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弄潮-第534部分

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    规划中以中央森林公园的四大公园,遍布新规划的城内内,多处文物景点都将重新发掘和修缮并加以丰富,要让怀庆这个国家级历史文化名城这块金字招牌成为日后怀庆城市发展的一个有力的基点,山水园林人居范例城市和历史文化名城这两块招牌,也将是日后怀庆城市发展的主流方向。
    而根据城市规划,城市中心坐标也将向西向北偏移四公里左右,彻底摆脱怀庆历史遗留下来的以五大厂为中心聚集区的城市格局,使得整个城市像更规范更科学合理可持续发展的方向迈进,形成以目前的中央森林公园为大中心,向西向北发展的大模样。
    “许市长,看来我们日后的路途任重道远啊,连市里边这些领导们都持这样的态度,要想说服其他人来理性看待认同我们的规划,这副担子不轻啊,怎样,你有没有感觉到压力?”赵国栋负手走在莲叶湖畔。
    莲叶湖位于规划中的中央森林公园腹心区,水面超过一千亩,西南角低缓处还有相当大一片湿地,湖畔周围是连绵起伏的冈峦,但是这些看似逶迤的冈峦相对高度都很低。一般都在十米以内,最高也不超过三十米,沿着湖畔分布开来,苍苍郁郁的次生乔木林带和灌木林密布其上,形成一个天然的山傍湖、湖养山的格局。
    只是现在这一处上好的湖光山色却与周围的环境有些格格不入,距离目前传统的城区中心地区还有好几公里,准确的说现在这一片都还属于郊区,加上交通不畅,周围零散的农户和一些低矮建筑物分布,很难让人想象这样优美环境竟然身在深闺无人知。
    “赵市长,压力肯定有,但是我却没有你那么悲观啊。”许乔也是一身运动体恤加七分裤的打扮,脚下一双耐克运动鞋,显然是对赵国栋邀请她登山早有准备,一副兴致盎然的模样,“最初我不也是对你的想法无法接受,但是现在呢,我都成了你的想法忠实拥趸。我自认为是个意志坚定不易改变看法的人,但是都能被你的设想说折服,我就不信当我们把我们设想规划的依据和理由摆出来时,他们会接受不了?”
    “这可不一定,许市长,每个人的眼界胸襟以及他所经历的一切都会在他心中形成自己的世界观和人生观,所以他对事物发展的看法也未必能够和我们合拍一致,我能说服你并不能代表我们就可以说服其他人,在这一点上,你要有充分思想准备啊。”赵国栋笑着道。“不过,少部分人的无法理解和认同并不能阻挡我们前进的步伐。”
    “嗯,我也感觉到了,但是我看后边邓市长和安然其实都有些被我们说动,像顾市长也有些意动,我想他们三位应该是我们首先争取说服的对象,先易后难,先争取能够争取的对象,然后我们再来攻坚克难。”
    许乔犹如一位斗士,挥舞着双拳,一边沿着有些崎岖的乡村机耕道上山,一边语气铿锵有力的道。山道两边的灌木和乔木混杂,龙柏、马尾松、雪松、银杏、水杉、海桐、大叶黄杨错杂其间,空气清新,湖中淡淡水汽扑鼻而来,放眼望去,整个沿湖一片苍翠,林间鸟鸣声声,让人心旷神怡。
    “嗯,若贤和安然估计问题不大,若贤也是分管过城建工作的。而安市长见多识广,我想眼界胸襟不会太差,至于顾晓鹏,他更多的是考虑财政是否能支撑的问题,我想这也不是问题,关键是那几位。”赵国栋沉吟道:“老钱和老李工作应该要好做一些,就算是他们一时不太理解,但是也不会给我们设置障碍,但是吕秋臣和老许恐怕就得花些水磨工夫了。”
