大唐弄臣-第202部分

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　　　　“你这个蠢货，他是朝廷的三品大员，散骑常侍景文大人。而且，他就是打得突厥痛不欲生的当代骠骑将军！”

　　　　“什么？”

　　　　捕头知道，自己恐怕是踢到了铁板上面了。刚才自己不过是想啊哟敲诈一些东西，而且看他们应该不像是什么高官，应该是一群土豪而已。对于这种土豪，那根本就是官府随意敲诈的对象。所以，这个捕头马上想要下手敲诈，这样才能够对得起自己的钱包。可是现在对方居然是高官，这个他马上知道自己踢了铁板了。

　　　　“景文大人，刚才是误会，我给你磕头赔罪！”王捕头说道。

　　　　“别别别，我这个反贼可受不起你的大礼啊！”景文阴阳怪气的说道。

　　　　县尉马上问：“景文，这个是怎么回事呢？”

　　　　“刚才这个捕头说，我诅咒大唐，涉嫌谋反！”景文说道。

　　　　“你这个蠢材，天下什么人都可能谋反，可是景文可是朝廷的忠臣，绝对不会谋反的！你这个蠢货，真是该死！”县尉怒道。

　　　　而长乐公主马上说：“是他想要敲诈钱财，所以财诬告的。诬告反坐，我一定要让父皇诛他九族！”

　　　　“哦？父皇？请问你是？”县尉感觉有些不同了，因为这个称谓很不一样。

　　　　长乐公主说：“我是父皇的嫡长女，封号是孝贤长乐公主。”

　　　　“扑通！”县尉一屁股坐到了椅子上。

　　　　他没有想到，这块铁板居然如此的硬，直接把公主招来了。而且，长乐公主还是李世民的嫡长女，可以说是最受宠爱的公主，没有之一。现在自己手下的捕头居然诬告景文谋反，那也就是诬告一起同游的长乐公主谋反？这个怎么看怎么荒唐。如果说皇子还有可能谋反，可是公主是绝对不可能谋反的，这个压根不可能。要说皇帝李世民听说了自己女儿在这里被人欺负了，那恐怕还不得扒了他的皮啊！

　　　　“公主，饶命啊！我是无心的啊！”王捕头说道。

　　　　王捕头也不怀疑长乐公主是假的，因为既然景文是真的，那公主应该也真的了。自己竟然诬告了公主，而且按照唐朝的法律，诬告可是要反坐的。反坐就是诬告什么罪名，那就要反坐什么罪名。刚才自己诬告可是谋反，那按照常理来说就是要承担谋反的罪名。谋反可是要诛九族，那他自然也就是要诛九族了。当然，如果是别人恐怕没有机会把这么大的罪名坐实，可是这是公主啊！

　　　　如果让皇帝知道了自己诬告公主谋反，那恐怕皇帝一声令下，那就足以坐实了这个罪名了。所以，现在王捕头知道事情的严重性，马上跪下求情。

　　　　可是景文看着这个王捕头的前倨后恭，丝毫没有同情心。这个家伙如此对待自己，如果自己不是一个高官，那恐怕真的要被他们收拾了。而从这件事情也可以知道，他平常是怎么对待百姓的。对待百姓，恐怕也是敲骨吸髓，使劲敲诈。景文这个后世的普通人，最痛恨的就是贪官污吏，可是现在居然落到了自己手里面，那还用多说什么吗？

　　　　“县尉，你自己看着办好了！”景文说道。

　　　　“来人，把这个家伙押下去，关进牢房，听从景文大人和公主的处置！”县尉说道。

　　　　“错了，不是听从我的处置，而是听从大唐律法的处置！”景文说道。

　　　　县尉感觉一阵胆寒，因为景文这话反而是要下狠手了。如果景文直接收拾他一下就放过他了，那说明景文不打算怎么样，而公主那头也好打发，只要景文安抚一下就可以了。可是景文居然说什么听从律法处置，那就是要公事公办了。可是公事公办难免就要送到刑部，因为这个涉及到所谓的诬告谋反。而这么大的罪名，刑部肯定要彻查。而到时候难免又要牵扯出公主的事情。而一旦牵扯出公主了，那皇帝又要亲自过问。

