汉第三帝国-第56部分

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　　　　第三版面为论坛，有数篇不同署名的人撰写的文章，大概是针对如何增加人口、提高百姓收入的看法和见解。

　　　　第四版面为故事，连载着一部名叫《洪荒演义》的小说。

　　　　在第四版面的末位，还留下了一个小方框，里面介绍了投稿与联系报社的途径。

　　　　因为帝国时报是有偿的，而且价格还不便宜，所以能看得起报纸的人非富即贵。

　　　　襄阳有百姓集团的产业，故而专售报纸的业务，暂时交给了百姓客栈。

　　　　刘曜甚至考虑到普通百姓不识字，特地要求客栈的说书先生，增加一个工作内容，那就是替老百姓读报。

　　　　帝国时报从六月底问世，每三天出一期，到今天已经出了十一期。

　　　　庞德公与司马徽、宋忠自第一期便成为了报纸的忠实读者！

　　　　刘曜治下境内的士人们，几乎是有一个算一个，无不对报纸这种新奇的信息载体推崇至极！

　　　　不仅仅因为报纸的发明者是刘曜，而是通过报纸，可以让他们更加便捷的获取时政时局等信息。

　　　　这仿佛给士人们打开了一扇神奇的窗户，透过这扇窗，他们可以不用登门拜访，便可获知文稿作者的思想。

　　　　他们也可以把自己的想法写出来，投稿给报社，进而将他们的思想传遍天下。

　　　　七天前，司马徽获得了报社合约作者的资格。

　　　　这第十期报纸上，有一篇关于乡亭自治的言论，便出自于司马徽。

　　　　庞德公比司马徽大十岁，他比后者更有耐心。

　　　　在司马徽投稿成功后，庞德公仍然忍住了投稿的念头。

　　　　而宋忠就没忍不住，三天前通过销售报纸的客栈递交了一份文稿。

　　　　“德操，你应该再等等，待选官之法确定之后，再做计较！”

　　　　司马徽受刘曜“匹夫有责”的言论打击颇大，一直想找机会证明自己不是懦夫。

　　　　前天南郡郡守派人征辟他做主簿，他犹豫不决，摇摆不定，这才与好友宋忠赶来寻庞德公，想听听对方的建议。

　　　　庞德公见司马徽眉头紧锁，出言宽慰道：“最多再过两日，楚王确定的选官之法便会随着时报一起公布于众！”

