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美元的诡计-第7部分

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刂迫ǎ�1946年,苏联为了获伊朗北部的石油开采权而拒绝按时撤军。而一直在旁观望的美国找到了制裁苏联的契机,一场战争打响了。
  1946年1月,就苏联拒绝撤军的举动,美国暗中支持伊朗礼萨王室将苏联的问题提交到了联合国,这一暗箱操作致使苏联最终无法染指伊北部的石油资源。
  随后,礼萨国王接连发动了两场政变,并顺利地攫取了伊朗的军政权力,在这两次政变中,美元和F14战斗机源源不断地光临伊朗本土。
  事实上,在苏联插手中东事务之前,中东一直受控于英国,而美国只能远远地垂涎却苦无机会。当苏联入侵之时,国力衰退的大英帝国急忙向美国求助。于是,从1947年3月,美国开始代替英国接管了土耳其等国家与地区的控制权。
  至此,美利坚成功地登陆了中东大陆,并成了这里的掌控者。石油与美元之间千丝万缕的联系,成了世人看不透的谜,美国决策者们的深意无人了解……
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新石油战略地图(1)
在20世纪初,著名的英国地理学家麦金德提出了一个“世界地理中心”的概念,由此地缘战略地缘战略学是现代国际关系中最重要的战略理论,该学说的鼻祖叫麦金德,是一个英国地理学家,他在20世纪初首先提出了一个世界“地理中心(地理枢纽)”的概念,奠定了地缘战略学的理论。的理论被奠定。他认为,世界可以划分为几个大岛,欧亚非、南北美和澳洲,其中,欧亚非是这个世界的中心,处于地球的心脏位置。这个心脏地带的东西方向囊括了俄罗斯的叶尼塞河至东欧平原,南北方向包括蒙古高原、伊朗高原、克什米尔等地。
  这位地缘政治学家曾经一语惊人,他说:“如果有人统治了东欧平原,那么他就控制了心脏地带;如果他统治了心脏地带,也就意味着控制了世界岛;而假如他统治了世界岛,他就统治了全世界。”
  很显然,这一核心地带为二战后的苏联所控制,这也是最让美国痛心的地方。基于此点,美国发展出了一个新的地缘政治理论——边缘地带论。这一理论的奠定者(美国的斯派克曼)指出仅仅控制了心脏地带是不足以称霸全球的,只有控制了欧亚非的沿海地区才能称霸全球,这也是美国历来非常重视掌控沿海的原因。但是,随着世界金融体系的变化,各个国家都变得“你中有我,我中有你”,于是,美国摒弃了地缘政治学说,将控制能源作为了统治全世界经济和政治的武器。
  地缘政治学说出现后,能源对世界经济和国际政治间的重要作用被人们重视起来,由此“石油政治”这一新名词随之诞生,石油成为划分全球势力范围的重要依据。
  在一段时期内,石油资源的分布状况和消费区域出现了巨大的错位。北美、亚太、西欧等地区的石油储存总量仅占世界的1/5,但是消费总量却占全世界的4/5。历经上百年的发展,到20世纪末,形成了以北美、亚太、西欧为主的世界石油消费区,而其中美国是最大的消费国。中东地区的石油总储量占世界的2/3,然而其消费总量却不到世界总消费额的1/10。正是因为这样的消费比例和储存不均,才使得能源的争夺战异常的激烈,这也为美国提供了掌控世界命脉的契机。
  在这场争夺战中,美国一直是主角。
