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断臂上的花朵:人生与法律的奇幻炼金术-第3部分
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就我而言,我确信倘若我们没有在1980年代或更早之前,牢牢确立我们对于许多问题的原则与立场,包括真正的“敌人”是谁、什么样的反抗手段是合法的、刑讯该如何被禁止,我们今天将不会成就这部被许多人认为是举世最进步的宪法。在我们的反抗运动中,我们将人权法案的精神付诸行动,透过实践来表明我们誓死维护自己作为自由斗士的荣誉和尊严,并再三重申这场抗战所坚持的正义原则。因此,之后南非在转型为一个遵从自由与宪法秩序的社会时,这些原则就相对容易被落实、接受。我们的宪法从而与我们反抗运动的指导原则有着深厚的渊源。我们的宪法是我们以极大的耐心尽可能地广纳社会各界的意见,在自己的土地上胼手胝足打造的。而它字斟句酌的条文则是经过了六年国会内外激烈的协商,并由宪法法院依据众所同意的原则加以审查后,才公布实施,从而成为我们在处理许多当代的棘手问题时可资依循的重要工具。y米y花y书y库y ;http://www。7mihua。com
其中之一是世界上许多国家的法院都曾被要求处理的议题。那便是倘若被告所犯的是穷凶极恶的罪行,其人是否有权受惠于其罪行所欲破坏的法律秩序,并获得基本权利的保障?宪法法院审理的四件案子便是环绕着这个问题。
第一件案子牵涉到建立“真相与和解委员会”的一项法条的合宪性。那项条文规定,倘若当事人愿意完整地交代他或她在政治冲突期间所犯下的罪刑,则他或她不但可以得到赦免而免受刑事追诉,同时也免于民事求偿责任。但有人质疑,免于民事责任的规定侵害到个人可透过公正审判解决纷争的宪法权利。这是十分有力的挑战,但最后不为法院所采纳。我们的见解是,宪法本文在结语里非常清楚地宣布国会可以制定此类保障的规定。在一份格外鞭辟入里的判决书里,当时担任宪法法院副院长而后转任南非首席大法官的伊斯梅尔·马霍麦德(IsmailMahomed)说到,真相的厘清以及迈向和解所不可或缺的必需基础,证明了立法者在处理过去的暴行上所采取的决定是正当的。
第二件案子的当事人是穆罕默德(Mohamed)先生,被控为美国驻坦桑尼亚大使馆爆炸案的共犯。这是一桩非常非常令人发指的行动,夺走了六十条人命,一些是美国人,更多是坦桑尼亚人。这毫无疑问是恐怖主义,不只造成大量平民死伤,也因为是对国际外交机构下手而直接挑战了国际法的原则。在爆炸案发后,穆罕默德先生化名并冒充成难民南下到开普敦。美国联邦调查局发现他的行踪,而南非的主管机关没有给他任何机会求助律师,便把他移交给美方,使他在美国被起诉求处死刑。
我们的法院对此做出意见一致的判决。判决指出,主管机关让穆罕默德先生被送到纽约受审,为这桩可怕的罪行承担责任,自然是法律所允许的。但法院认为,本案在两个方面对他宪法权利的保障有所不足。第一,在他落网后,我国政府拒绝提供他任何法律协助,无论如何都是站不住脚的—被起诉的罪名越严重,就越需要律师协助。第二,而且更重要的是,在未获得美方保证不会在他被判有罪确定之后就予以处死的情况下,他不该被移交给对方。早在我们所受理的第一件案子里,我们便主张死刑侵害了人所应得的尊严与免受残酷、非人性或羞辱式刑罚的权利。
批评者可能会怀疑,对高枕无忧地坐在约翰内斯堡法庭上、遥距恐怖主义现场十万八千里的法官们来说,宣读这些冠冕堂皇、四平八稳的判决,但却远离现实的话实在太轻松了。然而事实上,爆炸案在当时的开普敦此起彼落,那正是我住的城市。恐怖主义正是我们所必须面对的重大课题。一位警官和地方法院法官接连遇害,而凶手被认为是一个宗教激进主义组织。它对我们构成实实在在的威胁。但尽管我们生活在这种被焦虑和恐惧包围的艰难处境下,我们并不允许它影响到我们的判决。有很多声音冒出来,呼吁恢复许可无须审判之拘禁,但我们的国家没有因此慌了手脚。杀人犯、爆破犯,都是经由警方得当的情资搜集、组织渗透,以及预备周详的起诉而伏法。他们最后之所以纷纷落网,是因为他们在政治上都被孤立,失去原本根据地的支持。当他们变得越孤立的时候,要说服人们提供关于他们活动的情报就越加容易,而他们就越发难以找到合作的对象以及安全的藏身处。而现在已过了十年,这些活动已不再出现,而我们的宪法仍旧安然无恙。
第一章 恐怖主义与刑讯的故事(9)