    “这本来就需要一个过程,我也有思想准备。”许乔点点头,“我们怀庆有如此好的环境资源,既可以作为吸引外来投资的资本,同样也应该为我们怀庆市民提供一个宜居宜业的生活休息场所,只要抱着这个观点,我相信无事不可为。”
    赵国栋嘴角露出满意笑容,许乔这种一旦认定便绝不回头,不达目的誓不罢休的精神的确值得尊敬,就连自己某些方面也未必有这位**党派的副市长这样强项,这固然与她的**党派特殊身份有关系,也与她与生俱来的性格分不开。
    “嗯,我考虑我们是不是可以做一份结合城市优势劣势以及规划主旨和指导思想的综合性文案来对我们这个城市规划方案进行一个阐释,同时也可以引用国内外一些成功案例典型来进行辅佐例证,这样既可以让大家更直观的了解理解,也可以增强我们这个方案的说服力。”赵国栋想了一想之后才慢慢道。
    许乔眼睛一亮,这正是前期赵国栋用来说服自己的方式,如果稍稍加以完善和修饰,让其更翔实更丰富,对于那些对这项工作不太了解的人来说,无疑可以帮助他们理解和认知。对于赢得他们的支持可以起到很大的作用。
    “好,赵市长,这个主意好,我当初不也就是被你用这种方式折服的么?我们可以把这些资料都整理汇编起来,形成一个系统性文案,做得更细致更有针对性一些。”许乔喜出望外,有力的一挥手,“我们还可以把这些资料汇编送给市人大和政协方面一些同志来帮助参考评判,赢得他们的支持,在这些方面,我觉得我们人大政协一些同志甚至比我们市府的领导同志看得更远。”
    “那就让我们一步一步来做扎实工作,这本来也不是一天两天一年两年就能作成的事情,关键在于我们要在起步时就要有一个科学的切入起点和前瞻性的合理布局,做到了这一点,即便是日后我们俩不在现在这个岗位上了,也能让这座城市沿着正确的轨道行进下去。”
    赵国栋立定站住脚步,身上已经微微有些汗意,许乔更是额际挂着晶莹的汗珠,两人都把目光投向下边的莲叶湖,波光粼粼,在傍晚的云霞映照下显得无比静谧安详,偶有两只白鹭惊起,沿着湖畔飞翔。这一副美景让人凭空生出一副想要生于斯长于斯的冲动。
    “陈书记,赵市长还没有把我们怀庆的城市规划方案呈给你阅示吧?哼,我估计他也没有,现在他也不敢把这份规划方案交给你,因为他自己心中大概都没有底!”吕秋臣气呼呼的坐在陈英禄办公室里沙发上,神色激扬。
    “陈书记,这一次我绝非夹杂有什么私人成见和恩怨在其中,自打你告诫了我以后,我尽最大努力融入到政府那边工作中去,尽可能的适应赵市长他的工作风格,我自认为我已经做得很好了。但是这一次的事情是关系到我们怀庆市日后几年甚至十年的城市发展方向,事关怀庆人民的利益,我不能不站出来。”
    陈英禄有些烦恼的揉了揉自己有些发胀的太阳穴,他们心自问当初自己把吕秋臣放在常务副市长这个位置上虽然有一些私心,但是更主要的是觉得吕秋臣这个人在主流上还是好的,除了性格刚强一些外,其他并没有太多坏毛病,但是现在看起来,自己似乎还是有些失策了。
    前段时间见到赵国栋和吕秋臣似乎已经能够融洽相处,他心中还很高兴,委托付天去作二人的协调工作,看来还是起到了作用,为此他对付天的印象也改观不少,但是现在看来,江山易改本性难移,无论是吕秋臣还是赵国栋,在各人脾性和工作风格上都还存在较大差异,而吕秋臣却又是这样一个牛脾气性格,这就真的有些为难了。
    “秋臣,有啥话好好说!”陈英禄皱起眉头,“有你说的那么夸张么?国栋不敢拿给我看,却把这个方案交给你们,这有什么不妥?连你们市政府都没有形成一致意见的东西,难道还要拿到市委常委会上来研究,我觉得国栋这样做得很正确嘛。”
