睡龙-第297部分

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　　　　王海那边很快就有消息过来，户籍案件查的差不多了。让许飞很意外的是。涉案的大多数都是各个乡村地村支书村主任等，他们虽然是最基层的村干部，但是迁个户口这样的权力正好在他们手中，所以如果不是许飞有专门的情报网络，恐怕这件事还真被他们合理合法的操作成功了，等发现的时候恐怕已经晚了。
　　　　这样的结果许飞没有想到，他只能感叹。现在地人真地能抓住身边的每一个赚钱地机会啊。可是这次许飞却打算让他们全部吐出来。并且还要加倍偿还。
　　　　这件事唯一让许飞痛心的事，涉及的村干部非常多。几乎占到了全县所有村级干部的十分之一。这是一个什么概念？是他们因为太缺钱还是习以为常了？
　　　　许飞带着这个疑问晚上到了丁浩家里，顺便来蹭顿饭吃，天天在县委食堂吃饭总会有腻了的一天。
　　　　晚间只谈生活，饭后才谈公事。丁浩和许飞到了他的书房之后，许飞才和他说起这次D县村干部大面积被涉及到这件案子里来的事。
　　　　“最近县人民医院老是向我诉苦，说每天的重症病人越来越多，如果再这样下去，他们就不能保证有没有赤字了。我一开始还以为我们县的人怎么身体素质恶劣到这个程度了，这样看到倒是因为这个免费政策吸引了这些人的到来。”丁浩道。
　　　　“是啊，这件事终归得有一个解决的办法才行，否则长期这样下去，我们县里的财政全部用来交医疗费算了。”许飞叹了一口气道，要知道现在所有医院的费用全部由县里来买单，虽然县里预算了八千万，但是现在看来，第一年有可能就要亏损。
　　　　“倒没有这么严重，但是长此以往，对我们县里的各项工作可没有好处。”丁浩道，这些人如果能为D县的经济工作做出贡献那也罢了，但是那样的人只是增加D县的负担，托D县的后腿，也不知道那些村干部是怎么想的？难道他们不知道这样的政策如果被他们这么一挤，很可能就此流产么？
　　　　“是啊，接下来县里的其他动作也不好展开呢，要先看看今年的成本再说。”许飞道，他以前就和丁浩说过，人的一生，生、老、病、死是必要的过程，现在D县已经解决了生和病的事，老和死的解决方案也正在计划当中，但是如果前面的生和病没有很好的解决，那后面的老和死则不能提上日程。
　　　　“这些村干部你准备如何处理？”丁浩道，以前虽然许飞对县里的公务员进行了大刀阔斧的改革，但是对村一级，则基本上没有什么变动。
　　　　“从中央到省到市到我们县里，所有的文件、通知、计划等一切行政手段，最后前于农村这一部分的，最后的实施人员都是他们，可以说他们才是最后代表政府。所以我认为，村一级的行政比乡一级的还要重要，他们如果出了问题，那影响的绝对不仅仅是行政的本身，还有广大人民群众对我们政府的信心和关心。”许飞道。
　　　　“可是这次的波及面实在太广，如果处理的重了，恐怕会不利于村级工作。”丁浩道，这次出问题的很有特色，主要集中在县界最边上的那些村庄，还有就是作为D县新的经济产业中心，荷叶乡和金竹乡，这两个地方离GG市也不远，加上以后注定要成为D县的矿业基地，所以这里也是泛滥成灾的地区。
　　　　“现在一些村子里，支部书记和村主任以及会计出纳等这些人几乎是几年甚至十几年，几十年都不会有变动，这其实非常不利于村级行政的建设，这次我想正好借这个机会，把村一级的干部任命来一次改革。”许飞道，在一些地方，有些村干部几乎是终身制的，他们一般都不太可能再到乡里去任职，所以他们的积极性如何可能会高？所以这里需要新鲜血液的注入。
