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首长-第862部分
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“包飞扬要到会议开始以后才能到？”
陈科勤晚上回了市里过夜，早上在车上就给熊必红打了个电话，得知包飞扬还没有回来，顿时皱起眉头：“这一次不会又出现什么变故吧？”
“不会了，飞扬同志他已经上了飞机，应该能够及时赶到！”熊必红连忙说道。
陈科勤摇了摇头：“但愿吧……”
姚齐得到包飞扬还没有赶回来的消息以后，差点忍不住大笑出来。不过当着熊必红的面，他还是强忍着没有露出任何表情：“熊书记，你的意思我明白了，那我们就把人事议题往后面推一下，先进行别的议题。”
熊必红点了点头：“也只能这样了。”
虽然知道继续推迟人事议题会让大家更加不满，但这个时候也已经没有什么其他办法了！
早上的会议开始以后，看到主席台上属于包飞扬的位置还空着，包飞扬的身影依然没有出现，会场上顿时响起一片叽叽喳喳的议论声音。
“看来这一次会议那个包飞扬是都不打算参加了！”
“真是前所未闻，马上就要投票了，作为候选人竟然还不出现，他就笃定我们会给他投票？”
“老孙，你说什么胡话呢，组织原则你不知道吗？”
“组织原则我当然知道，我还知道我们手上的选票是党和人民赋予的……”
虽然大家并没有说什么，但语气、表情当中可以看出，大多数人对于包飞扬缺席会议非常不满。
第1750章 三个方案（）
看到会场中的情况，姚齐的嘴角不由闪过一丝一切都在掌握当中的笑意，但又很快敛去。他轻咳一声，对着话筒大声说道：“好了，请大家安静，我们汇浔区人民代表会议今天的会议马上就要开始了，按照议程，今天的第一项议程是听取区人民法院的工作报告……”
姚齐的话音刚落，会场上顿时又响起一片嗡嗡嗡的议论声：“直接听取人民法院的工作报告？本来应该昨天就进行的人事议题呢？”
“推迟了呗，难道你们没看到那位代区长还没有出现？”
“他还准备出席这次会议？我还以为他不会出现了呢！”
“难道他不出现，我们就不投票了？让我们这么多人等他一个人？堂堂的人民代表会议就为了等他，一再改变既定的议程？这也太儿戏了吧？”
“等就等吧，不等还能怎么样？反正不管等到什么时候，选票都在我们自己手上！”
虽然每个人说话的声音都不大，但是会场上人比较多，这么多人都在议论，声音叠加在一起，就有点大了。坐在主席台上的陈科勤、熊必红、姚齐等人虽然听不到大家具体在说些什么，但基本上都能猜到。
陈科勤、熊必红的脸色异常严峻，姚齐也板着脸敲了敲桌子：“请大家安静，昨天因为时间关系，推迟到今天的一项议程，放在听取完区人民法院、区人民检察院的工作报告之后……现在请区人民法院的院长高志光作报告……”
会场上，响起一阵稀稀拉拉的掌声，汇浔区人民法院院长高志光苦笑着摇了摇头，起身走了上去。
高志光作为政法干部，虽然没有跟包飞扬打过交道，不过他倒是对前不久法政高官宋雄新跟包飞扬扳手腕，结果近乎向包飞扬服软投诚这件事的情况了解不少，毕竟宋雄新还是他高志光的直接领导。
高志光没有想到，看起来很有手腕的包飞扬，竟然在这么关键的时候掉链子，难怪会引起大家的不满。
单纯是会议推迟一项议程，并不会引起这么大的反应。包飞扬的问题在于他太年轻了，以他的年龄，担任一个区的政府一把手，本身就很容易引起非议，这就是问题的根源。
而包飞扬提出两区合办世界博览会的方案，贸然提出将浦江钢铁厂搬走，一下子就触动了很多人的利益，流言顿时甚嚣尘上，相关的人大骂包飞扬卖区、不顾及老百姓的利益；不相关的人则借着这个机会发泄对包飞扬年龄问题的不满，情况顿时变得一发不可收拾。
等到这次代表会议开始的时候，很多代表都已经对包飞扬这个代区长非常不满，等看到包飞扬竟然连这么重要的会议都不参加，作为区长候选人，竟然不参加会议，大家的情绪终于爆发。
结果，包飞扬不但没有参加第一天的会议，甚至连第二天的会议都不参加，为了等待包飞扬，区里竟然推迟了既定的会议议程，现在大家对包飞扬的怨念已经达到极点，甚至对区里都有所不满，以至于连高志光都受到牵连，当他上台做工作报告的时候，只听到几声稀稀拉拉的掌声。
这也就是代表会议，大家还比较注意纪律，要是在外面，恐怕早就已经嘘声震天了。
高志光心中苦笑，硬着头皮做完了法院的工作报告。
“飞扬同志那边还没有联系上？”熊必红转头看向旁边的唐延，唐延苦笑着摇了摇头：“机场那边最新的消息是航班可能晚点……”
