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天眼人生-第1097部分

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    穆国兴点了点头:“可惜我没有时间去送他老人家了,给他们的礼物都准备好了没有?”
    “这些事情就不要你*心了,灵儿姐早就准备好了。我想和你商量个事,带中华回河西住一段时间怎么样?”
    穆国兴知道,赵德存夫妇是想外孙了,虽然在这里见过几次面,但人前人后的,也不敢表示的过于亲密了,总不如私下里相处来的自由,更能享受到天伦之乐。
    “我没意见,带中华回河西住一段时间也好,让中华和两位老人好好的亲近亲近,不管怎么说你父母也是他的外公外婆。”
    赵婷点了点头,满意的合上了眼睛,不一会就传出了均匀的呼吸声,穆国兴失去了睡意,眼睛望着天花板想了很多。
    再有不到一年的时间,就要换届选举了,从目前的情况来看,如果不出什么大的变故,穆国兴进入领导核心已成定局。听几位大佬的意思,有可能让穆国兴担任主管全国经济工作的副总理,而现在进行的房地产市场整顿工作,就是对他的一个严峻考验。
    通过这次的调研情况来看,各地房地产市场的问题都很严重,其中中原省的问题是最严重的,一个经济并不发达的省份,房产价格竟然在全国名列前茅,卖地收入占到了整个财政收入的百分之八十,这是极不正常的。
    整顿是肯定要进行的,但如果这个弯一下子拧的太急了,中原的经济必然会出现急剧的下跌,这也不符合中央保稳定促发展的指示精神,尤其是在换届选举前夕,一旦出现了严重的经济下滑,对现任中央领导集体的影响也是很不好的,看来一定要找出一个妥善的解决办法。
    第二天下午,京城市常务副市长孙书庭来到了颐乐堂,不用说穆国兴也能猜出来,孙书庭这次来是请示房地产市场整顿工作的。
    “首长,今天上午穆书记在常委扩大会议上,传达了政治局关于在全国开展房地产市场整顿工作的指示精神。常委会决定,由我出任房地产整顿领导小组的组长,有些问题我还有些吃不准。”
    “京城市政府关于房地产现状的报告我已经看过了,写的很不错,也指出了京城在地产发展方面存在的问题。对于房地产的整顿工作要因地制宜,找出一条适合本地区实际情况的道路来,也不要盲目的照搬外地的整顿模式。”
    孙书庭点了点头:“根据我们掌握的情况来看,京城房地产市场的形势十分复杂,举一个简单的例子来说,在兴国路与北大桥路交会处东南角,有一个总建筑面积达23万多平方米的地产8号项目,目前已经进入预售阶段。按照该项目的售价每平方米7万多元来计算,其市值最少为150亿元。但是,这个项目的启动资金却只有5000万元,大部分资金都是来自于银行贷款和股市圈钱,是一个典型的暴利项目。”
    这个项目由于背景复杂牵扯到的高官子弟甚多,前一段时间在京城是议论纷纷。三年前,京都地产发展有限公司旗下的永业置业拿到了这块面积2。745万平方米的土地、规划建筑面积23。29万平方米。当年京都地产的公开资料显示,永业置业的净资产不到3000万元,注册资本只有5000万元。要想独立成功运转这个预计投资数十亿元的大项目,无疑困难重重。
两千三百七十五章交换意见
    两个人就京城房地产市场的整顿问题交谈了两个多小时,随着谈话的深入,一套实施方案逐渐形成了。
    这套方案包括的可是非常广泛,既考虑到了房地产市场整顿工作中可能出现的困难,又考虑到了人为的因素。穆国兴和孙书庭心里都很清楚,整顿工作好开展,关键是那些错综复杂的人际关系难处理,一旦处理不好,带来的后遗症也是无穷的。
    京城是全国政治经济文化的中心,其影响力也是巨大的,如果京城在房地产整顿当中能够带一个好头取得成功,这项工作在其他的省市也就好开展了。
    现在京城进行房地产市场的整顿,穆国兴有很多的有利条件,首先,穆从文是穆国兴的三叔,他是不可能不支持穆国兴工作的,其次,孙书庭又担任了房地产市场整顿领导小组的组长,这就把房地产市场整顿的大权牢牢的抓在了手里,也许这就是穆从文为支持整顿而有意安排的。
    吃饭的时候,孙书庭问道:“首长,还有几个月就要进行换届选举了,您会不会进入核心领导层啊?”