  美国副总统切尼所组织的国家能源政策发展小组曾经提出了一份研究报告,报告中指出:未来20年内,美国石油消耗量仍然会呈上升趋势,将增加33%,与此同时,美国国内的石油产量将下降12%,截止到2020年,美国仍然坚持以消费进口油为主导。为了本国的利益,控制石油并让美元走势趋于平稳成为政府的一项重要任务,因此中东无疑是美国的战略要地。基于此点,美国副总统切尼曾明确指出:“只要控制了海湾石油的流量,就能对本国经济,甚至对世界其他大多数国家的经济拥有钳制的力量。”很显然,控制了中东地区的石油,就等于控制了全世界。
  在20世纪末期和21世纪初,美元的战略活动在很大程度上是围绕石油展开的。美国一意孤行地发动石油战争,致使中东战火连连,其战略目的无非就是控制中东,控制石油。如,发动伊拉克战争,就是为了控制伊拉克的石油。“911”事件后,美国与沙特关系变得紧张,石油仍是主因。
  在展开石油战争之后,美国也试图围绕着自己所提出的“边缘地带论”而进行。如,在阿富汗战争后,美国的军事力量借机渗透到中亚地区。在此之后,美国一方面争夺里海的石油资源,另一方面打压中亚地区为拓宽能源渠道作努力。此外,美国在马六甲海峡进行巡逻,也是出于其控制海上石油的战略。
  伊拉克是中东各个国家中最受世人瞩目的石油大国之一,这不仅是因为美国对其采取的军事行动,还因为它本身就是世界上第二大产油国,其探明的石油总储量约占全球的1/4。伊拉克的前景也令人看好,因为在伊拉克目前所发现的80个大油田中,开发的仅有17个。由此可见其潜在的石油储量之丰富。伊拉克的石油储量高,而开发成本却相对较低,因此成为兵家的必争之地。而美国无疑是战胜的一方。

新石油战略地图(2)
美国借反恐战争控制了阿富汗,此后又“顺便”立足中亚,将里海变成了囊中之物。然后,美国通过《北美自由贸易协定》1992年8月12日,美国、加拿大及墨西哥三国签署了一项三边自由贸易协定——北美自由贸易协定。1994年1月1日,该协定正式生效。其简要的内容有:①关税相互减免;②取消进口限制;③坚持产地规定;④政府采购协定;⑤鼓励投资;⑥扩大相互金融服务;⑦发展相互自由运输;⑧鼓励保护知识产权;⑨协商争端解决机制等。掌控了加拿大、墨西哥的油气资源。而在西非,美国也没有丝毫的懈怠,频频发动外交攻势并谋划着调兵进驻几内亚湾,目的就是为了稳固“后备油库”。
  在发动了数次战争之后,如果再解决伊朗的问题,那么整个中东油气资源的控制权就被美国紧握手中。这样,美元在世界上的霸主地位就通过石油实现了。
  在美国得志之时,其他国家也并未懈怠,欧美等国争夺世界石油资源控制权的战争从来没有停息过,可以预见的是,未来世界石油市场各种利益矛盾的交织,将使市场的角逐更为激烈而残酷。
  首先,俄罗斯在二战之后正不断地通过发展石油工业来重塑自己的大国形象;欧佩克国家为确保自身的利益而积极地维护油价政策和市场份额……这些举动无疑都在牵动着世界石油市场矛盾的演变,国家与国家之间力量的此消彼长促进了不同利益集团进行重新组合。而当石油与各种非传统安全因素(恐怖主义、宗教极端主义、分裂主义、跨国犯罪、环境生态等非传统安全威胁因素)紧密交织在一起时,世界各个大国都在研究符合自身利益的石油战略。这也是美国将石油与美元绑定在一起,并不断地采取军事行动来确保其地位的国际背景。
  美国政府在稳固“石油美元”的过程中采取了一系列的外交政策:
  第一,为解决能源危机,美国开始加强同加拿大、委内瑞拉、墨西哥等美洲产油国的联系。
  第二,美国也极力地缓和沙特阿拉伯、科威特等海湾产油国的关系。
  第三,在苏联复苏的过程中,美国加紧步伐开发里海和俄罗斯的石油资源。
  第四,在亚洲方面,美国尤其关注中国的石油动向。
