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重生在1978-第122部分
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去市局改户口。
第二百五十八章 杨彩依（3）（）
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院子门口的保安室白天是三个人值班，院子外边停着两台车，随时用随时开。
一台送哥哥他们上学去了，张兴明领着丫蛋上了另一台，巧了，开车的又是李保柱。
张兴明就愣了一下，说：“你不是昨晚班吗？没下班啊？”
李保柱挠了挠脑袋，说：“我替小王一个，他去相对像去了，中午他回来了我再走。”
张兴明说：“能行啊？”
李保柱说：“行，晚上又不熬夜，睡半宿呢，足够了。”
张兴明说：“那行，走吧，去市局。自己约摸着点啊，身体重要。”
李保柱发动汽车，拐个弯上路，奔市局开过去，说：“没事，咱这不熬夜，不累。要是熬夜的话不行，那我也不敢出车呀。”
车拐个弯，直接开向市政广场。
每坐一次车，张兴明都要在心里感慨一下这个时代，不堵车的感觉真的是太爽了。
马路上汽车已经明显比前两年多了不少，面包，轿车，卡车，张兴明还看到一辆重机突突的从车前面跑了过去，不禁感叹：“哇，重机啊，咱们这啥时候有这个了？看来有钱人还是有啊。”
国内重型机车的发展从建国就开始了，从150、250到750，型号车型很齐全，也很国际化，主要产地就是南昌、江西，还有京城和上海。
90年代，国内摩托车进入高速发展期，代表品牌就是春兰。
1995年，春兰推出春兰虎，春兰豹，火暴全国，是国内第一款并列双缸发动机，至今销售不衰。
1999年，春兰又是第一个推出v型双缸水冷四气阀发动机，同年造出了我国第一台v型双缸2v60m型汽油机，填补了国内空白，使国产太子车有了心脏。
然而在事实上，国产的这些机车都比不上日本机车在国内的名声大。
从80年代初开始，机械工业部开始在国内为日本小排量机车造势，报纸电视新闻，到90年代中期，摩托车市场上已经几乎全是日系品牌，到今天再看，国内除了日系还有什么？
……
到了市局，张兴明直接领着丫蛋去找了小董。
“董哥，忙不？”张兴明把办公室门推开一点，对小董喊。
小董停下笔抬头看过来，一看是张兴明，放下笔站起来往门口走，说：“二明，你咋来了呢？有事啊？进来呗？”
张兴明站直身子往后退了一步，小董就走了出来，轻声问：“咋了？有事啊？”
张兴明指了指丫蛋，把丫蛋的户口本递过去，说：“我妈的干女儿，要改下名字，我就来找你了。”
小董接过户口本翻开看，嘴上说：“名咋了？哎呀我操，这是得改，这啥爹妈啊这是。”扭头看向丫蛋，说：“长的这么俊的丫头，这咋连个大名也不给起呢？”
东北女孩小名叫丫蛋的简直不要太多，可也就是个小名，哪有拿这个上户口本的啊。
张兴明说：“那些不说了，现在我老妈认了闺女了，命令我今天把名改了，赶紧给我弄一下，完了我还得去十二中给她办转学呢，今天办不完回去我妈该发飙了。”
小董合上户口本，说：“这不小事嘛，来吧。”领着他们往户藉科走。
在95年以前，内地居民要是想改个名，那也不比迁户口轻松多少，得上派出所申请，然后拿着派出所出具的证明到分局户籍科（股级单位）盖章，再拿着上市局户籍科交材料，什么医院街道厂里，证明材料就要一叠。
然后到市局这边把材料交上去，你就等着吧。
改名这玩艺儿竟然需要主管副局长签字同意。
咱就不说别的，一个市局的副局长一天得有多少正事大事要办？所以一般就是材料交上去几天，户籍科这边直接盖个章驳回，不予改名。
当然你有熟人是另外一回事，其实大部分改名的副局长都不知道，他哪有这闲心关心这个啊，也就是户藉科科长同意就行了。
95年以后，改名相对就容易了，权力下放到分局了，各区县分局就可以变更，相对来说改名的难度小了不是一点，当然，这跟进入微机时代信息联网也有一定关系。
来到户藉科，小董直接领着张兴明进了科长办公室。
这个科长正伏在办公桌上写着什么，听见门声抬头看过来，说：“董啊，啥事？”就低下头接着写起来，一看就是比较熟了，没拿小董当外人。
小董把丫蛋的户口本扔科长桌上，说：“给这丫头改个名。”
科长放下笔，拿起户口本翻着看：“杨智权？谁呀这是？”抬头问小董。
然后翻第二篇，第三篇，看了一眼，然后头一低，仔细看了一眼，扶了扶眼镜，认真看了一眼，抬头对小董说：“就是改这个吧？这个爹妈也是个人物了，孩子这么大了才给起大名啊？”看了丫蛋一眼。
小董问张兴明：“改叫啥？”