　　　　两日后，庞德公的猜测变成了现实！

　　　　这次投递报纸的驿员不仅带来了第十一期的报纸，还带来了三份由刘曜亲笔所写的聘请证书！

　　　　聘请庞德公担任谏议台谏议长！

　　　　聘请司马徽担任谏议台廉政院长！

　　　　聘请宋忠担任谏议台信访院长！

第122章　化夷为汉（）　
并、凉二州乃毗邻长安城的边州，可谓是刘曜的卧榻之侧。

　　　　这两个地方若是乱起，必将引起刘曜的精力转移，从而影响楚王庭治理地方的进度，恢复生产、提高人口的效率会大打折扣。

　　　　刘曜把杨赐、郭禧等原朝中大佬从洛阳接到长安之后，表示陈王刘宠遵守了停战协议。

　　　　原先的朝臣并非全部倒向了刘曜，比如来艳等人则选择了效忠刘宠，也有人跑到了刘虞麾下。

　　　　鲁王刘虞从洛阳撤兵后，基本上可以说三王签订的停战协议发挥了效用。

　　　　汉帝国内部三王之间的形势，正式进入停战状态。

　　　　停战协议签订于六月二十日，杨赐等朝臣顺利抵达长安是六月三十日。

　　　　刘曜召集效忠他的臣工，举办朝议讨论官制，发生在七月三十日。

　　　　这中间一个月的时间，刘曜并没有闲着，他做了许许多多的事情。

　　　　这些事情当中，有三件事对未来影响深远。

　　　　第一件事，创办帝国时报，建立报纸投递系统，提高政令的普及效率。

　　　　第二件事，颁布《汉化令》，建立了一套专门吸纳和改造蛮夷即化夷为汉的制度。

　　　　第三件事，为了处理边境的问题，对军队建制进行了扩增，在军团之上设立军阀，军阀之上设立军区。

　　　　关于帝国时报，前文已做介绍，在此不再赘述。

　　　　这里重点介绍刘曜颁布的《汉化令》，与设立军阀、军区的目的。

　　　　化夷为汉的制度与刘曜实行的户籍制度有比较大的联系。

　　　　户籍记录在白色户籍簿上的人，一律属于贱民，白色的户籍簿也叫贱籍簿。

　　　　任何被抓捕的外族之人，起初都是贱籍。

　　　　会说汉话用汉字是外族人成为汉人的基础，学会说汉话，行汉之礼仪，可为平民家奴。

　　　　犯罪之人，欠债不还的人也会被打入贱籍，还完债或消罪之后，方可转为平民籍。

　　　　贱民不能拥有土地，家中子女不能进入学校学习，不能进入任何作坊或工厂做工。

　　　　贱民只能去平民及以上家庭当佣工，做工满五年后，可到户籍所在地的乡级办理户籍的机构，填写申请，从而转为平民。

　　　　拥有红色户籍证的人，即为平民，其红色的户籍证也叫平民证。

　　　　通过五年劳动改造与精神洗礼，习性礼仪彻底汉化的蛮夷，可申请参加汉化考试，合格者即为平民。

　　　　或仰慕汉化希望成为汉人，为汉帝国立下军功或为帝国发展贡献其他功劳的蛮夷，可申请参加汉化考试，合格者即为平民。

　　　　为家主服务五年，可至当地户籍管理处申请平民户籍证，通过汉化考试后，成为平民。

　　　　或由家主撤销贱民籍，替其上缴一笔钱提前申请汉化考试。

　　　　贱民从军，服役期满后，可申请参加汉化考试，合格者成为平民。

　　　　有发明创造的贱民可凭贡献，申请汉化考试，考试合格者即为平民。

　　　　平民享有选举权，可以选举平民之上阶层的人为自己的利益说话，也就是说选举亭长、里长、保长官员管理自己。

