中华龙腾-第50部分

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‘我们还穷啊，摔不起啊。’但我想平时不摔，战时不就要狂摔了吗？这个道理并不难懂。　
出了事故，工作组下来了，一个接一个，整顿再整顿。全年工作考核全完了，几年翻不过身来。于是大家保安全吧。演习也假的可怜，谁都知道不会打仗。　
毛主席说过，美军是钢多气少，我们是气多钢少。现在呢？我们是什么多什么少呢？　
军队改革比地方还难，任重道远。军队的问题不是武器，而是人的问题。　
这些是我们现在要解决的问题，要是在不解决的话，那我们的军队以后还拿什么打战啊！就拿台海事件来说，我们的军队的反应能力快不快，你们都知道，至少要花几个小时才能准备好。要是真的发生战争的话，那我们的军队拿什么去打战啊。所有军队的改革必须进行，只要把这些问题解决了，那我们的军队的战斗力就能上去了。不过还不够，我们还要进行更深沉次的改革。我们的军队增进战无不胜。只要我们解决我们军队的问题以后，我相信我们的军队一定是只真正的战无不胜的军队。”　
第十章　待遇
　　　　　　　“我的想法就是‘求变图强’。很长时间以来，我们受到一种思想的束缚，似乎增加军费开支，就会影响经济发展。小平同志在八十年代让部队退，通过裁军缩编、削减军费开支，的确大大地推动了经济的发展，为我国经济发展到今天的规模功不可没。不少同志似乎把军队的退，看成了‘既定方针’了。其实是曲解了小平同志的思想，小平思想的核心是‘实事求是’，所以才转变了以前的政策，一变就活了。今天面临的问题也只有靠实事求是，靠变，才能解决。　
“这些年来我国经济的发展的很快，其经济实力已经是世界第二强国了。那我们就应该提高军队的战斗力。对于任何一个国家而言，只有军队的保驾，它的发展才能有保证。其实提高军力可以说是为国家保驾护航。只有军力得到了加强，那我们的国家说话的声音更大了。　
有人要问这样做，那我们的以前制定的基本方针呢。同志们一定要看到新的局势有新的情况。大幅度增加军费会不会造成通货膨胀，造成经济混乱呢？这就要认清当前经济问题的实质了，当前经济的最大问题是人民的经济实力有了很提高，对生活的要求也更高了，那他们对我们的军队的要求也自然的高标准。现在国家的经济进入一个良性循环。我们政府部门有的时候怎么花钱也头疼，中央的决定大力提高国家的军队的战斗力。有人问，军队是个花钱的部门，那对我们的经济有一定影响，其实军队也不是光花钱，没有军力，你能保住人民的安全吗？你能保证国家的长治久安吗？当然不能。只有国家的军事实力上去了，你才能大声的说话，你的发言别人才会听，当然了具体的操作上，还要下很大的功夫，需要组织很多专家来策划的。　
“同志们，三十多年前小平同志审时度势，毅然决然地作出了，军队要‘退’的决策。这一退，把经济推了上来。我们现在的情况完全不同于三十年前了，现在是有效需求严重不足；军力又严重不足，远远不足以应付目前的危机。毛泽东思想和小平同志理论的三个代表，求真务实的核心就是实事求是，我们更是要实事求是。让我们的军队有个更好的生活环境，有超强的战斗力。　
，“国家供养军队”包括两项基本内容：一是根据不同时期和国际环境确定国防优先或次优先议程，确定合理的国防支出及其占GDP或中央财政支出比重，以确保国防建设与经济建设相协调、国防现代化与经济现代化同步发展；二是确保军人收入水平随全国人均GDP水平、城镇居民人均收入水平、政府公务员人均工资收入水平的上升而“水涨船高”，并享有较优越的生活待遇，以充分利用全社会人力资源，吸引最优秀人才。　
“对于党政军部门，不能靠市场机制来吸引人才，而要靠公共财政支出来吸引人才、培养人才、利用人才。”需要提高两个比重，即提高政府财政收入占GDP比重和中央财政收入占财政收入比重，首先用来供养军队和武警，其次是供养政府官员和司法机构人员，以保证国家机器正常运行，保证国家安全和公共安全。　
”中国军人的待遇极低是导致现在部队战斗力急剧下滑的主要因数，也是大致军人素质差的原因。待遇极低的地方咋能招到高素质的人才，就是有给骗去了，也会给这个染缸染黑的。　
总是担忧中国军队的实力，也许外表看上去好像作战力很强，不过实际上却由于腐败而变的不堪一击，就像解放战争时期的国民党军队那样，在刚开始的对解放军有绝对优势的时候也是一溃千里。这样的情况我想是不会出现是。因为我们是人民的军队，自然有解决的办法。　