熊必红气得差点要拍桌子，该死的飞机晚点，都到这个节骨眼上了，航班竟然晚点了，这样看来，包飞扬恐怕很难赶上上午的会议了。
熊必红深吸了一口气，调整了一下自己的情绪，看到高志光结束工作报告，他将话筒拉到自己面前，朗声对法院的工作做了一番点评。
熊必红不但是区高官，还是汇浔区代表大会常务委员会主任，他在会上发言倒也可以，只是正常情况下，熊必红以前是从来不说话的。
有的代表已经意识到什么，知道熊必红这样做，又是在为包飞扬争取时间。
熊必红在汇浔区的威望一向很高，汇浔区也正是在熊必红的手上实现了县改区，不过这个时候也有人对熊必红产生了不满，甚至在熊必红讲话的时候，就在下面小声议论，这种情况在以前绝对不会发生。
台下有人小声议论，主席台上坐着的陈科勤、姚齐、唐延等人也是表情各异。
陈科勤现在倒是不怎么紧张了，虽然他还要坐镇汇浔区，但是汇浔区出了这种事情，作为候选人的包飞扬缺席会议，就算真的除了选举事故，那也是包飞扬自己作死，是汇浔区的责任，跟他这个市代表会议常务委员会主任没有什么关系。现在这件事市委领导已经知道了，最后出了事情也只会追究汇浔区的责任，不可能将板子打到他的身上。
至于汇浔区委的官员，感觉就比较复杂了。
对熊必红比较了解、跟包飞扬关系也不错的唐延、赵广枝等人忧心忡忡，心里多少也抱怨包飞扬太不靠谱，明明知道代表会议的时间日程，竟然不能提前赶回来，熊必红为了收拾包飞扬这个烂摊子，连自己的威望都受到了影响。
纪检书记赵建新、组织部长陶城量等人的脸色也很不好看，赵建新转头看了熊必红一眼，然后轻轻摇了摇头，心中暗道：“这个包飞扬太不像话了，一点组织性、纪律性都没有。”
作为纪检干部，赵建新在区委的立场比较中立，他的身上缺少纪检干部的严厉，更多时候反而是长袖善舞、八面玲珑，平常对待包飞扬也是客气有加。
但是，就连他也觉得包飞扬这一次的事情有些过份。
姚齐则有些幸灾乐祸，还有些兴奋，现在的情况可以说比他预想的还要好，不管熊必红怎么拖延时间，区长选举今天肯定要进行。姚齐现在已经不关心包飞扬什么时候赶回来参加会议，到了这个时候，包飞扬来不来的区别都不大了，代表们对这位年轻的代区长、区长候选人的不满已经达到极顶，就算包飞扬赶回来，也只会成为大家发泄不满的对象，他现在有十成的把握，包飞扬不可能得到足够的票数，顺利当选汇浔区区长。
除了刚开始的时候让人散播了一些消息出去，姚齐之后并没有刻意去做什么，情况发展成现在的局面，固然跟那些流言有关，但包飞扬缺席会议，无疑是火上浇油，让事态变得更严重。原本姚齐的把握也不是很大，他还琢磨着怎么再推一把，没想到包飞扬自己掉链子，竟然缺席会议，这简直就是神助攻……
这一次的区长选举其实只有包飞扬一个候选人，这个年代的选举并没有硬性规定要差额选举，选票上除了包飞扬，没有其他候选人，也不可以填写其他人，理论上包飞扬肯定会当选。不过，代表们也可以不在包飞扬的名字画勾，也就是弃权。如果包飞扬得到的选票数达不到投票代表的二分之一，包飞扬就无法当选汇浔区区长。
这种情况非常罕见，但也不是没有出现过，姚齐记得南方某省一个县的选举当中，两三年前就曾经出现过类似的情况，县长候选人得票太少，出现了严重的选举事件，主席团在紧急商议以后，决定重新投票，结果在重新进行的第二次投票当中，那位候选人得到的票数更少了，哪怕两次投票间隙做了不少工作，但也无济于事。
如果今天汇浔区出现同样的情况，姚齐预计市里会高度关注，最终可能采取的方案无疑有三种：重新进行投票，依然以包飞扬为唯一候选人，重新进行一次投票。但是南方那件事在前，加上目前的情势，就算重新投票，包飞扬翻盘的可能性也几乎没有，市里也要考虑影响，所以最终采用这个方案的可能性并不大。
第二个方案就是以包飞扬因故没有到场为由，直接将这一次的选举结果作废，然后让包飞扬继续做他的代区长，等到风头过去以后，让代表会议的常务委员会投票通过包飞扬的区长任命。按照规定，严格来说地方政府班子成员正常都是由人民代表会议选举产生，但是由常委会投票决定这种情况也是有的，很多并非换届时的人事调整，往往都是通过这种方式确定。包飞扬这一次的情况比较特殊，他在调任到浦江的时候，还有一个月就是这次的代表会议，可谓恰逢其会，这时候再由常委会的简易程序进行，未免有些不尊重代表会议的权威，所以才会安排在这次代表会议上投票通过。
姚齐认为市里采用这个方案的可能性也不大，这样做的话，简直就是践踏代表会议的权威，影响将会非常恶劣，不到万不得已，市里也不会这样做。
第1751章 终于回来了（）