　　　　以李世民对长乐公主的爱护，那恐怕真的要下狠手了。而且理由还是现成的，诬告反坐，即使朝廷里面的“喷子”的最高代表魏征也不能说什么。

　　　　这个县尉真的怕了，因为出了这种事情，他这个县尉也是当到头了。恐怕，说不定还要牵连进来。而景文一副公事公办的模样，显然不打算放过这个捕头，那这件事情可就是要闹大了。那可是震惊天下的大案子，景文到底想要做什么？

　　　　景文说完，扭头就走，带着各位美女离开了。

　　　　“景文主任，你想要做什么？其实我们也没有那么生气，用不着这么公事公办，你这样做会闹大的啊！而且，我们也只是痛恨那个捕头，他的家人九族是无辜的啊！”长乐公主主动求情道。

　　　　长乐公主虽然腹黑，可是还不至于能够看着无数无辜的人被随意杀死。而景文完全是利用权势和法律的漏洞，还有李世民对于长乐公主的宠爱，应是制造出了一次惊天动地的大案子。到时候，恐怕人人都要害怕啊！

　　　　“公主，你放心，我有我的想法，我不会牵连无辜的！”景文说道。

　　　　景文来到了那个捕头旁边，说：“任何改革，都有流血，很不幸，你就是流血的那个。不过，我不会牵连你的家人的！”

　　　　王捕头不知道景文是想要干什么，可是他也知道，自己的小命被利用了。而景文是想要用王捕头的生命，来做某一件事情的媒介。王捕头顿时心若死灰，因为自己的生命对于那些大佬来说，不算什么。不过好歹不会牵连家人，那还算好的。王捕头十分后悔，后悔为什么自己喜欢对百姓敲骨吸髓，结果显然完蛋了，生命都保不住。

第526章　535、官吏合一（一）（）　
接下来几天，景文都和几个美女一起游玩，好像并没有受到那个捕头的影响。不过，因为已经透露了身份，所以咸阳当地的官员让人来保护景文，因为景文他们身边可是有一个公主的，如果公主出了问题，那他们可都是要到大霉了。所以，他们都纷纷派人过来跟着，说是要保护好公主，这样才能够让大家游玩得安心。可是大家好像也不太习惯有外人跟着，也就没有怎么游玩了。过了两三天，大家也都回去了。

　　　　而景文回到了所谓政研室，找到了那些小吏出身的几个政研室的组长。

　　　　“高明，你是吏科的组长，你应该对普通基层的小吏的心态是最了解的，你说基层的那些小吏是不是有所谓中梗阻，然后推诿塞责。本来应该一天办完的事情，不给他们一些好处，他们根本就不会给你办妥？或者是什么明明可以办的，硬是要给你拖延几天？”景文问道。

　　　　高明有些语滞，因为这种情况是底层的小吏经常有的。底层的小吏对于那些公务，能拖就拖，而且非常害怕担责任，并且对于很多事情都是非常不热心。他也就是底层小吏出身，当然知道底层官吏的心态，那就是都想要利用自己手里面的那点权利，然后用来创收。而他们也不大贪巨贪，也就是弄些钱财补贴家用而已。可是朝廷的反腐败的板子也打不到他们身上，因为都是朝廷查处贪官都是到“官”这一个层次，可是吏却很少被查处。而这些小吏，论权力说小也小，可是说大也大，因为他们可是掌握了一个县所有政策的执行权，而这个执行权可以说是有很大利益的。

　　　　景文看到了高明的这个态度，也就明白了事情事实了。底层小吏都有这种现象，而这种现象在后世也有，也有很多。这些现象主要就是一些科长级别的官员，他们利用手里面的执行权利，对一些人吃拿卡要。而且对于政府公务的事情非常不热心，对于公务能推诿也就推诿，并不热心为朝廷分忧，为百姓服务。这个现象就是一种叫做科长现象的情况，主要发生在科长层次的官员身上。