    穆国兴笑而不答,过了一会才说道:“这要看中央的安排和具体的情况了,一切事情在未成为事实之前都存在着变数。”
    经过多方面的协调和充分的准备,调控委关于《认真进行房地产市场整顿的若干规定》出台了,文件中指出:当前房地产市场调控正处于关键时期,必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松,坚定不移地抓好各项政策措施的落实,不断巩固和加强调控效果。
    下一步工作整顿工作得主要内容是:一要严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责。二要完善相关政策措施,加大政府投入和贷款支持力度,确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。三要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,遏制投机投资性购房,合理引导住房需求。四要认真落实今年的住房用地供应计划,确保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放。五要规范住房租赁市场,抑制租金过快上涨。
    文件中还明确规定,各地在进行房地产开发时,小户型住宅建设不得低于30,各级政府在土地出让中要拿出不少于50的土地,与房地产商联合进行房地产的开发,以成本价格销售给真正需要住房的群众,严禁国家公务人员及其亲属参与购买经适房,一经发现,将对当事人进行严厉处罚。
    文件中最后规定,在房地产整顿过程中要采取巡视检查制,调控委将组成几个小组,不定期的到各省市进行检查,对发现的问题及时处理。
    如果这项规定还比较轻的话,实行问责制无疑是彻底打破了一些人的幻想。上有政策下有对策已是官场中公开的秘密,任何一项方针政策的实行,都会触动一些人的利益。虽然一些人不敢明目张胆的进行反对,但是暗地里搞一点小动作还是避免不了的,正由于这些因素,才造成中央的政令得不到认真的贯彻执行,或者是最后执行的不伦不类的。
    问责制度的推行,从根本上消除了产生这些因素的土壤,如果有哪一个省市的领导胆敢置中央的政策于不顾,采取消极应对的措施,没有认真执行调控委对房地产市场整顿的有关规定,中组部,中纪委将马上启动问责程序,对这些犯了错误的干部,轻则给与严重的党内处分,重则会调整他们的工作。
    这份文件以中央的名义发了下去,立刻在全国范围内引起了巨大的反响,封疆大吏们全都认识到,中央这次是动真格的了,再不像前几次那样,一份文件发下来,表面上说的很重要,到最后是雷声大雨点小,雨过地皮湿,根本起不到什么作用。
    本部门本地区的利益是重要的,自己头上的官帽子也重要,两者相比还是头上的官帽子更重要一点。尤其是各地即将要进行换届选举,这个时候自然是谁也不敢拿着自己的乌纱帽开玩笑了。
    这些封疆大吏,每个人在京城都有自己的消息来源渠道,他们根据一些情况也能判断出来,中央下一届的领导集体将会有哪些人组成,现在这些人最关心的是什么。虽然判断的不是那么很准确,但至少也能有个**不离十。
    中央成立经济工作调控委员会,就是要把经济发展的重心,从粗放型的发展道路逐步调整过来,而对房地产的整顿则是经济调整工作中的重点,这在政治局会议上已经有了共识。穆国兴则是这项工作的具体组织者和实施者,谁都知道这就意味着穆国兴这个红色太子,在换届选举中,极有可能会进入中央新一代的领导核心。
    俗话说万事开头难,一项方针政策的制定与实施是要征求多方面意见的。虽然政治局会议上已经确定把对房地产市场的整顿,列入今后经济调控工作中的重点,但是具体的工作可就要由穆国兴来进行协调了,而协调也是考验一个人工作能力的最好的时机。
    钓鱼台十九号楼一间俭朴的办公室里,主管全国金融工作的侯副总理正在与穆国兴亲切的交谈着。
    对于穆国兴这次亲自到访,侯副总理还是非常高兴的。自从上次在政治局会议上,侯副总理対穆国兴的建议提出了不同的意见之后,经过几个月的观察,金融市场的情况不仅没有任何好转的迹象,反而有逐步恶化的趋势。
    侯副总理现在也意识到,他在上次的政治局会议上,没有同意穆国兴对金融工作的调控建议,是犯了一个不大不小的错误。事实证明,穆国兴对金融市场的调控意见还是非常正确的。事后,侯副总理也曾几次想找穆国兴谈谈,但由于工作太忙,再加上一个人人都有的面子问题,所以他的这个想法就一拖再拖。
    昨天下午穆国兴亲自给侯副总理打了一个电话,说要找侯副总理交换一下意见,有了这么一个好的机会,侯副总理自然是欣然接受了,推迟了今天上午的一切安排,专门在办公室里等着穆国兴。
    “国兴同志,事实证明,你上次在政治局会议上提出的对金融工作的调控还是很有必要的,最近几天我也和高副总理就这方面的问题多次交换了意见,今天你能主动来找我,我非常高兴。”
    “侯副总理,工作上有不同的意见是很正常的,这也是因为我事先没有及时和你进行沟通。金融工作不仅具有特殊性还具有明显的时间周期,有些问题曝露出来是要有一个时间的。”