第三件案子是审判一宗企图大规模杀人的阴谋。被告是沃特·贝森(WouterBasson)医师,被报纸称为“死神医师”。贝森医师是著名的心脏内科专家,在种族隔离期间的最后几年,他主持南非军队的细菌与化学战计划。在民主肇始后,他被控诈欺及阴谋杀人而受审。一审法官不采信对被告所有的诈欺指控,并且不受理对本案最严重的控诉,即被告在南非境内偷偷研发一种毒物,并在纳米比亚对“西南非洲人民组织”(SouthWestAfricanPeople’sOrganization)大约两百名的成员施用,先将他们迷昏再用小飞机载去海上抛弃,让他们在汪洋中溺毙并葬身鲨鱼之腹。法官认为,依据南非法律,共谋在境外杀人,是无罪名可审理的。г米г花г书г库г ;www。7mihua。com
此事在南非国内外都引起广大的关注,在国内尤其群情激愤。对我们来说,问题则很单纯,即本案有没有需要宪法法庭来审议的宪法争点。我另外写就一份不同意见书,强调此案对国际人道主义法这个古老原则的破坏事关重大,该原则已经在日内瓦公约之中明确规定,并被奉为国际法惯例的一部分,而且也是南非宪法所要求遵守的。我接着详细地交代那些严重违反战争法的重罪有何特质。不过在阐明这些要点后,我的判决意见转而强调,无论贝森医师被控犯下的罪刑是如何的严重,都不该使他应受公正审判的权利受到一丝一毫的减损。我写道,他被控犯下的种种骇人听闻的罪行,恰好凸显了公正审判的必要性。当被指控的犯罪行为所危害的是法治与国际法的根本原则时,便正是法治的原则最需要被恪遵的时刻。如此一来,你不仅仅是让罪犯为自己的罪行负起责任而已。你同时也进一步巩固了当事人所被控企图破坏的规范和原则。唯有借由援用法治的精神,而非违背它,你才能真正捍卫法治。
第四件案子涉及一群策划在非洲某处发动恐怖攻击的南非人。约莫六十名南非人,据称是一队正前往赤道几内亚意图策动血腥政变的佣兵团,他们的飞机在哈拉雷'7'降落以领取装备,而他们在那里被查获,遭逮捕监禁。他们的妻子、情人和双亲便急迫地向宪法法院提出申请,要求我们援引南非人权法案对此进行干涉,让他们免于在津巴布韦受到刑讯以及免于被移送到赤道几内亚遭到进一步的酷刑,并很可能在不公正的审判后被处决。本案为国内法律与国际法之间的关系带来许多复杂而新奇的问题。但我们可不能好整以暇地做详尽的研究—倘若人都已经被严刑拷打也被处死之后,我们才宣读我们思虑周详的判决,那又有什么用呢?所以我们在法院的休会期间紧急开庭听取辩论。佣兵对过去非洲所发生的许多残酷暴行都难辞其咎;拿钱杀人的他们简直就是法治的敌人的化身。但当佣兵的家人静静地相依坐在法庭里头,恭敬地聆听那些建立在人权原理上的深奥辩论,尽管这些原理被他们的另一半或子女所蔑视,这幅景象也确实令人鼻酸。
我们的决定是,南非政府有义务认真地看待家属们的请求,并在其能力所及的范围内(在它认为合适的时机透过它认为合适的方法)尽可能地保证南非公民在海外(无论他们原先计划图谋什么)免于不公正的审判与刑讯。我们几位法官分别写就各自的判决意见,在若干部分彼此意见相左。但我们一致认为,若国际法所保障的人权受到重大侵害,则政府负有法律义务,在法院的督促下,穷尽一切外交上的可能方法来加以干涉。
在辩论的阶段里,我一度略嫌冒失地对家属们的诉讼代理人说道,人若冒险进到狮穴,那他在遇到狮子时便也没什么好惊诧的。媒体挑了这段话来报道,甚至还有借此发挥的漫画。和诉讼代理人的针锋相对是法律程序中艰巨的一环,但也是取得真相所不可或缺的。不过我们法官在最后需要对众人交代负责的,是我们的判决,而非我们在过程中问的问题。
第一章 恐怖主义与刑讯的故事(10)
要去分析法院判决到底对真实的历史事件有什么影响是不容易的。实质的影响很可能在于司法诉讼使得该事件受到更多的公众关注,而在审判过程中被提出的证据与观点很可能比判决本身对公共生活有更大的影响力。但不管法庭上的交相攻防如何尖锐、冗长,这总是远胜过发射子弹。将我们这个时代的烫手难题交由司法机关来审理,以公开透明的方式根据国际公认的公平与正义价值来进行,便是在我们与佣兵团与暴力(无论是替政府效力的还是反政府的)之间划下了一条泾渭分明、不可逾越的界线。它以务实的做法应对迫切的问题,同时协调三个国家的政府、法院和执法部门,彼此面对并审慎地思考国际法赋予他们的权利和义务。它也再次向南非的社会大众宣示,在我们这个宪政民主国家里,一切的国家权力都必须在宪法的规范下行使。它指出了这个与我们休戚与共的国家的核心价值,也说明了坚持原则和理性辩论的重要性。它证明我们业已摆脱威权主义,并迈向以法律以及法律保障下的说理与权利为尊的文化。┌米┌花┌书┌库┌ ;www。7mihua。com
