前给杨琼通过电话，谈了一些自己的意见，杨琼对他的意见保持沉默，说穿说，在特定的情况下，杨琼的沉默其实是赞同自己的意见，因此，杨琼沉默剌激了雍正在汇报会上的发言**。
就在刚才，杨琼的话更加明显，雍正不是傻子，杨琼在给风景区旅游管理局汇报定调子，也就是说，杨琼改变了风景区旅游管理局汇报工作方式的初衷，要把汇报改为研究讨论。
有杨琼支持，这么好的机会，雍正豁出去了，决心为旅游局、也是为自己权力分一杯羹。
“我发个言！”雍正看着杨琼，面现讨好、尊崇表情，“风景区旅游管理局成立，无疑给福祉县旅游大开发插上两只翅膀，使旅游大开发真正可以实现腾飞！”
雍正目光离开杨琼，看着徐建川几个人：“如何发挥风景区旅游管理局职能职责作用，是领导班子应该关注的问题，也是应该向杨县长汇报清楚的问题！风景区旅游管理局究竟有什么职能职责，如何为县委、县府做好参谋，履行好职能职责，个人认为是值得探讨的问题！”
雍正上来就认定风景区旅游管理局职能职责不明，即然职能职责不明，为了理顺关系，就有必要展开讨论，他早想好了转折，说：“旅游局、风景区旅游管理局同是县委、县政府职能部门，两个部门是什么关系？福祉县有旅游资源，是不是就必须得成立即风景区旅游管理局？成立了风景区旅游管理局。是不是就意味着旅游局职能转移到了风景区旅游管理局？如若旅游局的职能职责、或者部分职能职责转移到了风景区旅游管理局，那么，旅游局和风景区旅游管理局是不是重叠单位？如果是重叠单位，风景区旅游管理局是不是非要成立。福祉县的旅游大开发才能搞起来？”
不能不说，雍正一番询问动了心思。
雍正一连串询问过后，歇口气，说：“事实证明，当时没有风景区旅游管理局。光明乡和旅游局一样把福祉县旅游大开发工作承担起来，在县委、县政府坚强领导下，全县上下形成共识，旅游大开发轰轰烈烈开展起来，形势喜人！”
问题摆出来了，徐建川与钱大明对下眼神，两人会意，雍正现在是“司马昭之心，路人皆知”，徐建川转脸看着雍正。面现倾听表情。
雍正才不怕徐建川看着自己，他注意观察杨琼，见杨琼面色并无特殊表情，心里踏实了，他说：“我个人认为，如果风景区旅游管理局是靠把光明乡、旅游局的工作职能职责拿过去开展工作，我个人觉得就没有必要成立风景区旅游管理局，机构得叠，不是创新！成立不能创新的机构，有可能扰乱正常的工作秩序！因此。我个人认为，光明乡的工作职能职责、旅游局的工作职能职责，应该在县委、县政府强有力的领导下，职能职责不能削弱、只能加强。这样才乎合风景区旅游管理局成立的初衷！”
麻痹的雍正，这是什么话！钱大明面色不好看，要讲话，不错，旅游局是县政府职能部门，可是在旅游大开发工作中究竟做了些什么？现在跳出来争功。公然讲前期旅游大开发是光明乡和旅游局搞起来的，更为气人的是，他竟然说风景区旅游管理局是把光明乡和旅游局的职能剥夺过去，这不是胡说八道吗？
徐建川把手握成拳头堵住自己嘴巴，低头咳声嗽，示意钱大明。
钱大明把话咽了回去，两人虽然搭档不久，但心灵相通，已知道徐建川意思。
雍正见徐建川、钱大明不说话，以为自己的话正中靶的，徐建川、钱大明无招架之功，心中高兴，说：“杨县长，我认为，今天的会议应该把光明乡、旅游局、风景区旅游管理局的职能职责分清楚，各自才能在各自的职能职责范围工作，这样才不会互相干扰，避免扯皮，才能提高工作效率！”
雍正停住话，咂咂嘴巴，他认为自己的话无懈可击，模样显得趾高气扬扬眉吐气。
杨琼不说话，若有所思样子，虽然她是明白人，但她就是需要有部门牵制风景区旅游管理局，借此牵制徐建川。
“比如旅游局吧！”雍正越讲越来劲，“县政府职能局，担负着全县旅游工作行政管理职能职责、旅游执法职能职责、旅游规划职能职责、旅游发展职能职责、与上级主管部门承上启下职能职责，对区域内风景区具有领导、指导、管理、审批等行政职能职责，这些职能职责之前非常明确，没有歧义！”