  美国的前国务卿基辛格认为,美国只有牢牢控制住中东这个石油宝藏,才能稳住“欧洲民主桥头堡”。这样,美国才能使高加索国家接受“自由世界”的经济模式和民主制度,走上美国设计的稳定和可持续发展的道路。除了实施影响中亚等国的民主制度之外,美国还支持其内部的石油公司主动开发中亚地区的石油。美国的这些举动旨在建立一条不经过俄罗斯或伊朗,直接将各地区石油与欧美市场联系起来的石油运输通道。
  俄罗斯则全面拓展能源外交布局,其出台的《俄罗斯联邦能源发展战略》该战略主要包括下面一些影响:①深化俄罗斯与欧洲能源合作关系,争取更多的市场。②对里海能源开发产生了重要影响。③加强了与亚太国家的能源合作。④加强了与美国之间的能源战略合作。,重点就是强调要通过强化能源外交促进经济复苏、维护地缘利益。
  此外,法国和德国等西欧主要国家开始积极地寻求新的能源合作伙伴,他们也制定了一系列的能源新战略计划。其主要内容有:加强与伊朗合作,并加大对沙特阿拉伯、科威特等海湾产油国的投资,同时与俄罗斯建立战略性的能源伙伴关系,并大力地拓展东南亚市场,积极地进军非洲。
  日本也不甘示弱,除了积极加强与中东等主要产油国之间的联系,还提出了针对中亚石油的“欧亚大陆外交计划”,同时日本采取“金元外交”,凭借提供经济技术的方案来展开自己的石油资源争夺战。其主要步骤为:加强与中东产油国的关系,加强同俄罗斯的经济合作,同时觊觎北非,力图实现石油来源的多元化。
  各个国家都开始为自己寻求生存资本,在石油这一领域,一场伟大的博弈即将上演。
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“一切为了尊重资本的意志”
在二战时期,美国的罗斯福总统进行了一次秘密的谈话,谈话的对象是著名的地质学家——德戈里尔,当时罗斯福总统非常迫切地想知道两个问题:“石油对于一个国家而言有多重要?海湾地区的石油储量会影响世界的格局吗?”
  德戈里尔给罗斯福总统的答案是:“非常重要,那里是未来世界的重心……”
  时隔半个世纪之久,伊拉克政府在2007年初通过了一份“新石油法草案”。而世人所不知的是,在这一法案的起草过程中,美国政府提出了许多“宝贵的意见”。
  这份法案的通过引起了轩然大波,法案的基本意志是:将出口原油的收入按照公平的方式分配到各个省,并向其他国家开放自己的石油和天然气资源。
  这个第二大石油储藏国的石油法案让很多西方国家开始蠢蠢欲动,其中不乏一些经济发达的资本主义大国,其中当然不会缺少美国这一头号资本主义国家。一场关于权利与财富的博弈展开,而这一切都是为了尊重资本的意志……
  在新法案中,还包括了成立联邦委员会的决议。这个联邦委员会的主要职责便是监管与国外石油的交易事宜,同时还要审议以往的领导人萨达姆执政期间所通过的一些石油交易协议。
  这时,很多国家都知道:只要控制了伊拉克的政府,就等于控制了伊拉克,控制了新成立的联邦委员会,及控制了让世人为之疯狂的石油。
  然而,他们不知道的是,一直以来,美国都暗中操纵着伊拉克政府,新成立的联邦委员会早落入美国的掌控之中。在这种情况下,毫无疑问,美国又将成为赢家。果然,伊拉克官员揭晓了这些荣幸的国家名单,其中美国排在首位,另外两位便是英国和挪威。
  对于美国政府来说,这一切并不是一份意外的惊喜,一切本就在他们的掌控之中。
  美国人霸道、自私、贪婪,但是他们并不虚伪,尤其在追逐资本的过程中,这一切都显得理所当然。作为世界第一大消费国度,美国对于石油的争夺向来就不加掩饰,为达目的不择手段。