　　　　可是前几天景文看到了这个情况，好像那些普通捕快都有这种现象，并不热衷于抓捕罪犯，好像对于罪犯的态度不热衷，因为这些事情好像跟他们没有什么关系。这些捕快都是年轻的，怎么可能如此没有热血和工作的激情，这个就值得思考了。

　　　　本来科长现在应该是出现在那些年龄偏大的科长身上，他们想要提拔也难了，没有什么前途，所以有了混日子的想法。而他们也就想要用自己的权利为自己某一些额外的小福利，而这些福利都是要靠下级，还有普通百姓来承担。所以，这样子也就成了一成了一个百姓的负担。该做的事情不做，不该做的事情也马马虎虎的偷着做，这样就是为了自己创收。这种情况应该出现在年龄大的人身上，可是现在居然出现在了一些普通的年轻捕快身上，这个就非常令人吃惊。年纪轻轻的，不为了前途奋斗而居然也染上了这种坏习气。这个还是在长安京兆府的咸阳县，如果是在别的地方，山高皇帝远的，那恐怕更严重了。

　　　　景文可是知道的，这些小吏的作用。这些基层的小吏，其实别看他们作用不大，权利不大。可是他们代表的是政府的形象，百姓眼里面的政府，其实也就是小吏行为所决定的。如果这些小吏能够尽心尽责，那恐怕百姓对政府的印象也会很好。可是如果这些小吏都是一副爱理不理混饭吃的想法，或者是使劲捞钱，那百姓就会对官府非常不满意。后世不是说什么门难进，事难办，脸难看，其实这些都是基层公务员的情况。可是很多百姓都一张嘴就把整个政府骂进去了，普通百姓可不会认为这个是普通小吏的事情，而是认为这个是整个政府都这样。虽然这样难免以偏概全，可是这样也说明了这些小吏对于政府形象的影响。而且如果他们都不热心办事，那国家的政策有什么时候能够执行呢？

　　　　听到了景文的说法，高明也难得的说。

　　　　“大人，其实你这个也是正常的。原先我在下面的时候，那些捕快根本就是混日子，没有几个热心抓罪犯的。他们在大唐的规矩里面，都是属于贱民，而且很多衙役都是贱民。而且，他们都是世代为衙役，世代都是贱民啊！而且，别的刀笔吏还是有可能获得提拔的，可是他们这些衙役永远不能够获得提拔，因为他们都是贱民。”高明说道。

　　　　景文也算是明白了，原来这帮衙役都是贱民，怪不得他们不热心呢！如果用衙役比喻后世，那就是后世的警察。可是难以想象，古代的警察居然地位是贱民，反而要受到别人的歧视。衙役是贱民，那他们心态也就会有很大变化，他们心里也就会有严重的不平衡。自己明明是拼命去抓捕罪犯，可是最终换来的不是荣誉，不是什么升职加薪，而居然是整个国家的歧视。自己努力反而被歧视，那他们为什么要努力工作呢？努力工作不能够升职，不能够加薪，那他们努力工作是何苦来哉呢！

　　　　可是他们这些捕快手里面却有一些小权利，随时可以用来获得一些利益，也就是所谓的权力寻租了。一边是百姓国家的歧视，是努力工作也没有任何前途和好处，可是另一边却能够利用自己的权利换取一些利益，这么做谁都知道应该怎么选择了。假如是景文将心比心的坐到了那些捕快的位置，恐怕也是这样想的。这个是整个国家的体制问题了，而是这个扭曲的体制让这些小吏丝毫没有为国家百姓服务的热情。而景文遇到的那些捕快，其实只是一个缩影，代表了几乎整个大唐都是如此。

