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反贪报告-第4部分
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一个其他国家所没有的特殊社会成分密切相关的。。 最好的txt下载网
(一)黄炎培的忠告(2)
中国大一统的社会结构主要由经济、政治、意识形态三个部分,也就是地主经济、官僚政治和儒生正统意识形态所组成的。以皇帝为首的官僚政治和以儒生为代表的正统意识形态是相互耦合的,他们通过防止贵族化等对经济结构进行调节,以保持地方经济的繁荣稳定。经济的繁荣和稳定又是大一统的前提和基础。他们相互调节、相互作用,维护大一统的社会结构的牢固。
既然儒生官僚阶层是大一统社会的重要调节力量,为什么又会产生那么多贪官污吏,演变成大一统社会的破坏力量呢?简单地讲,这是官僚阶层本身异化的结果。突出地表现为三个方面:
一是在思想意识方面,绝大部分封建儒生步入仕途的动机和目的是追逐名利和个人荣华富贵。中国的封建社会,是一个以伦理政治原则建立起来的社会。每个人、每个家庭在社会中的生活方式,是由其政治上的等级地位决定的。总的划分是官与民。当官就成了统治的特殊阶级,官有大小高低之分,民也有士农工商之别,差别形成等级。而等级一旦划分,它影响到人的生活的一切方面。人们“虽有贤身贵体,无其爵位不敢跟其服;虽有富家多资,无其禄不敢用其财”。封建社会的生活法则,鲜明地昭示每一位青少年,要想改善自己的生活待遇,首先要改变自己的政治地位和社会身份,这是人生的根本。更有甚者,封建皇帝也极尽能事,笼络儒生,效忠皇权。宋真宗以皇帝的名义,写下《励学篇》,说什么“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉,书中自有千钟粟,书中自有车马簇。”公然以金钱美女作为钓饵。而在封建社会里,一个知识分子,如果以清高自诩,不肯当官,那就要准备终身受穷,有时连吃饭穿衣都解决不了,甚至被诛杀。明朝《大诰》规定:“寰中士大夫不为君用,是自外其教者,诛其身而没其家”。而一旦做了官就享有种种特权,通过合法的、半合法的和非法的种种途径,都可以成为暴发户。
一方面是荣华富贵的引诱,一方面是贫穷和诛杀的威胁,严酷的现实迫使儒生选择前者而逃避后者。所以不管儒家的政治伦理训条说得多么冠冕堂皇,儒生内心世界真正的持久的人生取向则是个人荣华富贵。一旦进入仕途后,官场*成风的现实又必然让他们学会口喊“忠君保民”、“救济苍生”,而心思则日益转移到追名逐利上来。所以,在封建社会里,真正的清官有如凤毛麟角,老百姓对此看得很清楚,一首“来时羞涩去时丰,官币民财一扫空;只有江山移不出,临行写入画图中”,就将我国历代封建官吏大肆搜刮的疯狂程度勾画得淋漓尽致。老百姓常说“千里做官只为财”,也反映了他们对封建官吏普遍敛财的本性的认识。
二是在客观现实方面,封建官僚阶层拥有大大小小的各种权力和享有大大小小的各种特权与他们普遍存在的低薪制形成尖锐的矛盾。其结果是:一方面促使各级官吏不择手段以权谋私,另一方面造成儒生官僚虚伪、心口不一的双重人格。
封建社会各朝官僚的俸禄,除宋代相对丰厚外,其他各代都不算高。次于宋的唐代,二品官每月实际所得合米一百二十公石,开元时正九品小官实际所得才合米十公石。即使像宠妃杨玉环的堂兄杨国忠,权高势重,如果仅靠其司空俸禄收入过活,每月只能拿到几十贯钱,相当于一百六十石大米。明代一反宋代的做法,俸禄更低。史载著名清官海瑞,死于居所时贫穷到不能置棺椁。这可能与明太祖朱元璋出身贫苦和年少时受官吏欺压有关。而清代官员的俸银养家糊口都困难重重。官员们手中虽无钱却掌握着各种各样的权,他们自然会想到用权来捞钱,于是乎,贪污受贿便成为官员们满足奢侈生活的主要财路。与低薪制平行的是封建官僚阶层的种种特权,唐代最低品官就可以成为“不课户”,免纳赋税;犯了罪的可以“官当”,以免职抵罪。封建特权荫补子孙,“不限才愚,尽居禄位,未立襁褓,已列簪绅”。 。。