张兴明说：“杨彩依，彩色的彩，依靠的依，单人旁一个衣服的衣。”
小董对科长说：“听清没？赶紧弄一下，我还有事呢一会。”马上又扭头对张兴明说：“对了二明，你呆一会呗，我那头有事要问问你。”
张兴明抬手看看时间，点点头，说：“行，来得及。”
科长看向张兴明问：“董，这谁呀？你亲戚哪？”
小董一拍脑门，说：“操，光想事了，忘给你们介绍了。二明。这是祖科长，祖必武，他这个姓太容易占便宜了。祖科，这是张兴明，是咱市局的警改顾问，你别看他小，是李局亲自聘的。”
祖科长愣了一下，马上站起来向张兴明伸出手，说：“啊呀，不好意思，这也没见过，慢待了慢待了，张顾问。”
张兴明伸手和他握了一下，说：“祖科你可别当真，那是李局逗我玩的。”
祖科长打了个哈哈，没接这话，拿起户口本来，在抽屉里翻了半天，找出一叠没封皮的户口本来。
那个年代的户口本不像现在这样的活页，是一个红色的塑料皮，里面就是订装的死页，是手工填写的。
祖科长拿着丫蛋家的户口本，照着内容往新本上填。
那个时候的居民信息和现在也不一样，没有身份证啊啥的这些，主要信息只有姓名，曾用名，户藉地址，上学否，结婚否，工作否，还有成份，就是你是贫下中农还是富农地主。
把不变的内容填好，又问了张兴明一遍要改的名字，还让张兴明给写了一下，然后抄在了户口本的第三页上，丫蛋就算是有了自己的大名了。
填完，祖科长从抽屉里拿出印泥和户藉章来，啪啪一盖，然后再印上他的科长章，这就齐活了。
小孩子不像大人，在那个啥资料都是手动填写的年代，一个大人改名涉及的东西和工作量那就海了去了，小孩没有那么复杂，户口本一改就没啥问题了。
拿着新户口本，小董问：“你家搬过来了，户口迁没？”
张兴明说：“没，迁不迁没事吧？”
小董说：“那你粮食关系还是在南坟哪，回去买粮啊？”
85年虽然各种供应票基本已经退出了市场，粮油买卖也基本上放开了，但是粮本还在，还有供应粮，价钱比市场上的议价粮便宜了不只一点。
张兴明说：“我妈没说这事，我也没问。我回去问问吧。”
小董点点头，对祖科长说：“那我领他们上去了啊祖科，谢谢了啊。”
祖科长摆摆手，和张兴明握手告了个别。三个人离开户藉科往小董办公室走。
小董在三楼，户藉科在一楼。
第二百五十九章 队伍的建设很重要（4）（）
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阴暗的楼道，破旧的水泥楼梯，斑驳的墙面，老旧的玻璃窗。
每次走在这样的环境里，张兴明都会想起后世的行政办公大楼。
来到办公室门口，小董说：“你等我一下，我拿钥匙，这屋人多，咱们去李局办公室坐一会，他今天不在。”
张兴明就拉着杨彩依小同志走到李局的办公定门口去等。
原生态实木门，门板已经开裂了，在里面用报纸糊着。
后世也不过卖到二块钱一个的白铁把手，外装锁鼻，挂着一把黑色的铁锁。
小董拿着一个文件袋，从办公室出来，稀里哗啷的拿出一大串钥匙，找了半天选了一把，打开了李局的办公室。
“你俩坐哦，我去拿个暖壶，这屋没开水。”小董打开门放下文件袋又跑了出去。
张兴明领着好奇的左顾右看的杨彩依进了屋，在靠椅上坐下来。
小丫头看着屋里的摆设小声问：“这是哪呀？”
张兴明说：“公安局长的办公室。”
小丫头就有点紧张，扭过头看着张兴明问：“那让咱们来这嘎哈呀？”
张兴明说：“没事，我认识，找我有事，咱一会就走。”
小丫头才平静下来，不过还是不停的扭动着，显得心绪不宁的。
小董拎着个这年代典型样式的暖壶进来，大红色的铁皮暖壶，上面用红油写着编号。
给张兴明和小丫头各倒了一杯水，小董拽了把椅子过来坐在张兴明对面，把那个文件袋拿过来打开，拿出一叠市局专用的稿纸出来，递给张兴明，说：“你先看看。”
这个年代，没有复印机也没有打字机，所有的材料都得手写，无论你是多大领导什么事，都得一个字一个字写。
所以这个年代领导找秘书助理啥的，字写的好算很重要的一个条件。
细心的朋友可以分析一下，这个时期，好多领导是从学校到秘书岗，然后一点一点起来的，就是文字和文笔的原因。
这十几年算是政治空白期，由于大运动的影响，干部队伍青黄不接，再加上高中大学停课近十年的影响，有点底子字再写的好点的人，很容易就出头了。
……
张兴明拿着厚厚的一叠稿纸翻着看，他看书的速度快，后世看网文练出来了。
一目十行的浏览完，抬头用询问的目光看向小董。
小董咳了一声，说：“这个驻点警力的事，李局交给我了，这是我大概做的一个计划，也没有人指点，就是自己瞎想，这不，我这几天正要找你给看看呢，你今天就来了。你可是警改的顾问，这事必须得帮我。”
