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大唐弄臣-第301部分

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高峰阶段,所以实行摊丁入亩非常困难。所以,满清的摊丁入亩虽然是好政策,可是却被那些地主阶级出身的官员唱歪了。甚至,在满清时候的摊丁入亩,不但没有减轻多少百信负担,反而加重了普通租种地主土地的佃户的负担,因为地主可以把这个税收再次转嫁给普通佃户。

    可是政策没有好坏,只有合不合适。同样是摊丁入亩,可是到了唐朝刚刚开国不久的时候,那效果也就大不一样了。唐朝初期,地主阶级没有崛起,所以摊丁入亩完全可以很完善的执行下去。虽然可能一开始并没有给百姓带来多少变化,可是十年二十年之后,那效果很容易的就能够彰显出来。到时候,恐怕任何人都能够知道景文的远见了。

    所以,综合来说摊丁入亩实行的时候宜早不宜迟,一旦地主阶级崛起,那恐怕他们会通过他们的政治影响力来扼杀这个摊丁入亩的良策。到时候,百姓的压力还是那么大,而且也因为人头税的原因,官府限制百姓离开,这样百姓反而只能够被困死在一起。

    如果一直按照人丁作为征税基础的税制,那地方官府肯定会盯着百姓,不让他们离开自己的范围。因为如果百姓走了,那官府的税收也就会减少,这样地方官员不就是失职了吗?所以,地方官员为了控制百姓离开,那百姓无法去外面更远的地方开荒,这样百姓也只能够留在原地等死。不在沉默中死亡,就在沉默中疯狂,如果不给百姓一条去开荒求生存的活路,那就等着百姓造反吧!

    所以,降低对百姓的控制,也就是给了他们一条活路,这样他们才能够生存下去。不然,那只要有一些人挑头,那恐怕很多人都会造反的。所以,这个税制也是一个重要的问题,如果不想办法解决,那接下来土地一旦兼并,百姓无法去别的地方求生,那这样也都会越来越困难,最后在沉默中爆发。

    “杨佳,朕还有一个问题,请你解释!”李世民再次说道。

    “请皇上说明!”杨佳回答道。

    不怕李世民有问题,就怕他没有问题。如果没有问题,那恐怕李世民根本没有动心。所以,有问题了,那说明李世民真的是想要了解这个东西,而不是不感兴趣。

第787章 796、摊丁入亩(下)() 
“杨佳,景文说把这些人丁所要缴纳的赋税都摊到了田地里面,变成土地税。可是这样到时候那些‘地主’也就不能够再次把这个转嫁给普通的农户,让他们交纳更多的租来抵消这个朝廷的加税吗?”李世民问道。

    李世民还是非常明白人性的险恶的,因为虽然自己能够增加税赋,可是人家地主也不是吃素的,人家完全可以通过把增加税赋然后把这个再次转嫁给普通百姓。而后世清朝也就是如此,虽然满清朝廷摊丁入亩,可是地主不也照样把税赋增加到百姓头上?所以,李世民很快就想清楚了,你能够增加税赋,而他们也能够为了维持既得利益继续把这个压力转嫁给百姓,这个到头来还是没有多大意义的。

    可是杨佳却主动帮助景文说:“皇上,难道百姓承受不了,不可以离开吗?我大唐现在又不是没有更多的活路给百姓,而绝大多数百姓都是可以去江南,到了江南也可以再次开发自己的土地。而就算有一部分无法离开的百姓,也可以通过给官府做工作,也就是结合前面的那个一条鞭法给官府专职服徭役,这样他们也完全可以活下来,不用担忧什么无法生存。所以,一边是可以走,而另一边是可以代替百姓服徭役为生,这样他们谁还会留在原地?树挪死,人挪活,在这种情况下,地主就算再次把地租转嫁给了百姓,那百姓也都要走了。而且,如果百姓走了,去南方去开拓自己的土地,那不也就是把当地的人口少了,这样地主所需要承担的税赋也少了,这样他们不也是提高不了多少税赋吗?”