　　　　平民除了没有被选举权、当官的权力之外，其余权力、义务、责任与公民一样。

　　　　拥有紫色户籍证的人，即为公民，其紫色的户籍证也叫公民证。

　　　　其父母为红色户籍证或祖上三代生活在汉地，身世清白者，可申请为公民。

　　　　持有平民户籍在汉地生活满五年者，可申请为公民。

　　　　为汉帝国立下特大军功或贡献且持有平民户籍的可提前转为公民。

　　　　正常的退役军人或累计军功升至士官及以上者，可申请为公民。

　　　　有发明创造的平民可凭贡献，申请汉化考试，考试合格者即为公民。

　　　　公民有选举权与被选举权，可被选举为乡亭里保之长。

　　　　公民与平民最多只能自建庄园一处，私产土地不能超过法律规定的数额，可以拥有工商等私财，不限规模。

　　　　贱籍是专门针对罪犯、无赖及蛮夷设定的户籍。

　　　　刘曜治下境内的地方蛮夷，与汉帝国境外的外族蛮夷执行汉化管理还不一样。

　　　　比如荆州境内武陵蛮也属于贱籍，想要成为平民，可以不用替平民做五年工，或者从军，只要能通过汉化考试，就算是平民！

　　　　汉化考试的主要内容，以说汉话、写汉字、用汉礼为主，加以对考试者祖先的考证，确定祖上为诸夏之人才有资格获得平民证。

　　　　平民相当于归化胡人之中汉化程度特别高的人，可以理解为准汉人，而公民才是地地道道的汉人。

　　　　刘曜颁布《汉化令》之后，其治下境内，原先就有户籍可查的编户民，以及没有户籍可查，但本来就是汉人的雇民等平头百姓，全部归属于公民一类。

　　　　这项户籍整编的工作，与编户齐民的政令是同时进行。

　　　　只是考虑到地方官的执行力，刘曜目前还没有在治下全境推广，仅仅在凉州、并州、益州、交州四州进行了推广。

　　　　凉、并是靠近边境，推行汉化政令，做是为了化夷为汉。

　　　　对于羌人的处置，凉州三明张奂、段颎、皇甫规就有不同的意见。

　　　　段颎认为应该剿灭，彻底灭族，而张奂、皇甫规则认为应该以剿为震慑，以安抚为主，将投降的羌人分批迁移到内地，进行稀释。

　　　　如今段颎已经过世，力主灭族的声音不在。

　　　　张奂主持着并州的军务，皇甫规主持着凉州的军务。

　　　　凉州有诸羌的时降时叛，并州有南匈奴的时降时叛。

　　　　刘曜颁布的归化令，更像是专门为诸羌及南匈奴量身打造的一样，深得张奂、皇甫规之心。

　　　　益州与交州乃刘曜控制力度最强的两个州，推行编户齐民和汉化令的制度基本上不会收到阻力。

　　　　至于荆、扬二州，不是刘曜不想推行，而是这两州境内仍有地方势力余孽存在，未完全扫平，暂时只能在部分郡县推广。

　　　　待举办一次选官之后，用新选拔的官员，取代旧的腐朽官员，他的这两项政令方可在荆、扬全境推行下去。

　　　　与化夷为汉的制度一样，军区与军阀两个高级军事单位的建立，对汉帝国的未来也有着深远的影响。

　　　　军团相当于后世的集团军，军阀相当于集团军之上的方面军，军区则属于方面军的升级加强版。

　　　　刘曜增加军阀、军区的建制，并任命张奂为并州军区司令长，皇甫规为凉州军区司令长，完全是为了让张奂与皇甫规二人可以集中手头力量，专心对付凉州边境的诸羌、并州北境的南匈奴和北匈奴。