    “不,不,陈书记,我不是这个意思,我是说他这个规划方案简直太离谱了,说句不客气的话,那就是好大喜功,劳民伤财,再说直白一点,就是面子工程、政绩工程,根本无视我们怀庆实际情况,几位副市长都不能说不看好这个方案,而是根本无法接受无法理解这个规划方案。”吕秋臣气咻咻的道。
    “哦?”陈英禄也大略听有人提及说市政府这一次的城市建设规划方案引起了相当大的争议。赞美者有之,批评者有之,更有甚者将其批得一文不值称其为一个完全脱离实际的空中楼阁。
第九十八节 角力(2)
    “陈书记,我这绝不是什么危言耸听,你可以向路平和晓鹏他们了解一下,也可以向老钱老李他们咨询一下意见,看看他们对这个方案的意见,尤其是晓鹏副市长的意见您更应该听一听,他市财政局长出身,我相信他对这个方案应该有一个比较公允的评判。”吕秋臣相当自信的道。
    陈英禄点点头却沉吟不语,吕秋臣敢这样拍着胸脯表态肯定也就意味着在这个方案上争论颇大,实际上他听到的反映也是如此。
    在陈英禄看来,争论大也就意味着这个方案并不成熟,而对于政府来说,做一件事情除了考虑是否科学合理之外,也还要考虑现实接受程度,如果说不考虑干部群众的接受能力和承受能力,冒然提出一些看似美好的计划,这其实也是一种不负责任的做法。
    现在他还无法确定赵国栋和许乔的意见是否正确,他还需要通过自己的眼光和思维来了解判断。
    “秋臣,我没有看过你们市政府的这份城市规划方案,所以无法置评,而且光是我一个人的意见和看法也不能说就是对这份方案的最终评判,这需要集体来研究判读。”陈英禄缓缓的道:“但是有一点我需要提醒你,虽然我没有看过这份方案,但是我可以很肯定的说,这份方案不可能像你说描述的那样荒谬绝伦一文不值,如果真是那样,那也就意味着省委和我们市委对赵国栋和许乔两位的智慧作出了误判,你觉得呢?”
    吕秋臣被陈英禄这一番话弄得张口结舌,本想通过激烈的批评言语来刻意强调自己态度的强硬坚决,却没有想到老板会以这样一个奇怪的角度来判读自己的看法,这让他有些沮丧,过犹不及这个词儿跃入他的脑海。
    见吕秋臣顿时不做声了,陈英禄更加深了自己的判断,“秋臣,我知道这份城市规划方案引起了很大争议,姑且不论这份方案是否会付诸实施,作为一级领导干部,尤其是你作为常务副市长,我觉得你应该保持冷静平和心态来看待这件事情。不管这个方案在你心目中印象如何,是假大空还是唱高调,是好高骛远还是脱离实际,你也要个理智中立的角度上来评判是否得失。”
    “这个方案是真的一无可取之处么?我看未必,许乔是分管副市长,赵国栋现在是代市长,这个方案也不是他们两人搞出来的东西,也肯定是集合了建委和省里边一些有关专家学者的智慧结晶,不管它是否符合实际,我们都应该采取辨证的态度来看待。”陈英禄慢条斯理的侃侃而谈。
    “这个方案有没有可取之处?有,是哪些,可否有保留的价值?哪些不符合实际,依据是什么,你也要一点一点罗列出来,你就是要反对别人的观点也要拿出真凭实据来,而不是光是口头谩骂攻击一番,那不是当领导的工作艺术。”
    “你不是说其他几位副市长都表示无法接受而反对么?你可以让他们也把自己的观点想法拿出来啊,有针对性的提出各自的看法和意见,正大光明的找到国栋和许乔交换意见嘛。他们能够说服你们,还是你们说服他们?如果有不同意见,也可以保留嘛,最终还有市委常委会来研究讨论的机会嘛,理不辩不清,我们党领导的**与集中不就是通过这种方式来实现的么?”