    杨佳说的这个,其实也都是景文在奏章里面写了的。同样的政策,在清朝是一个样,可是到了唐朝却又是一个样子。清朝时期,全国人口可是上亿了,而且那个时候全国的土地已经是几乎都开垦完了,没有多少新的土地可以开垦,所以百姓并没有多少选择。而那个时候满清却不热衷于开疆拓土,这样也就让百姓无法生存,巨大的内部压力只能够在内部自己消化,最后引起各种农民起义。

    可是现在是唐朝,唐朝时期中国的南方还是一片荒凉,并没有多少人口。而南方的人口主要都集中在少部分的州郡,绝大部分更是荒芜无比。所以,这个唐朝时期如果地主敢加田租,那百姓完全可以选择去南方开拓,这样南方才能够开拓得好。所以,景文巴不得十多年之后,地主把田租定得很高,然后百姓都纷纷要被赶去南方,然后江南开发起来才算是一个不错的选择。如果地主一直善待百姓,那江南开发恐怕迟迟都无法高速运转。

    所以,还是那句话,没有最好的政策,就要看是否适合而已。现在唐朝时期,摊丁入亩可以说是最合适的选择,因为还有大量的土地没有开发,所以地主如果想要提高田租,那那些百姓干脆离开故乡,去江南开发自己的土地了。所以,地主们的想法根本无法实现,毕竟难道你还能够强制抓百姓过来种田吗?而清朝时期的地主根本不怕,因为全国都没有多少能够自己开垦的土地了,所以他们就算定再高的田租,也不怕没有人来帮你种田。这个就是两者之间最大的区别,所以唐朝其实更适合实行摊丁入亩。

    “皇上,只要我们配套的策略做好了,那我们完全不用担心百姓没有活路。我们放松了对百姓的直接控制,那百姓都能够自己找到活路。所以,其实我们根本不用担心为百姓谋求生路的,他们会自己为自己找到活路,只要我们不要去强行控制他们就行了。如果强行控制,那恐怕最后我们大唐反而会适得其反,最后逼迫百姓造反。”杨佳说道。

    “可是,如果再过数十年,江南开发完成了呢?江南的土地再次被地主圈占了呢?”李世民问道。

    “那就再次向南开拓,也就是海外!”杨佳说道。

    “海外?”李世民突然想到了什么。

    李世民这才知道,景文的策略其实是通过让百姓不断去开拓新的土地,然后为大唐占领更大的国土。这种土地兼并,其实也就是一种促进开疆拓土的助推器,只要把这个国内的土地兼并矛盾转化到国外,那完全可以借机解决国内的矛盾问题。通过一系列的循环,这样大唐迟早也就会尽可能的占据天下所有的土地,然后称霸世界。而这个完全是在驱逐百姓去占领土地,这个不得不说够狠。

    而李世民一直对于南方的那个马六甲海峡不放心,李世民非常杞人忧天的害怕那些西方人会从马六甲海峡进攻大唐。不得不说李世民的想法是正确的,过了一千多年,西方人也就是从马六甲海峡进攻东方。所以,李世民一直想要尽快控制马六甲海峡,这样就能够把东西方的大门控制住,到时候只有自己能够进攻他们,别人进攻不到自己。

    自从景文给李世民讲了那个亚历山大的故事,李世民对于西方会不会再次出现这种雄主十分担忧。亚历山大虽然没有能够进攻到中国,可是下次难道地图还会错了吗?人不能够把所有希望都寄托于侥幸,这个不是一个聪明人能够做的事情。所以,李世民对于这一点,非常的担心。

    “好了,既然景文已经有了计划,朕再次授予他权利,然后可以在孟津县实行新的税制。既然这个摊丁入亩可以实行,那也就让他在孟津县实行,如果以后实行的好,那也就扩大到整个洛阳来实行。最后,可以逐步扩充到全国,这样我大唐可以高枕无忧了。”李世民说道。