张兴明把稿纸放到茶几上，把水杯拿远一点，用手轻轻敲着稿纸想了想，说：“我只说几点，具体细节我就不参与了。
一、警站不是派出所，也不可能取代派出所的职能，所以，在这点上要有明确的说明，比如户藉管理，是派出所的最重要职能之一，警站在这块就不要插手，居民有这样的需求，一律到派出所去办理。
第二点，警站不能归到派出所管辖，这就没有意义了，建议成立一个新部门，就管这些流动警力，比如叫巡警大队，或是110大队。
第三，报警这点不算职能重合，派出所也好，警站也好，都有接警的义务，可以在接警后，根据实际的案件类型进行调整，比如盗抢，刑事类的，就交到警站，比如邻里纠纷这种，就可以让派出所直接办理。
警察接警这事必须严肃对待，一个警察下班的路上遇到居民报警，你管不管？你说你下班了？对不对？接警必须快，不能犹豫，要让老百姓觉得被重视。
第三，要细化岗位职能，户藉警，片警，刑警，交通管理，督察，每个职能要固化，专门就干这个，这样不但效率会提高，也会产生更多的专业人才。比如这次，户藉和片警就是派出所的职责，而刑警和交通管理就是警站的职责，这样一分，老百姓也知道啥事该找谁，你们也知道啥事谁负责了，对不？”
85年的时候，警察是一个统称。
83年监狱收审劳改这块由公安系统移交到司法系统，开始改变执法方式，但公安系统内部还没有清晰明确的警类分割。国安局也是83年成立的，把公安部门的反特反间工作接了过去。
武装警察部队也是83年成立的。
86年以前，交通执法是公安部门和交通部门混管，派出所也要处理交通事故，直到86年，陆续在全国成立专职的交警警种，这一块才明确下来。
刑警的称呼具体开始于哪个时间记不清了，查不到有用的资料，但中国警察刑警学院是1981年底成立，1982年开始招生的，说明在82年以前，没有刑警这个职业名称。
但是在95年以前，是没有专门的刑警队的，96年以后应该是97年，公安部成立刑事侦察局，设全国刑侦总队，省厅设刑侦支队，地市级设立刑侦大队，区县设刑侦中队，派出所为最基础单位，设刑侦小队。
刑侦归各地公安系统管理，但由上级刑侦部门指导工作，委派刑警警员。
……
小董拿着笔在本子上记着张兴明说的话，认真专注的表情和眼神说明，他一定会成为一名合格的警察。
记完，他用笔敲了敲本子，说：“你说的这些我大概明白，户藉警就是管户口，片警就是走访居民区，协调处理居民矛盾，对不？刑警就是抓罪犯呗，奉天刑警学院成立的时候，我差不点就报名去了，李叔没让。
可是这个交通管理我就没明白，这不是交通局的事吗？顶多派出所协调一下，这个我们管合适吗？还有，督察是啥？”
张兴明说：“要想细化职能，走在全国的前面，就得一步到位，把事做细。交通局不是执法部门，原来车少路宽，他们管这个还没啥，现在车越来越多，人越来越多，这事必须得公安这边管起来。你们这些警站的警察，我刚才说了，可以叫巡警。
啥叫巡警？骑着摩托在马路上巡察的警察，不是正好顺带着管交通吗？发生事情马上就能到现场，处理纠纷及时，说严重点，撞死撞伤了都能以最快速度处理，对不？
还有这个督察，这是我的想法，成立一个专门管警察的部门。
态度粗暴的，打人骂人的，服务不到位的，执法有问题的，老百姓以前都只能弊着，所以警察在老百姓的心里是个什么样的形像地位你也清楚。
督察就是干这个的，老百姓可以记住他不满意的警员的警号，到督察部门投诉，这边进行调查，如果事实确认，要对这个警察进行处理，如果是污告，要还警察一个清白，对污告的人进行起诉。
平时，这个部门还要负责对各个警站派出所进行检查和审查，发现问题处理问题，为提高警察队伍的内外形像和队伍建设出力。”
小董听了张兴明的话想了想，用笔在本子上重重的敲了几下，说：“说的对，现在警察主要职责是保护经济发展，维护社会安定，队伍的建设很重要。”
第二百六十章 为了老百姓的乐呵 （5）（）
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原历史上，本溪市公安局也是全国最早成立内部督察部门的公安局。
在有困难找警察的口号喊出来以后，市局包括下面各分局都成立了督察室，接待老百姓的投诉。
当时是1992年，我刚参加工作不久，能感觉到警察的态度变好了，到派出所办事方便了。
全国公安学本溪，全国交警学济南，现在不知道为啥，学济南的新闻仍在，但前面的没了，网上查不到，资料也查不到。
当时狠抓警察内部建设的李闻喜局长因此成为了副市长，省厅厅长，省长助理，被国家授�
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