　　　　当许飞要走的时候，丁浩家里迎来一位访客，这个也是许飞认识的，县保险公司的经理丁大全。他是来找丁浩诉苦的，没想到许书记也在，当下就把许飞也拦下，他最近可是一肚子苦水要向县里的这两位主要领导诉。
　　　　第六卷　龙游大海　第五百六十五章　影响
　　　　　更新时间：2009…3…14　9：20：56　本章字数：3339
　　　　保险公司其实也就那么几家，就全部统一为保险公司吧。
　　　　丁大全发现许飞也在丁浩家里，马上一副苦雨凄风的表情，“今天两位领导都在，能不能让我也向两位领导汇报一下工作？”
　　　　“好你个丁大全，你们保险公司那点破事还用得着来汇报？”丁浩在后面笑道，丁大全这段时间可没少去他的办公室，这个丁大全是丁浩的本家，如果论亲戚，还真有点丝瓜搭柳的亲，所以今天晚上约好在家里再谈一次关于他们的问题，没想到正好碰到许飞来访。
　　　　“丁县长，我们都快破产了，怎么还是破事呢？”丁大全道。
　　　　“丁大全，到底是怎么回事？”许飞知道，县里的保险公司虽然不是县政府的产业，但是一向也还红红火火，日子过得相当不错，现在D县的经济发展了，他们的日子应该会越来越好过才对，怎么会快要破产了呢。
　　　　“许书记，我们保险公司以前日子也还算过得去，但是最近因为县里实行免费医疗制度，所以这段时间以来业务量大降，都快维持不下去了。”丁大全道。
　　　　“县里的免费医疗制度怎么又跟你们保险公司扯上关系了？”许飞皱着眉头问道。
　　　　“许书记你想啊，现在的人买保险不就是为了防止意外事件的发生么？但是现在县里出了这个免费医疗制度。那再出意外也不会有什么大地意外了吧？所以这段时间不但业务量下降地厉害。而且每天都有不少要退保的人。要是再这么下去，我们保险公司不倒闭才怪。”丁大全叹了一口气道。
　　　　许飞有点好笑，没想到免费医疗还有这么个副作用，“我们的免费医疗制度影响到你们的业务，但是也不能怪我们啊。而且我听说你们保险公司的理赔非常麻烦。手续也相当地繁琐，所以你们只要改进服务态度，增加保险项目，这事还是可以解决的嘛。”
　　　　“我今天也正是因为此事而来，现在县里冶金公司和矿业公司都刚刚起步，我们特意为这两家公司和公司的员工定制了新保险业务……”
　　　　“我说过这件事还要等县里开会研究才能决定，你怎么就是不听呢？”丁浩道。林雷
　　　　许飞在边上一笑，看来这丁大全还是很会做生意的，县里的这两家公司刚刚开始盈利。他的目标马上就转移到这方面了。虽然是受免费医疗的影响，但是也说明他这个人非常灵活。只是许飞在想，免费医疗连保险公司的业务都影响了，那还会影响到哪些行业和部门呢？对这些行业和部门会不会也造成什么损失呢？
　　　　都是一个县的，许飞当然不能顾此失彼。像原来地一些私人诊所。许飞基本上都是用收购的方式把他们吸纳到县里的医疗系统里来。另外受影响的还有那些药店，现在他们基本上成了营养滋补品专卖店了，像一些常用药和处方药根本就不可能卖得动，除非是非D县的人才会偶尔来买一点，但是非D县人士在D县可是非常地少见。如果让他们买药就更加少见了。所以现在D县各个地方的药店都准备搬走，要么就是换个行业，比如开个杂货店什么的。
　　　　许飞只是在丁浩家里听了一会就先行离开了，丁大全的事让丁浩全权做主，虽然他们是族亲，但是现在的丁浩许飞已经完全能放心，他绝对不会做一个中饱私囊地人。再说。以后许飞准备如何在D县大刀阔斧的改革丁浩也基本知道。他怎么可能为了些许小事而自毁前程呢。