    “皇上英明!”杨佳马上一阵马屁说道。

    很快,一道诏书再次从皇宫里面出来,往洛阳飞速的赶去。

第788章 797、迁徙人口() 
在太极宫杨佳和李世民的对话的时候,景文和马周也都在一阵头痛,因为现在他们遇到了一个困难。本来刚刚统计出了三万多人口,可是马上居然又有一批人口过来了。而根据这个情况来看,每天都能够增加一百到两百人,这个人口都是新增的人口。这个让景文非常疑惑,怎么还会有新增人口。而马周马上让人去调查,结果发现这些人口是别而县城迁徙过来的。

    “娘的,谁说古代对人口迁徙限制严格的,怎么他们想来就来啊!”景文嘀咕道。

    而马周马上说:“节帅,我大唐对于百姓的迁徙,控制并不算太严格。只要你迁徙之前,把手里面的田产交还给官府,然后告诉官府你要去哪,官府酌情发放路引你就可以迁徙了。”

    景文这才知道唐朝对于人口迁徙控制得比起别的朝代来说宽松很多,当然这个是没有引导的。别的朝代都是限制人口迁徙,不让人口随便的流动,争取把百姓限制在一个自己所属的范围之内。不过,唐朝对于人口迁徙的政策手续比起过去来说轻很多,虽然也是有一定限制,可是只要你舍得把田产交还给官府,那官府也就不会阻止你了。

    而也正是唐朝的人口迁徙制度比较宽松,这才造就了唐朝和世界各地的交流,然后让世界各地都充满了中国人。而唐人街也就是在这个时候形成,这个才是让大唐能够名扬四海的原因。而也正是如此相对宽松的人口迁徙政策,这才让唐朝中后期商贸发展非常迅速,这样经济才能够飞速的发展起来。可是唯一可悲的就是后来的唐朝君臣,并没有意识到这个情况,还是按照过去的方法来制定国策,没有跟着变化,这样就直接造成了唐朝后期的军阀割据。

    “节帅,现在我们有一个很重要的问题,那就是应不应该给他们上户口!”马周说道。

    “上户口?还要上户口吗?”景文疑惑的问道。

    马周也接着说:“按照我大唐目前的国策,这些放弃土地过来迁徙的百姓,都是属于没有户口的。他们已经从原先的户口里面清除了,所以他们想要来我们这里居住,所以我们应不应该给他们上户口呢?一旦上户口,那就要按照均田制分配给他们田产,这样……”

    “那我们孟津县还有土地吗?”景文问道。

    “有是有,我们刚刚从乱世走来,人口锐减,所以我们大唐现在巴不得有多一些人口。所以,土地问题不用担心,可是我担心的是临近官府。他们那么快就来到了我们这里,那我们和附近县城的官府关系怎么样?他们可都是冲着我们的一条鞭法过来的!”马周解释道。

    景文终于知道了,这个都是被自己的政策吸引过来的。这些百姓也许都是听说了景文要在孟津县实行一条鞭法,然后他们对于这种能够少被剥削的地方当然非常向往了。因为别的县城,并没有实行这种一条鞭法,而别的县城的复合税制,让他们实际上还要承受更多的粮商和绢布商的剥削,所以他们当然不希望继续下去。结果有一部分人心一狠,然后就放弃了土地直接过来,想要到孟津县来生活繁衍生息。

    这个不奇怪,哪里的政策好也就到哪里生活,这个是很多百姓的想法。而现在孟津县虽然并没有减少了税制,可是他们却能够让百姓减轻一半以上的负担,这个他们当然要来了。减少了负担那就是自己赚了的,所以没有人会脑子进水还留在原地。

    这个和后世差不多,哪个地方的福利好,那就想办法加入哪个地方的户口。而现在孟津县既然能够让他们活得更好,那他们当然要过来孟津县生活了,他们也不至于傻乎乎的有好日子不过,去过那些被奸商和绢布商来回盘剥的人吧!