雍正看着杨琼，非常诚恳表情道：“风景区旅游管理局成立，职能职责究竟有哪些，如果不在今天的会上明确下来，以后旅游局、风景区旅游管理局职能职责难免发生冲突，平时互相争抢职能职责，遇到事情又互相推诿，这样一来两个局都很难正常开展工作！”
杨琼不说话，看着徐建川，该你讲话了的意思。
办公室清风雅静，气氛紧张，仿佛掉颗针在地上都有可能爆发惊天动地响声。
徐建川见杨琼看着自己，没有完全懂起杨琼表情的意思，他用自己的手指着自己，面现询问表情，叫我发言吗，杨县长！
不叫你发言还叫谁发言！杨琼仍然不说话，俏脸严肃。
徐建川呵呵一笑，说：“杨县长，我还是不发言的好！”
杨琼愣怔下，俏脸一沉，严肃道：“你要向我汇报工作，现在不发言，什么意思！”
徐建川道：“县委、县政府的工作没有做到位，我怎么发言？”
“徐建川，难道你到我这样来汇报工作视若儿戏？”杨琼詈言厉色，目光盯着徐建川，面色不善。
徐建川说：“刚才雍副局长提出的问题，杨县长并没有正面解答，现在光明乡、旅游局、风景区旅游管理局职能职责都没有划分清楚，我难免要替光明乡、旅游局汇报工作，这怎么可以？所以，还是请县委、县政府把光明乡、旅游局、风景区旅游管理局职能职责划分清楚了，风景区旅游管理局再汇报工作！”
“你……”杨琼一时语塞。
“不是吗？”徐建川寸步不让，“光明乡、旅游局、风景区旅游管理局职能职责县委、县政府没有划分清楚，工作还没汇报就扯皮，工作谁去完成？还是等着县委、县政府把三个单位工作职能职责划分清楚再汇报的为好！”
钱大明说话了，钱大明说：“徐局长讲得对，成立风景区旅游管理局是为了搞好旅游大开发工作，不是为了扯皮，既然县委、县政府还没有划分光明乡、旅游局、风景区旅游管理局的职能职责，县委、县政府应该尽快划分三个单位职能职责，风景区旅游管理局也好根据自己的职能职责汇报工作、开展工作！”
钱大明的话讲得轻松，可对杨琼来说一点也不轻松，划分一个乡、两个局的职能职责，口头说是委县、县政府，落实到个人头上，应该是白书记和自己。
如果自己承认职能职责没有划分清楚，责任在白书记与自己，既然白书记和自己有责任，那么，白书记和自己就应该承担起责任。
风景区旅游管理局还没有开展工作，矛盾已经集中在书记、县长头上，简直是天大的笑话。
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第四六九章 根源（）
徐建川无需驳斥雍正发言就点穴问题要害，四两拨千斤，雍正不敢再讲这事，杨琼也不好打喷嚏，再纠缠这事是不是要怪罪白书记？
杨琼心有明镜，体制内许多职能职责在部门之间重叠，要想明确划分根本就不可能，问题出来了，只有根据实际情况在实践过程中解决，根本就不可能一下子划分得清楚明白。
雍正发言看似针对风景区旅游管理局，实质是在向县委、县政府发难，给白书记和自己出难题。
杨琼得出结论，雍正居心叵测，以划分两个局的职能职责为自己争权夺利，她雪白如霜俏脸黑下来，瞪眼雍正，多事！
雍正见到杨琼面色，心叫冤枉，要不是你授意，我敢讲这话吗？
雍正的确打的一手好算盘，提出职能职责划分，旅游局、风景区旅游管理局互争职能职责，风景区旅游管理局是油、旅游局是水，旅游局再不济，也要争得些油过来。
哪想到徐建川根本就不给谁争，直接把划分职能职责的责任推给县委、县政府，县委、县政府划分给风景区旅游区管理局多少职能职责，风景区旅游管理局就行多少事。
徐建川占尽道理，雍正哑口无言，杨琼憋气，汇报会还没有开始就卡壳。
不是徐建川不汇报，是县委、县政府划分职能职责不明，没有办法汇报，汇报不利于工作，反到引起有关部门扯皮，还是不汇报的好。
徐建川不说话，汇不汇报无所谓样子。
风景区旅管理局没法汇报工作，钱大明冷眼旁观。