  当那位一语中的的地质学家与伟大的罗斯福总统密谈之后,美国政府还没有立刻认识到石油的重要性。由于那时布雷顿森林体系尚未瓦解,美国又是能源大国,所以并未对石油表现出过度的热衷与追逐。但是,20世纪70年的石油危机,让美国见识到了石油的威力,石油涌入了美国人的视线,并深入到了美国人的心中……
  1973年10月,中东的石油输出国组织突然宣布停止对一些国家输出石油,其中包括美国。这次意外的禁运使得美国国内陷入了危机之中,油价开始大幅度的上涨。
  此次原油危机的根源是二战,当阿拉伯人看到战后自己的家园变成了犹太人的乐土后,便开始了一系列的武力报复活动。此时,西方很多国家也纷纷为了自身的利益而参战,英国和法国为了掌控苏伊士运河,便站在了犹太人的一方,这使战争初期的犹太人占尽了先机。阿拉伯人不甘示弱,在苏联支持下疯狂地对犹太人进行了反击。
  在这次战争中,阿拉伯国家意识到了石油这一政治利器的威力,同时也发现了自己得天独厚的优势,他们将石油运用到了政治交涉中,发明了“禁运”这一个举足轻重的制裁西方国家的筹码。阿拉伯人明白,即使自己不禁运,只要石油的定价权完全掌握在自己的手中,也能对各国产生威慑力。阿拉伯人的这一“伟大发现”让西方世界陷入了恐慌。很多投资家和石油公司都发现,由于油价的变化,整个西方世界陷入了混乱之中。
  阿拉伯人的这一举措所带来的后果是相当富有戏剧性的。油价在数月内便涨了4倍,当时很多西方国家的加油站常常在一周内都没有燃料供应,很多司机为了加油,经常要等待几个小时。
  美国政府无奈之下,开始尝试采用其他的方法来解决紧张的供油局面。首先,国会发布了对汽车进行限速的通知(国会发布了对在公路上行驶车辆每小时55英里的速度限制)。此外,税额减免在当时也成了可能。尼克松总统还着手成立了能源部门,希望找到更好的办法解决危机问题。在美国的家庭中,很多人把空调的温度调到了25℃。总之,阿拉伯人的“禁运”让很多西方国家学会节省。
  虽然这场噩梦持续的时间前后不过一年,但是欧佩克国家已经成功地使西方市场的石油价格上涨了4倍。这种石油禁运的方式在国际关系上开创了一个崭新的局面,也带领着中东国家进入了新的时代。这无疑是中东国家的一项政治和经济的重要成就。
  这次“禁运”,也让第三世界的国家发现了自己的新型武器,这种武器不亚于美国先进的战斗机和航母,那就是本土的自然资源。然而,这一举措也惊醒了美国及其他西方国家,尤其是当美元失去了黄金这一信用代表之后,美国人就开始寻找新的替代物在这次危机中,美国人意外地发现了最合适的信用支撑物——石油。
  美国政府经历了这次危机之后,便开始觊觎中东这一“奶酪”。首先借助中东内部发生战争(伊拉克入侵科威特)的良机,美国政府成功地让几十万的部队登陆中东。当美国接管了英国掌控下的过半的石油资源后,他们又确定了新的目标——伊拉克。
  也许很多人会觉得美国是消费大国,满足内需成为其发动石油战争的主要原因。而事实上,在美国的能源消费结构中,从中东进口的石油只占国内总消费量的1/5。而且美国本来也是能源大国(据探测,美国本土的储油量占世界的27%),而且它还拥有加拿大、委内瑞拉和墨西哥等进口渠道。可见,对于美国而言满足内需并非难事,而美国发动石油战争的根本原因,就是为了霸权的稳固。
  掌控了中东这一要塞,事实上就等于掌控了世界,在美国将石油资源地占为己有的时候,美元的腰杆就挺得更直了。
  中东计划是美国战略中的重要一步,着
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