    “马周,你是担心附近的官府敌视我们吗?”景文问道。

    “是的,如果我们收下了这些百姓,那附近的县城怎么看我们?而且,一旦我们收下来了,那附近的百姓等于是知道了我们这里还需要人,那他们恐怕纷纷都要过来我们这里生活,到时候附近的县城都要空了。到时候,那些县令不都是成为光杆了吗?”马周解释道。

    而景文也在考虑,要不要接受这些人了。如果自己收下了这些人口,那等于是和周围的县城结下了梁子。本来因为商业税的事情,已经够让他们吐槽了,如果现在再次把农业人口都给收了,那恐怕问题可真的大条了。一旦孟津县收下了人口,那别的县城难免也就会大量雪崩一样的人口流动潮流,纷纷往孟津县赶来,毕竟孟津县的政策好啊!

    到时候,恐怕会不会把附近的县城的百姓弄得为之一空,那恐怕就难说了。那些县令能够甘心吗?到时候他们恐怕都要找景文算账,因为现在只有孟津县是实行这个一条鞭法的,别的县城却不实行。有时候就是差别一条县城的边界,那实行的都是两种政策,这个能不让人羡慕嫉妒恨吗?所以,很多人都想要过来享受这种生活,可是对于当地地方官那就不是好事了。

    毕竟,如果人口不断的流失,而且速度还在增加,那说明你的执政多么的烂啊!不怕不识货,就怕货比货。原来大家都一样,没有可以提供选择的地方,可是现在别人做的比你好,那你不就是做的不好了吗?所以,如果景文接受了这些人口,那别的县城恐怕也就会不乐意,甚至会去告状啊!如果人口不断流失,那接下来官员的考核还能够好吗?

    “马周,你是怎么想的?”景文问道。

    “一切都听节帅吩咐!”马周说道。

    “既然这样,那我们就收下这些百姓!只要我们还吃得下,那我们就可以收。”景文说道。

第789章 798、官司打到长安() 
在景文的授意下,马周下令下属给那些来到了孟津县的百姓上了户口,然后授予了田产。而目前大唐闲置土地还是有不少的,所以他们都可以领到了土地。不过,这个消息很快也就传播到了别的县城,本来还是跃跃欲试的人彻底动心了。因为有人第一个吃螃蟹,并且还能够获得很大好处,那别的人当然动心了。结果,引起了一阵附近县城迁徙过孟津县的浪潮。

    而景文也早就已经把孟津县当成了一个自己未来商业区计划的核心,需要大量的人口来支撑。虽然这些人都是农业人口,可是这个农业人口也是一个巨大的市场啊!而且,有了农业人口,未来不也是可以转化成为工业商业人口吗?所以,首先要把人口弄来,然后可以方便以后的计划。这个是景文的目的,也就是扩充自己未来商业特区的人口,这样才能够拥有足够的市场来支撑未来初步的扩张。如果一开始都没有足够的市场支撑,那恐怕自己的商业特区也发展不起来啊!当然,这个想法不能够跟任何人说,必须要先把人口忽悠过来再说。

    “景文大人,洛阳少尹金谋言让你去长安和他见一下面!”洛阳差役说道。

    而景文知道,恐怕附近县城的官员都把状告到了洛阳少尹金谋言那里,这样想要让金谋言帮他们做主。所以,现在也就是要让景文去进行这个应答了。不过,景文知道该来的也迟早会来的,所以景文也只能够赶紧回去。

    “景文啊,你弄出什么幺蛾子啊!你看看,现在附近人口都往孟津县跑了,你说我们应该怎么办?”金谋言说道。

    而有一个县令就不那么客气了,直接说:“景文,别以为你是朝廷大员,是皇上的女婿我们就怕你。你居然把我们的百姓都给抢走了,你这个是什么意思?他们
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