部队待遇这几年提高很快。部队待遇确需（急于）进一步提高。部队现在留不住人才（尤其是高素质、高科技人才），已经是一个不争的事实。众所周知，部队院校自己培养的技术人才，其实算不上是什么高技术人才。但是现在地方入伍的大学生有几个想在部队长期干的？有几个真正理解部队，在部队尽职敬业工作的（虽然大多数地方大学毕业生并算不上最优秀的人才）？有人说有90％的地方入伍大学生想向后转，这不能怪他们，他们想走，就有他们的理由。部队连一般的地方大学生都留不住，怎么吸引优秀、尖端的高科技人才为国防建设服务？试想部队和地方单位一起到知名高校招收应届毕业生，某企业集团（更不用说某国家机关）开出的条件是：年薪X十万、公寓、轿车。而部队开出的条件是：月薪1200、优先入党。你要是优秀的高技术人才，你会选择什么？选择部队？如果你真的选择部队，作为一名共产党员，敬礼~~！我真诚的向你致以崇高的敬意！如果选择年薪、车房，也表示理解，毕竟是经济时代，而且马上进入知识经济的时代了，面对那么大的差距，不应该对他们苛求什么，大多数人也没有苛求什么，这几年地方公务员涨工资，军队涨了多少？总参某领导到院校作报告的时候也透露了这个消息，当时大家掌声雷动，久久不息，可见部队官兵是多么的希望增加工资。有人要问军人一个工资1千多，也够用啊。我的回答是不！为什么呢？　
一是经济拮据。不要以为军人每月1200多元的工资已经不少了，可父母交一点、自己用一点、找人办事花一点、逢年过节撒一圈、为铁路事业掏一点、赈灾救灾捐一点、上学深造投资一点，（2000年开始，部队干部学历进修开始实行自费制，学费8000？18000不等），到最后自己存折上就所剩无几了。他们在和自己以前的同学、社会上的新兴生意人，经常接触的政府工作人员比一比，心里自然不会平衡。　
二是社会地位不高，当然，这里面也有经济基础的问题，因为经济基础决定社会地位。现在当兵人处于一个什么样的社会地位，不说大家都清楚。当然也许有个别人不注意军人形象，败坏了部队声誉，但终究是个别。军队不是真空，谁让我们的军人处在一个物欲横流、价值错位的社会背景环境中呢？部队里有一个有趣的现象，士官的家属普遍比军官的家属要好一些，不管是外在的相貌还是内在的素质。年轻军官面对社会地位的差别，心理当然一下很不适应，等到调整好自己的心态，则是青春渐老、韶华已逝，部队年近（过）而立的单身干部随处可见。　
三是前途不稳。如果说依照现在的工资水平，明确让军人可以在部队干到退休，我想至少有80％以上的干部会安心地扎根部队，可是部队的结构体制成倒金子塔状，铁打的营盘流水的兵，到了规定年限，你上不去就要向后转。年轻时不让走，人到中年，半上不下的时候，不走又不行。40多岁，除了会喊几句口令外，对地方的业务知识、处事规则一窍不通，学习摸索？哪有那么多位置和时间供你慢慢实习？在一个讲究效率和投入产出比的社会里，不能责怪地方领导不情愿接收转业干部，找一份合适的工作谈何容易！转业安家费，正确的名字应该叫转业活动费才对，为了跑一份工作，许多转业干部不但用光了有限的转业安家费，还要从自己可怜的积蓄里面补贴一部分！军转干部的现在，就是年轻干部的前车。让他们如何留的安心？　
最后说句题外话，不要以为经济的发展就能代表国家的强大。康乾盛世是我国历史上自盛唐以后的第二次辉煌，可是后来呢？塘沽到北京之间，十几万满清军队的鲜血却没能挡住几千名欧洲士兵的脚步，他们远涉重洋，把中国的皇帝赶的到处跑。两次鸦片战争，我们不断的割地、赔款、被运走的白银就达1000亿两，1000亿两是个什么概念？用载重5吨的解放牌卡车装载，车头接车尾连成一列，可达4375公里长。把它分成两列的话，一列可以从北京排到广州，另一列则可以从北京连到上海！以史为鉴可以明得失，让我们记住这段历史吧！莫为和平遮望眼，人类社会的发展史曾雄辩的告诉我们：战争与和平是人类社会永恒的两大主题！”　
古海的讲话在会场上激起了暴风骤雨般的掌声。大多数军队干部对军队和社会上的贪污腐败之风是不满的，不少干部提出了有可操作性的廉政政策和办法。军队干部的积极性得到保证，他们的提议得到了很好的解决。正是有利这些正直的军队干部，部队的改革才会有进行下去的力量。　
这次大会开得十分成功，全军上下看到了希望，也鼓起了干劲。然而，不少正直的领导人心中仍充满了疑惑，积重难返的贪污腐败之风能一朝根除吗？会不会又是一阵风呢？另一方面大搞贪污腐败不正之风的恶势力，则在盘算如何暂避风头，等风过后再加倍捞回来。中华大地上正酝酿着一场空前的廉政风暴，其结果将直接影响中华民族的前途。　