　　　　当然，他这么做还有另一个目的，便是用新的军制，对张奂、皇甫规控制的军队进行整编。

　　　　从而实现对两人手下军事力量的渗透与监控，防止未来出现不可控的野心之辈，祸乱边境，危害汉室江山！

第123章　程昱的功绩（）　
刘曜在举义旗之初，留下程昱、陈群庆、刘彪等心腹家臣坐镇大本营，其目的不言而喻。

　　　　陈群庆是旅馆掌柜出身，读过书，但文化水平真的无法与程昱、刘彪等人相比。

　　　　他的想法很简单，就是努力做事，守好本分，协助刘彪给刘曜管理好百姓集团，确保刘曜不缺钱财。

　　　　程昱与陈群庆不同，他少年时期读过书，跟着自己的父亲、叔父等长辈贩卖阿胶而走遍了大江南北。

　　　　他知道民生疾苦，也是吃过苦，受过罪的人。

　　　　尽管认刘曜为主，但他仍有自己的想法。

　　　　加上他在刘曜身边做事十几年，早已学会用刘曜的后世先进思维去思考问题。

　　　　更难能可贵的是，滇池县图书馆里面的不少纸质书籍，皆出自于他之手。

　　　　当年，在获得各种竹简藏书后，刘曜安排人昼夜抄录。

　　　　其中部分比较机密的书籍，往往是程昱亲自抄录。

　　　　前几年，他更是养成了一个坚持每晚读十页书的习惯。

　　　　可以这么说，刘曜的出现，彻底改变了程昱的眼界及心胸，更潜移默化的助长了程昱的才能。

　　　　刘曜四月初举兵，六月下旬与刘宠、刘虞签订停战协议。

　　　　当程昱受到刘曜召唤，护送刘曜家眷离开滇池时，已经到了六月底。

　　　　短短三个月的时间，他与刘传喜、刘传千统领的两万兵力，竟然在刘曜的大本营九郡一区境内干了一件出人意料的事！

　　　　这件意料之外的事，直接引发了刘曜的深思，让他对如何增加富裕百姓的数量有了非常清晰的规划！

　　　　若仔细寻思此事，其实倒也没什么。

　　　　程昱只不过是参考汉武帝时期国家在边境执行的军垦制度，在九郡一区试着推行了军民合作，没想到效果会那么明显而已！

　　　　他效仿军垦，执行的却不是军垦！

　　　　刘曜的大本营九郡一区，皆在南方，水稻普遍是一年两熟，安南地区及交州部分地区是一年三熟。

　　　　近年来，两熟的地区，通常是三四月种植，六七月收割，七月种植，九十月收割。

　　　　三熟的地区，种植和收割时间与两熟的差不多，有的可能提前到二月下旬就种植。

　　　　区别在于三熟的地区温度高，水稻成长周期短。

　　　　刘曜举兵时是四月初，正好是他治下九郡一区大部分地方开始种植水稻的时候。

　　　　许多青壮加入义军，离开了家乡，导致剩下的青壮数量有限。

　　　　但水稻的种植不能停，程昱与刘彪、陈群庆、刘传喜、刘传千等人商议后，决定把手头上的两万士卒投入使用！

　　　　让留守的士兵与地方百姓一起，抢种水稻！

　　　　所谓无规矩不成方圆，既然想到干这件事，那就得有一个行之有效的章程。

　　　　谋而后动，即是此理。

　　　　当时统兵的刘传喜与刘传千皆表示，只要不解散士兵，程昱想怎么使用都行。

　　　　这把程昱给难倒了！

　　　　九郡一区的地盘那么大，不解散士兵的话，以军队的形式，一个乡一个乡的开过去，何时才能把全境的水稻种完？

　　　　苦思冥想之后，程昱想出了一个办法。

　　　　既然不能解散士兵，那就把九郡一区当成十个单位，每个单位由两个曲级军事单位负责！

　　　　每个师有一万人，每个曲有一千人。

　　　　程昱的办法，等于把两个师分成二十个曲，每两个曲负责一个郡的水稻种植！

　　　　正好分派到郡之中，又可以镇守一郡的治安。

　　　　而曲由屯组成，屯由队组成，郡由县组成，县由乡组成。

　　　　可以说，乡是郡的基本单元，而队是军队的基本单元。

　　　　就这样一级负责一级，既能达到军队镇守地方的目的，又能实现士兵协助百姓种植水稻的目的。

　　　　这个方法得到了刘传喜、刘传千的认同！

　　　　军队的编制仍在，士卒也没有打散，一旦有事，同一个县的士卒便可迅速集结成两个屯，进而把全郡治下各县里的各屯集合起来，就是对应的两个曲！

　　　　大家一致认为此法可行！

　　　　程昱便开始着手主持此事，刘传喜、刘传千命令麾下各军事单位积极配合。

　　　　但在实际执行过程之中，他们发现只靠士卒的努力，插秧的速度还是太慢了，不能让百姓也闲着。

　　　　刘传喜提议把百姓也编起来，变成各队的附属队伍，统一服从军令。

　　　　由分派到各乡的队长，统一指挥，士卒带领各乡百姓，共同种植。

　　　　程昱听从了刘传喜的建议，构思出了一套整编百姓的方法。

　　　　他把每个保的劳动力编为一个生产小组，每个里的劳动力编为一个生产小队，每个亭的劳动力合编为一个生产中队，每个乡的劳动力归编为一个生产大队。

　　　　生产大队的队长由乡长担任，生产中队的队长由亭长担任，生产小队的队长由里长担任，生产小组的组长由保长担任。

　　　　这样，军队基本单元——队下到乡里之后，由队长分派麾下的什长、伍长带领士兵，下去配合各级生产队共同种植水稻。

　　　　而且，某个乡的水稻种植结束后，该乡的生产队编制继续保留，方便下次的军民合作。

　　　　做这些事情，可以说是程昱职责所在。

　　　　若他只做到这一步，最多体现他的才干而已，并不能引发刘曜的深思。

　　　　人与人的差别便在于此！

　　　　陈群庆是恪守本分，用心把自己分内的事情做好，不会去考虑职责之外的事情。

　　　　刘彪虽然工作上充满各种创意，但其行事仍在自己的职责之内，对于别的事情，除非他认为有必要上报给刘曜，否则他是不管的。

　　　　程昱不同，他喜欢在做完自己的事情之后，顺着刘曜的思路去琢磨一些事情。

　　　　他与刘传喜、刘传千共同配合，以军民合作的方式，仅仅用了二十九天的时间，便把九郡一区境内的首季水稻全部种植完毕。

　　　　当刘曜召唤他们赶往长安城的消息，传到滇池县的时候，军民早已再次合作，收割掉了那些成熟的水稻。