第527章　536、官吏合一（二）（）　
景文也大概了解到了，普通的小吏因为对于前途的绝望，而且也没有什么身份上的优越感，即使做了成就也不可能获得任何好处，所以他们都纷纷的消极怠工。甚至，他们想要利用手里面的这点微小的权利进行权力寻租，然后获得了好处。可是这种情况非常有损于朝廷官府的形象，会让百姓留下来一个朝廷官吏都是贪官的想法。一旦百姓对国家失去了信心，那恐怕百姓都会起兵造反的。而且，景文可以肯定历史上那些百姓被逼着造反，除了历史大势，天灾人祸，官员腐败之外，而这些吏的不合格也至少要占到三成原因。如果历朝历代的那些小吏都能够尽心尽责，即使官府一时出现灾难，或者是有什么天灾人祸，百姓也不会对官府失去信心。其中这些小吏的问题，往往能够成为压死骆驼的最后一根稻草。

　　　　半个月之后，景文开始指导政研室的那些官员，让他们协助景文制定出来了一个官员官吏合一的策略。之后景文拿着这个策略去找到了皇帝李世民。

　　　　“嗯？你这个是让朕进行官吏合一？官是官，吏是吏，怎么能够混为一谈呢？而且，你还是要让朕下放人事权，难道你不知道，五品以上的官都得要经过尚书省吗？而七品以上的官，也都要经过吏部？如果人事权下放了，那恐怕朝廷上下都会引起什么样的后果吗？谁知道会不会引起朝廷的朋党呢？”李世民问道。

　　　　可是景文马上跟李世民解释了关于那些小吏的情况，而李世民也皱了皱眉头。因为这些小吏的情况也确实有些问题，因为他们没有了前途，所以对于工作爱理不理，并且用权力寻租，为自己获得利益。对于这点，李世民也是知道的，底层小吏很多都是有很多坏毛病。可是李世民也没有想到，在景文的这份关于吏治的咨文里面，反而最重视的还是这些小吏的原因。这些小吏代表了国家政府的形象，往往会成为一个压死一个国家最后一根稻草。和平时候还没有什么，可是一旦危险的时候就会马上加剧爆发。

　　　　“我们把他们纳入反腐的行列里面，限制他们腐败不行吗？”李世民问道。

　　　　可是景文却说：“皇上，说句不中听的话，你就是把天下官员都杀了，那也防治不了贪官。如果细细数着那些贪官，反而是年轻人占了少数。因为年轻官员还是热血年纪，而且他们对于官场的腐败也看不惯，这个也是让新科进士来担任见习御史的原因。可是如果他们年龄大了，发现自己的前途几乎没有了，他们就想要利用自己手里面的权利进行获得金钱，为自己养老或者是后代储备。”

　　　　“可是这些小吏不同，他们其实已经是贱民了，他们根本没有任何前途可言。而在荣誉，前途都不能够得到满足的情况下，自然也就是要钱了。古人云，人之初性本善，可是纵观历史，反而是荀子的人之初性本恶更能够体现人心。每个人都有七情六欲，即使在公正廉明的人，也有亲戚亲情友情的牵绊。他们手里面有权利，难道就不想着牟利？当然，如果他们有想要提升职位的想法，那自然会约束自己。可是这个是建立在有别的好处的情况下，才能够避免他们对金钱的欲望。我们其实是在用荣誉，还有前途来代替他们对金钱的欲。望。如果一个官府工作的人，他彻底没有了对前途和荣誉的追求，那他们就会想着捞钱了。我们想要让这些小吏尽可能的杜绝他们对金钱的欲。望，那最好的办法就是让他们有一定前途。至少，不是受到太多歧视。如果他们都能够有前途，那他们自然也就想着努力工作，并且严于律己。”

　　　　李世民也有些认可了景文的话，因为李世民可不是普通人，作为一个开国皇帝，当然更认可荀子的人之初性本恶的理论。虽然对外宣传是人之初性本善，可是作为皇帝他们信奉的其实反而是人之初性本恶。而如果没有前途，那恐怕官员都会琢磨着要钱了。前面杀死的那些贪官，其实很多都是年龄大了，对于前途绝望了的人。而这些小吏他们几乎可以说是彻底没有前途了，而且社会地位也不高，不受人尊重，可是他们手里面还有着那么一点权力，那他们不就是想着捞钱吗？