郑碧容是副局长，汇不汇报工作没有她多少事，如若有人叫走，她便一走了之。
代中和虽然不明究里，但他看清楚了事情的本质。弄成现在的样子是雍正打着旅游局的牌子争权夺利。
小单秘书内心却在为徐建川担心，惹火了杨县长，没有好果子吃，弄不好还影响自己与徐建的关系。她暗自着急。又插不上话，秘书再了不起，人家汇报工作没有插话的权利。
事情到了这个地步，为难的是杨琼，她若认为雍正的话有道理。徐建川就不再汇报工作，风景区旅游管理局的各项工作就会停下来。
问题出在，职能职责划分的确应该由县委、县政府，风景区旅游管理局领导班子给县长汇报工作，不应该讨论这个问题，就算风景区旅游管理局一家把职能职责划分妥当了，光明乡、旅游局也不会买账，毕竟两家没有参加会议。
虽说雍正参加了会议，但他作为风景区旅游管理局领导班子一员参加汇报，严格说来与旅游局没有关系。
杨琼认识到了问题的严重性。福祉县旅游大开发工作进入风景区景点建设关键时期，建设资金分文未到位，风景区旅游管理局刚组建还没有开展工作，居然在县长办公室扯皮职能职责，上面要是知道这事，第一个受到批评的是自己。
自己第一次听风景区旅游管理局汇报工作，却陷入职能职责划分风波，白书记必然认为自己没有抓住问题的关键，主次不分。
更重要的是，省上领导在春节前后有可能考察福祉县旅游大开发工作。若是知道风景区成立成不能正常开展工作，省上领导追究责任，怕是老爸也爱莫能助，这才是杨琼最担心的。
杨琼不是傻子。她的目的是利用雍正制造一些不平衡，使徐建川归服自己，然而雍正却利用这个机会为自己谋私利，既然雍正所作所为不能达到自己的目的，只能把雍正一脚踢开。
杨琼正色道：“刚才雍局长提出的问题，县委、县政府已经有了明确规定。各乡镇、各职能部门已经制定了详细职能职责，各乡镇、各职能部门按照各自的职能职责开展工作就行了，无需再讨论！”
雍正见杨琼态度一边倒，大势已去，人尴尬在那里。
杨琼定调子语气道：“风景区旅游管理局是新组建的职能局，执行国家、地方旅游政策，协调各乡镇、各职能部门的关系，全面推动风景区各项工作，完成县委、县政府各项目标任务，职能职责非常明确！对于一些不同意见，搁置争论，谁再提一些无谓的事情引起争端，影响工作，由谁承担责任！”
徐建川抬眼看向小单秘书：“单秘书，杨县长刚才的讲话十分重要，事关风景区旅游管理局工作顺利推进，请你记录好，风景区旅游管理局近期和较长一段时间要依据杨县长的讲话开展工作！”
小单秘书没想徐建川当着杨县长给自己做指示，自己是杨县长秘书，不可以接受徐建川指示，但她不能不有所表示，她目光看向杨琼。
小单必书的意思明显，没有杨县长表态，徐局长的话恕不从命。
杨琼见小单秘书看向自己，里心有气，看着我干什么，你可以不理睬徐建川呀！
然而杨琼也知道，徐建川之所以这样讲，是要夯实这件事情，体制内的事情复杂，自己不重申一下，很可能还要出幺蛾子。
杨琼看着小单秘书，指示道：“你把我刚的讲话记录下来，以会议纪要形式发到光明乡、风景区旅游管理局、旅游局，三个单位遵照各自的职能职责开展工作！”
“是，杨县长！”小单秘书应声，睃眼徐建川，目光一闪而过。
郑碧容正好瞧见小单秘书目光，心中暗叹，徐建川出类拔萃，吸引女孩子，虽然是好事，然而把他心搞花了，对他今后发展又何尝是好事。
郑碧容想到昨晚的情形，要不是小袁偶然发现楚云飞，两人才逃过一劫，今天自己给徐建川想也不要想在县长办公室汇报工作，她感觉背心拔凉拔凉的。
徐建川看眼雍正，鄙夷眼神，上次旅游考察给杨琼做走狗、这次抱杨琼大腿，结果怎么样呢？
雍正承受不住徐建川鄙夷目光，赶紧把脸移到一边去。
“杨县长，”徐建川汇报工作了。“风景区旅游管理局正式�
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