    侯副总理点了点头:“你说的很对,传统的商业周期主要是由于投资、产能过剩引起的,但现在的经济和金融市场出现问题,有一部分是由于政策缺陷或监管不足造成的。一个健康、强大的资本市场,最主要的功能就是源源不断地向实体企业输送新鲜的资金血液,但从目前的情况来看,形势不容乐观啊。”穆国兴说道:“A股市场虽然现在已经恢复了融资功能,尽管融资额创了历史新高,高于过去几大牛市顶部年度融资额之和,但目前它还仍只是‘恢复’。这个市场还没有健康、强大到为实体企业源源不断地输送新鲜的资金血液那种程度。”
两千三百七十六章釜底抽薪
    “国兴同志讲得很对,我们已经注意到这方面的问题了。现在金融市场主要由创业板和风险投资、三板市场、产权交易市场、债券市场、股指期货、外汇市场组成,此外还有银行、保险、投行、利率市场、楼市等等。对投资人来说,多层次金融市场的建立,将为我们提供更加丰富的投资品种,从根本上解决老百姓投资品种和投资渠道过于单一的问题。这意味着投资者将拥有更多的投资机会,和更多元的投资风格。我们国家金融市场的核心问题,将会面临较大的转变,也促使我们国家在金融方面的方针政策做出及时的调整。”
    侯副总理不愧是学金融出身的,谈起这方面的问题来是条条是道:“我认为,这种转变是为在楼市、股市、银行、汇市、债券市场、利率市场、期货市场上寻找新的平衡点的问题。多层次的市场,多元化的风格,哪一个市场失衡,都有可能带来整个金融系统的巨大风险。因此,这是今后相当长一段时期内,我国金融问题的根本所在。”
    两个人一个是学经济的,一个是学金融的,在这一方面可以说有相当多的共同点,真要是深入的探讨下去,没有几天的时间是谈不完的。但今天穆国兴来找侯副总理,并不是进行学术方面的探讨,而是另有其他目的,趁着侯副总理喝茶的时间,穆国兴说道:“侯副总理,我今天来找您主要是想就银行信贷的问题和你沟通一下。”
    “噢,国兴同志有什么高见?”侯副总理放下茶杯继续说道:“我也早就想和你就这方面的问题进行一下沟通了。”
    穆国兴说道:“我国的房价上涨速度这几年大大加快,房地产市场明显呈现过热的迹象,尤其是经融风暴来临的前一年。商业银行房地产贷款增加额占新增贷款的比例竟然达到76,部分城市的房价甚至以两位数的速度急剧上涨,这不能不引起我们的高度关注。”
    侯副总理没有讲话,默默地听着,就听穆国兴又说道:“随着时间的推移,持续宏观调控下的经济调整周期身影已经越来越清晰,先前支撑房地产高速增长的前提条件正在逐渐消失,承载商业银行房地产信贷快速扩张的客观基础已不存在。对这一趋势性的改变,商业银行要高度警惕房地产市场步入下行通道,可能引发的系统性风险。”
    穆国兴拿出了一份文件又说道:“这是京城市政府送来的一份报告,根据他们掌握的情况来看,问题还是很严重的,现在房地产开发在商业银行的贷款比列竟然达到了80以上,这在世界范围内都是非常少见的,也是违背经济发展规律的。一旦房地产经济泡沫破灭,对我们国家经济发展的伤害是致命的。”
    “国兴同志在这方面有什么好办法?”
    “严格控制各商业银行对房地产信贷方面的支持,采用一系列强有力的措施,把对房地产贷款的比列降下来。”
    侯副总理点了点头,他知道穆国兴讲的这些是存在的事实。如果中央对房地产市场进行严格的整顿,必然要导致房价的全面下跌,从而使得银行的风险增大。这样,银行以抵押物设置的风险防线势必会经受严峻的考验。而这一切的根源就是,这几年国内商业银行对房地产企业贷款快速增长,所占整个贷款比重也在快速上升。
    就目前的情况来看,房地产开发贷款主流是土地抵押贷款。而土地价格迅速下降,必然会让土地抵押物价值下跌。这不仅把银行信贷风险完全暴露出来,也会把银行信贷风险无限放大。比如,一块土地在高位时评估市值为1亿元,银行风险定价为60,这样,房地产开发商就能够从银行获得贷款6000万元。但是当土地的价格下跌50时,这块土地的抵押价值只是3000万元,这时银行信贷的风险就完全暴露出来。
    最近有人放言,如果中央对房地产市场进行严厉的整顿,房价必然会下跌,房地产市场的风险一旦释放出来,最先死的是银行而不是房地产企业。这句话包含以下几层的意思。一是只有在银行信贷的支持下,房地产才能够得以发展与繁荣。银行绝对不能减少对房地产支持,因为房地产与银行早就捆绑在一起,任何银行支持的退出,受到伤害的首先是银行自身。
    二是尽管目前国内房地产市场出现了严重的泡沫,但银行对房地产业的支持也不能减少,否则房价的下跌一定会先引起银行的危机,并由银行危机导致金融危机与经济危机。
    从当前房地产的银行信贷风险来看,包括两方面的内容。一方面是房地产开发的银行信贷风险。监管部门对房地产开发商向银行信贷,有严格的市场准入制度,比如,房地产开发商的自有资金必须在35以上,否则就不可能获得银行贷款;房地产住房预售只有在建筑房屋封顶之后才能进行等。
    另一方面是房地产的个人按揭贷款的信贷风险。国家对此同样有着严格的规定。很遗憾的是,由于国内房地产市场发展时间短、制度法规不健全,银行信贷风险管理缺陷到处都有。再加上利益等方
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