世界各国的法官们想必都会因为我们这个时代的重重危机而头痛不已。作为一名法官,或就算只是一个平凡人,只是人类大家庭的一员,要对这些危机无动于衷也是不可能的。然而,在这个时代我以作为一名法官为傲,不仅仅因为我是南非这个拥有进步宪法的国家的法官,更因为我属于一个坚信基本人权与自由的跨国法律人社群的一分子。当美国联邦最高法院对关塔那摩湾监(GuantanamoBay)监狱的问题展现出我认为是坚定且周到妥切的立场时,那便让全世界的律师都感到与有荣焉。同样令人振奋的时刻还有,英国上议院司法委员会的同侪对刑讯以及自由社会的本质表达出同样坚定且明智的立场。当考验来到时,若我们作为法官却未能透过判决宣扬我们国家所拥戴的核心价值,那便会是我们的失职。而当我看到许多遍布各地的法律同侪,尽管他们国家的宪法不如南非的完备,依旧致力于守护一个开放且民主社会的精神,认真严肃推动其实现,而非仅仅只是高谈阔论、哗众取宠,那么此时的我不仅因为身为一个法官而感到骄傲,更在艰巨的挑战当中看见蓬勃滋长的希望。我们将见证到林肯所说的,那股保护吾人心中“善良天使”'8'的智慧与道德力量。
'1'“民族之矛”主张以武装抗暴来推翻南非国民党政府及其所推行的种族隔离政策。(繁体版编注,后同)
'2'诺埃尔·科沃德(NoelCoward,1899—1973),英国著名剧作家、作家、导演、歌手,善于讽刺中上阶层,以机智与夸饰闻名,当红于1960与1970年代。
'3'欧文·柏林(IrvingBerlin,1888—1989),美国历史上最伟大的作曲家之一,留下九百多首由埃拉·费兹杰拉德(EllaFitzgerald)等名歌手传唱的歌曲,其中包括《白色圣诞》(WhiteChristmas)、《脸贴脸》(CheektoCheek)等脍炙人口的曲子。
'4'南非官方语言之一,约有七百六十万的使用者。
'5'将受虐者的脸部用毛巾蒙住并且洒水,让受虐者以为自己即将溺水而死,因窒息感而产生心理恐慌。
'6'马普托(Maputo)是莫桑比克首都与最大城市,当地的蒙德拉内大学(EduardoMondlaneUniversity)是该国最大、最古老的大学,其名是为了纪念成立莫桑比克解放阵线(MozambicanLiberationFront)的人类学者爱德华多·蒙德拉内。
第一章 恐怖主义与刑讯的故事(11)
'7'哈拉雷(Harare),津巴布韦首都,也是该国最大的城市。
'8'典故出自林肯首任就职演说词:“我们不是敌人,而是朋友。我们一定不要成仇敌。我们友情的纽带,或会因情绪激动而绷紧,但绝不可折断。那种不可思议的回忆之弦,从每个战场和爱国志士的坟墓,伸展到这片辽阔土地上每一颗充满活力的心房和家庭,它一经我们本性中的善良天使再度(而且一定会)拨动,终将重新奏出响亮的联邦之曲。”(数据源:美国数据中心网站://。americancorner。tw/)
此人曾经手握生杀大权,威胁恐吓了许多人,如今竟然当庭落泪。他的两眼浮肿、双颊通红、泪下如雨。他过去曾是国家的刽子手,双手可能夺去好多人的生命,如今我们却眼睁睁地看着他泣不成声,但他的流泪不是因为受到严刑峻罚,而是被问了一个简简单单的问题:“为什么人能够对人做出这种事情?”
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'判例一'阿扎尼亚人民组织案疗愈与和解的开始(1)
许多在种族隔离时代犯下暴行的加害者纷纷向真相与和解委员会坦承他们的恶行,而真相与和解委员会也保护他们免受被害者的控诉。然而,本案的关键在于,真和会这么做是否有违宪的嫌疑?南非的真和会在全世界都受到推崇,因为它树立了一个国家得以用非复仇的方式疗愈过去历史伤口的典范。然而,也有批评者认为,真和会让过去的加害者得以不必为罪行负责,这在道德上是无法接受的。如今,阿扎尼亚人民组织(TheAzanianPeople’sOrganization,简称AZAPO)与受害者家属联合起来,质疑授予真和会权力的法律违宪,该条文不仅能让施虐与暗杀的凶手免受刑事起诉,还保护他们免于民事责任。宪法法院否决了他们的挑战,因为临时宪法(InterimConstitution)的结语当中已明言表示应对那些人提供全面性特赦,以换取他们提供有关过去的真相。以下的文章摘录自伊斯梅尔·马霍麦德的判决,他当时是宪法法院副院长,后来还成为南非第一位黑人首席大法官。文中呈现出宪法起草者们责无旁贷需要面对的艰难选择。f米f花f书f库f ;http://www。7mihua。com
马霍麦德副院长:
任何有良知的人若是知道曾犯�
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