　　　　许飞一个人走在街上，想着如何整治村一级的行政。别看村一级的行政是微乎其微的行政机构。但是却不能小看它。要知道所有的政策都必须这一级的行政传达给老百姓，如果他们出了问题，那老百姓骂地就是政府。
　　　　不是以前有人说过吗？中央地官员像亲人，省里的官员像友人，县里地官员像路人，到了村一级的倒像仇人了。可以想像村一级的行政在老百姓的心中有了什么样的印象。
　　　　按许飞的意思，这次要把所有参与买卖户籍的村干部全部革职查办，但是革职容易，善后却难。要知道他们在村里少则干了十几年，多的干了几十年，说一点威信也没有那是假的。在农村当干部，凭的就是威信，否则谁会服你？现在如果突然一下子就把所有的人，实在是很难一下子就找到替换人员。如果村一级的工作瘫痪，那就像射出去的子弹没有弹头一样，上级的指示精神怎么传达？
　　　　当快到自己家里的时候，许飞还是下了决心，这些人当中至少也得把一部分人革职，换上新鲜的血液，否则农村哪来的活力？D县本来到就是个农业大县，如果不是因为铅锌矿的缘故，恐怕到现在许飞也只能围绕着那些农田想主意。
　　　　但是具体到要革职哪些人许飞自己一个人并不能做出决定，要知道一个村子有的时候完全就看那个带头人，如果村干部选好了，那整个村子都能发展起来。但是如果没有选好村干部，那这个村都会陷入停顿甚至是倒退状态。
　　　　D县因为实行免费医疗制度，所以使得D县的户口炙手可热，而D县的农村干部里，竟然有近一成的村干部被牵扯到这件案子里。要知道，一个申请报告，一个公章盖个印就能换回几千甚至上万元，这些人怎么能不疯狂？
　　　　现在这些人全部在县看守所里，而县里的处罚暂时还没有决定。但是这些人的行为则已经在县电视台上详细的披露，至于他所在的村庄，则更是印发了相关的资料。等到这一切都深入人心的时候，许飞才让县电视台发布一个通知，这些人怎么办？
　　　　像以前的全县投票一样，这次许飞把处理这些村干部的权力交给他们所在的村子。本来按道理他们都应该被送上法庭，但是由于我D的政策，因为他们都是党员干部，而且所得的钱款如数追回，所以秉着治病救人的态度，可以在党内处分。
　　　　所以许飞最后只好让大家公投，他让全体的村民来决定如何处分这些人，是直接革职还是背个处分，甚至是免于处分，是移交法院还是开除党籍，这一切都让当地的老百姓来决定。
　　　　因为这件事关乎到他们今后的前途命运，所以许飞担心有人会暗中串通一气，要知道村干部一般都是一个村子里的大族，所以想要作出公平、公正的投票可是有一定的难度。
　　　　所以每个村子许飞都派了两名纪委的工作人员和两名公安民警配合，由他们先选一间没有窗户的封闭房间，然后把全村的人都叫来，一个一个的轮流进去投票，任何都不会知道其他人到底是选择了什么。同时还有现场录像，既为了避免当场公开结果时的公正性，也可以保证以后有案可查，不会出现重复投票的情况发生。
　　　　所以这些村干部的命运就要看他们平时的工作能力，如果只是偶尔出差，相信老百姓会给他一个改过的机会。但是如果以前就有什么蛮横无理之事发生，那恐怕他今后的命运就不太好了……
　　　　“许书记，这次那些村干部就真的让当地的村民自行决定？”在下面的村子投票的时候，县城里丁浩找上了许飞，向他询问这件事。
　　　　此时许飞正在看电视，D县电视台正在进行现场直播，因为是十几个村子同进举行投票，所以也不可能所有的村子都同时转播，毕竟能现场直播的转播车整个D县也就一台呢？
　　　　“在前面就已经讲的很清楚了，他们是想过好日子还是继续过现在的日子都由这些村民自己决定。如果他们还愿意接受这样的村干部继续留任，那县里也无话可说。我相信老百姓心里有一本账。”许飞道，虽然投票的结果还没有出来，但是他相信老百姓会作出公正的选择，这也像是选择他们以后的出路。