第三个方案就是市里临时找一个其他人作为区长候选人，也就是更换候选人重新进行选举。
这个方案对市里来说，也是不得已而为之，出现原定候选人不能通过选举的情况，在党内属于选举事故，性质非常恶劣，因为这是党的组织工作的否定，哪怕是为了维护自身的权威，市委也不希望更换其他方案。
而且包飞扬的情况也很特殊，他是中组部直接指派过来的，结果让地方选举给否定了，市里很可能无法向上面交待。不过，说到底这件事还是因为包飞扬自身出了问题，市里就算再不满意，也必须尊重代表会议的投票结果。
姚齐预计，如果在第一次的投票选举当中，包飞扬没有得到半数以上的选票，最终落选，市里应该会以包飞扬没有到场，或者其他理由，重新组织一次投票。如果包飞扬没有在投票前赶回来，这个理由也勉强能够说得过去，然后在重新选举前，包飞扬会有一次解释、争取选取的机会——不过姚齐认为就算是这种最理想的情况下，情况也不会发生任何变化，包飞扬还是很难得到足够的选票。而如果包飞扬能够及时赶回来，却依然没有得到过半数的选票——姚齐认为这几乎是肯定的——那么他甚至连第二次的机会都没有。
如果包飞扬第二次依然没有得到足够的选票，那么市里强行作废选举结果的可能性并不大，市里应该会临时找出另外一位候选人，再进行一次投票。
而这个人选，显然不可能是随便指定的，汇浔区区长，这个位置本来就很重要，而要让代表们接受，不至于再一次出现意外，这个人选还要能够让大家接受，那就必须是大家比较熟悉的人。
这样的人选，也只有他姚齐才是最合适的。
因为姚齐并没有刻意运作，所以他也没有指望代表们会自发地在选票上填写他的名字，让他直接压过包飞扬当选区长，而且选票上面也没有填写其他候选人这一栏，候选人必须是组织推荐的人选。不过，一旦发生选举事故，组织上要重新推选出一个候选人的话，姚齐显然是最合适的。他本身就是区委副书记、常务副区长，而且他到汇浔区，原本上面就有意让他担任汇浔区区长，现在不过是回到正轨上而已。
就在汇浔区代表会议开始的时候，浦江市委正在召开每周一次的书记碰头会，与会人员包括市委首长唐兴邦、市委副书记、市长杨成林，市委副书记陶然，纪高官汤成业，法政高官简林。
书记碰头会每周一次，通常是就近期市委的重要工作进行简单的交流，确定大方向，如果有重大事项要决定，再决定召开常委会。
今天的碰头会上，几位书记简单总结了一下手上的重要工作，副书记陶然说道：“汇浔区代表会议今天进入了第二天，刚刚我问了一下，区长候选人包飞扬还没有回来，代表们对此的意见比较大，选情不容乐观，很可能出现落选的情况……”
汇浔区虽然是浦江市十几个区县当中实力比较弱的一个区，而且刚刚建区后不久，不过汇浔区代表会议也是一件大事，区委、区政府都高度关注，所以会议召开第一天的情况，市里也比较清楚。包括包飞扬缺席会议，以及选情不容乐观的情况，代表市委、市代表会议常务委员会坐镇汇浔区的陈科勤也如实进行了汇报。市委对此也高度重视，交待陈科勤、熊必红严密监控会场情况，多做代表工作，力争组织意图得到贯彻。
陶然说道：“汇浔区将原定昨天进行的区长选举推迟到了今天，但是包飞扬依然没有能够参加，如果包飞扬今天还是无法参加，或者最终落选，是不是要准备相应的预案？”
几位书记相互看了看，交流了一下目光，法政高官简林说道：“包飞扬的任命，是中组委下达的，也是中央的意思。包飞扬未能准时参加会议，肯定是有原因的，他好像是去了国外招商引资的？既然是这样，我认为我们首先还是要保证组织意图得到贯彻实现！”
简林对包飞扬比较关注，虽然是法政高官，但是汇浔区昨天发生的事情他也得到了汇报。简林的态度非常明确，那就是必须保证组织意图的视线。
“保证？”
陶然看了简林一眼：“组织部门和代表会议确实做了不少工作，包飞扬也是唯一候选人，正常情况确实能够保证包飞扬当选，但包飞扬缺席会议，负面影响太大，根据汇浔区反馈的情况，情况不容乐观。”
纪高官汤成业说道：“作为唯一候选人，包飞扬竟然缺席会议，这一点实在是匪夷所思，等他回来以后，必须向市委汇报清楚他缺席会议的原因，至于因此可能造成的选举事故，他也必须承担相应的责任！”
“汤书记说得对，包飞扬是要说清楚情况，但是在没有证据表明包飞扬是因个人原因导致滞留国外，未能按时回来参加会议的情况下，我们还不能说他必须要承担什么责任吧？”简林说道。
法政高官简林是唯一一个明确支持包飞扬任命的书记，他认为包飞扬虽然年轻，但是并不缺少工作经验，而且他在过去的�
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