    吕秋臣对陈英禄的风范由衷的感到佩服,这一番话说出来是光明正大,气象森森,是啊,你可以提出方案意见,我们也可以提出自己的观点看法,尤其是那一句有针对性更绝,你觉得方案中哪里有问题,你完全可以有针对性寻找其中破绽攻其一点,达到目的。
    “若贤,你是觉得我们这个方案太过超前?”赵国栋与邓若贤之间关系一直保持得相当紧密,虽然邓若贤并没有分管城建这一块了,但是对于他的意见赵国栋也相当尊重。
    “嗯,有一些疑问和想法。”邓若贤也不隐讳自己的观点,“运作上我大略估摸得出你的想法,无外乎是要利用城开司作为主要推手来推动城市公用基础设施建设,利用政府行政中心迁移等一些行政手段来促进城市核心区域的转移,促使目标地域土地增值,从而实现土地出让增收,这我也赞同,因为我原来分管的时候也有过这方面的想法,和你也聊起过。”
    赵国栋点点头,他主要想听邓若贤的不同意见。
    “但是我还是觉得你们在规划的规模上太大了,或者说太超前了,我担心会不会出现大而无当的情形,西边和北边虽然人口密度小,又属于浅丘地形,打打擦边球,相当一部分也可以不算基本农田保护区,但是这样规划出来如果三五年无法开发过去,势必引起一些不良反应,这一点,你考虑过没有?”
    没等赵国栋回答,邓若贤继续道:“我知道如果政府采取行政手段干预,比如道路交通设施建设跟进,也可以勉强开发出来,问题在于开发出来的意义和价值何在?一块块像原来开发区规划出来搞完了几通一平设施的土地一样,没有企业进入,空空荡荡放在那里,难道这也叫开发?”
    “开发开发,我理解为开垦展,你把土地开垦平整出来,还得要发展,什么是发展?那就得有人建企业,建商业区,建居住区,得有人气,这才叫开发,今后几年怀庆发展速度肯定会比前几年快这一点我相信,但是不是就能达到这样的需求规模和程度呢?”
    邓若贤的一系列反问都凸显了一个问题,那就是怀庆肯定会发展,发展速度和经济总量规模以及所带来的城市化程度会不会达到许乔所设想的那样,这是一个无法完全用设想和构想来验证的,这大概也是其他许多人心中所担心的。
    赵国栋默默点头,他在考虑用什么理由和证据来说服邓若贤,如果连邓若贤都对这一点持怀疑态度,那就别提想要去说服其他人了。
    “若贤,你的担心不无道理,但是我对此表示乐观。”赵国栋吸了一口气,慢慢的道:“怀庆城市规划不是为一年两年而规划,而是五年十年规划,保持足够的前瞻甚至一定超前构想我觉得很有必要,因为我们无法设想三年五年后我们的经济发展会是什么样。”
    邓若贤紧紧抿着嘴思考着赵国栋的话语。
    “但是如果我们现在的规划过于保守,那么也许三年五年后我们就不得不面对我们需要重新修改规划,许多原本已经建好的基础设施不得不拆毁或者推倒重来,如果只是一些具体部位也许可以重来,但是一些大框架你想要推倒重来那代价也许就是不可承受之重,你分管过城建,应该知道必要的超前意识的重要性。”
    “一座城市的发展要和城市整体经济发展规模相适应,但是决不仅仅是相适应而已,而应该保持必要的弹性幅度,这个弹性幅度只能趋松而非收紧,这一点早已经被无数例证所验证,否则到后来你将不得不痛苦的发现你的规划随时都在落后,随时都在需要修改。”
    “我国经济进入高速发展时期,怀庆今年经济增长势头更猛,若贤,你不会对自己分管这一块工作没有信心吧?”赵国栋笑了起来,“全市尤其是开发区招商引资呈现爆发式增长,尤其是电子行业企业落户速度增长迅猛,这种吸聚效应越到后面将会越明显,可以说我们怀庆已经占据了先机,而
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