在军委的鼓动下群情振奋。不同于以往的是，首先围绕以人为本的主题，讨论和制订官兵的合理收入。根据当时当地的工作人员的收入水平，在职人员月薪１200元左右，中央工作组的专家和部队的各方面代表经过详尽的讨论和查询各方面资料，提出了一个初步方案：战士和士官的薪饷将大幅度提高，战士的津贴从９00－１２00元提高到１500－2000元，士官再按比例提高，技术兵种可以更高。同时取消各地对义务兵的现金补助。国家对复员军人的安置则有更优惠和明确的政策。职业军人的收入一部分是体现在今后的生活保障上，提高了转业基金、养老金和住房公积金的比例。并把住房、家属的教育、医疗都按社会化考虑，把费用列入了薪饷中，本人的医疗保险金和所得税则免交。部队的技术人员都按技能评定职称，定岗安排，收入要明显高于地方企业的同级人员。例如，上尉连长的月薪为4000元，可以负担起三口之家的生活。正师级的月薪为10000月，在职的师长更可达到15000元，一家人可以过较为富裕的生活，因为他们绝对是我国的精英人物。　
军队在反贪的同时，更着眼提高军力的改革。特别是对军事制度，军事学说的改革。　
第十一章　新的希望
　　　　　　　中国的实际国情是一人当官，鸡犬升天。腐败分子的亲属利用裙带关系，大肆受贿。这种情况主要是我国的封建社会的时间很长，虽然我国进入社会主义社会已经几十年了，但是我们老祖宗在给我们留下了5000年辉煌的文明的同时，其糟粕也不可避免的并存。　
这是我们不得不正视的现实问题。既然这种情况在现实中存在，并且还不在少数，那我们就应该努力避免，打击其存在的环境，而不是听而任之，袖手旁观，助长腐败分子的士气。这一条从表面上看与民主思想相违背，但是为了国家的长治久安，也不得不如此了。大多数人的利益至上。　
中央制定了一些措施：　
１任何一个机关都要明确职责，中央在报刊、电台、政府网站上公布每一个公务员的姓名、职务和职责。如果那个机关、那个公务员不认真办事，就坚决撤销、撤职。能认真办事的就给以足以让他安心工作的报酬。做到真正的让群众监督。　
２强化实名储蓄制，虽然以前也搞过实名，但是对于一些有权有势的人来说，这些对他们没有什么用处。他们完全可以利用自己手了的权力来避开这些。所有虚名存单和信用卡都必须凭身份证转为实名，然后才可以取款。超过５０００元的贵重商品，以现金购买的均需凭身份证实名登记。　
３各级政府机关办公对同级人民代表大会开放，对人民实行开放，尽量大办公室办公。办公时间不得锁门。不得以任何借口拒绝。　
４各地根据当地的生活标准，制定公务员用餐标准、礼品标准，超标准一律作行贿受贿处理，没有例外。　
５公务员外出用餐由机关给以补贴，不得到有业务关系企业用餐。　
6。政府公务员实行能进能退的政策，没有能力的下岗。　
特别是关于国籍的问题，中国政府不承认双重国籍。这主要是为了防止有些政府官员利用双重国籍犯罪而逃避法律的惩罚。　
　　
这些措施都要制定相应的奖惩细则。今后不搞三令五申，只查处执法不严的部门和人。这次中央是下了决心的，地方各级领导也要下决心。党委和宣传部门要加大反腐倡廉的宣传力度。让贪污腐败分子和贪污腐败现象成为过街老鼠。不搞运动，一切依法办事。　
中央在这次人大会议上，还通过修改相关法律。　
我国的刑法经过修改后，　
对各种乱收费，视为地方当局的严重失职处理。至少也判过十年八年。发生特别重大事故地方当局领导也严重失职处理。　
对任何名义干扰执法机关办案的以危害公共安全罪处理。不得在任何情况下阻碍执法人员执法。有不同意见可以提出。直到得到圆满的解决。　
特别是对执法人员对了新的规定。执法人员必须严格执法，文明执法，依法执法。地方公安机关及其执法人员在维护社会秩序中发挥关键作用的同时，也出现了执法者违法现象。对执法主体缺乏相应约束性规定，增加法律责任内容。明确规定公安机关和警察公正执法的责任，如果存在执法违法或造成冤假错案的也应当规定承担相应的责任。　
违反社会治安行为受到处罚后将记录在案，以供别人查阅。输入个人的身份证号码。“劣迹”太多，个人的社会信用及公众形象就会下降。　
新法律对那些冷漠的人们有利新的约束，见死不救，周围旁观着，一律以“不作为”定罪。还要在报纸上登其照片。要其认错等新的处罚。　
对贪污的官员的处理有了新的规定。不管是什么官位，执法机关认定其犯罪的，一律立刻撤职查办。有什么问题等查清楚以后在说。　
对与某些官员所谓的财产来历不明的，一律按照贪污处理，不在以财产来源说不清楚等理由来开托其罪。　
对司法行政系统工作人员新的标准，特别是责任追究坚持以处罚为主，教育与处罚相结合的原则。责任追究的种类包括批评教育、调换工作岗位和给予行政处分。对有轻微过错的责任人员，进行批评教育，一年内发生两次以上轻微过错的，令其离岗培训；培训不合格的调离工作岗位；对有重大过错并造成不良后果的，给予开除处分；对构成犯罪的责任人员，移送有关部门依法追究刑事责任。　
针对社会流毒，对于贪，黑，毒，嫖，赌，五大毒瘤严厉打击，整顿社