　　　　“如果他们选择所有的人都留任怎么办？难道县里就真的一点处分也不给？”丁浩还是觉得许飞有点胡闹，如果这样也可以，那县里还开什么会？直接来个全民公投就可以了嘛。
　　　　“当然是尊重老百姓的意见了，现在所有的钱款都已经追回来了，如果他们选择这些人继续留任，那县里当然不会干涉，但是我想，如果真的全部是这样的结果，那也只能说明我们实在是太失败了。”许飞道。
　　　　果然，当最后的结果被当场公布之后，许飞和丁浩马上得到了结果，所有的人都不有被免于处罚，最轻的也是开除党籍，百分之九十的人被要求移交法院，依法处理！
　　　　第六卷　龙游大海　第五百六十六章　药品外流
　　　　　更新时间：2009…3…14　9：20：57　本章字数：3128
　　　　直到此时，丁浩才松了一口气，看来民心还是堪用。
　　　　当下D县顺应民意，该移交法院的移交法院，该开除党籍的开除深知。其实所有的人都被开除了党籍，这在D县的历史上还是头一次集体开除这么多人的党籍。
　　　　开除党籍也好，移交法院也好都只是下几个文件的事。再说这些人本就在看守所里关着，处理起来也相当容易。只是接下来这些村庄少了这么些主要的村干部却让乡里和县里有点伤脑筋。
　　　　任命村干部可不像其他的干部那样，由组织决定就可以了的。如果村干部能力不强，那他的工作根本就没办法展开，有时甚至每天受气也不得了。
　　　　所以D县最后决定还是采用原来的办法，只是这次稍有改变。由组织提名、个人报名的方式竞选，最后由全村人投票表决。当然，在事前这些候选人可以先去村里进行演讲，既给自己宣传，也同时各村民们传达了自己上任后的施政纲领。但是有一条，候选人必须在乡里派出的干部的陪同下才能做这些事，否则怕有贿选之嫌。
　　　　当许飞知道每人空缺都有四五个人在竞争的时候，他就没有再把这件事放在心上了。要知道，竞争得越激烈，那选出来的人就越能干。再说又是由村里的人自行投票，乡里和县里都不插手这件事。而且县里还有文件，所有上任的人都有半年的试用期，半年之后还会举行一次投票，如果那里还有超过半数以上的村民投他的票，才能正式被任命为当地地村干部。
　　　　虽然这件事好像搞得太复杂了些。选一个村干部好像美国选总统似地。但是许飞却实在不敢马虎。越是复杂他越放心，至少老百姓自己选出来的干部绝对会对得起老百姓。何况许飞还有后着，以后全县村一级的换界选举都要按照这次的模式来。
　　　　许飞今天的办公室迎来了一个稀客，之所以说是稀客，那是因为赵阳认识他也有好几年了。但是他却是第一次到许飞地办公室来拜访。林雷而且以前就算有什么事也是许飞主动去找他。像他这样来找许飞地，赵阳还是第一件见到。他就是原丐帮的提壶陈二，也是许飞真正的授业恩师，虽然他不承认。
　　　　当许飞听到陈二来找自己的时候，亲自到外面来迎接他，对许飞来说，如果不是什么大事。陈二是不会来找自己的。
　　　　“什么事还需要你亲自来？”许飞把陈二迎进来道，虽然是来见自己，但是陈二也只是穿着普通的着装，衣服和裤子都打着补丁，脚上也是布鞋。完全一副丐帮的高级装扮。
　　　　“找你有两件事，第一，我们丐帮现在虽然是名存实亡，但是却还有一部分老人在，他们因为以前地身份关系，并没有拿到D县的户口，所以想请你解决一下。本来这事直接找民政局就行了。但是现在的户籍管理非常严格。所以只好来找你了。第二……，还是先解决第一件事再说吧。”陈二径直坐在许