(一)黄炎培的忠告(3)
一方面是封建专制权力和特权,有权就有一切;另一方面是表面上的低薪制,这些都造成了一个促使官僚阶层贪污腐化的强大内趋力。一方面感到“不捞钱没法过”,另一方面感到“不捞白不捞”。在这种风气影响下,各级官员在腐化的规模上互相攀比,互相攀附,沆瀣一气。
三是官僚阶层的权力缺乏有效的制约机制。封建社会的各级官僚阶层只是对上负责的,皇帝拥有至高无上的权力而且不受任何制约,在他那里无法律可言,无真理可辩,“朕即国家”,“朕即法律”,“朕即真理”,以皇帝为顶峰和核心构成了一个金字塔形的封建官僚政治体制,各级官僚层层对皇帝负责,黎民百姓在他们面前无任何地位和人格可言。由于受地域和通讯条件的限制,更加之封建社会的经济文化条件的限制,这种只靠皇帝和上级官僚的监督的官僚体制,其约束效力是微乎其微的。各地官僚都必然成为称霸一方的“土皇帝”。尽管有的封建王朝也设置了监察部门,如秦汉的御史大夫、唐代的御史台、明清的都察院等,用以纠察百官,但是由于监察部门就是以封建官僚机构监察官僚机构,监察官员本身就是封建儒生官僚,他对自身的*是无能为力的,己不正焉能正人。而且这种监察必然也只能是对下不对上,对外不对内的,对皇帝及其“圈子”里的人,是不容纠察,也无法纠察的。所以官僚阶层的权力缺乏有效的制约机制,不仅孕育了封建官僚的贪污*,而且为贪污*的恶化和蔓延提供了条件。这样,官僚机构这大一统的调节器,本身就成为造成贪污*的根源之一。而当社会出现危机时,封建国家又总是用增加机构和人员的办法强化控制,结果事与愿违,冗员滥吏与*程度的相互作用,更加剧了贪污腐化的过程。
所以说,封建官僚阶层的贪污腐化有一种不可逆转性和自身繁殖性。当贪官污吏巧取豪夺,横征暴敛,贪污*发展到绝大多数人都感到无法正常生活,民不聊生时,农民起义就会骤然而起,汇成汹涌的巨浪冲垮了大一统社会的防堤,旧王朝被推翻,新的大一统王朝得到确立,下一个轮回接着开始。
人类自从有国家以来就存在贪污*现象。但是没有任何一个国家公然允许贪污*现象的合法化,相反,总是力图制止贪污*。历史也已证明,从古到今,从布衣百姓到掌握最高权力者,在惩治贪污*的问题上是息息相通的。这都因为贪污贿赂等*的危害是古今一致的。贪污*不仅可以毁掉一个人,而且可以毁掉一个社稷,甚至摧毁一个国家。贪污*构成对统治阶级的严重威胁。纵观整个封建社会,任何一个朝代的*和崩溃,除了其最本质的阶级根源外,其直接的原因都是由于官僚*。周幽王烽火戏诸侯换得美人一笑,接踵而至的是各路霸主兴兵问鼎。东晋石崇与王凯斗富,酒池肉林设过之后,小王朝也就呜呼哀哉了。宋钦宗沉湎声色,贪婪成性,不久沦落井中,成为金兵的阶下囚,换得个“坐井观天”的典故。清代的*是历史上有名的,军机大臣和戆艹液蠹朴邪滓�8亿两,几乎相当于清朝20年的财政收入,25年的财政支出,60多年的财政盈利。也就是这个孕育和驳那逋醭诶飞显斐闪酥谢褡宓淖畲笤帜选黄秸⒘星咳肭帧⒏畹嘏饪睢⒘�*……在中日甲午海战中,参战的北洋水师全军覆没,而慈禧太后却把用于海防的军费修建了供她玩乐的颐和园。在八国联军的铁蹄下,圆明园的断垣残柱向世人昭示出一个血淋淋的控诉。国民党政府覆灭前的“五子登科”(即票子、房子、车子、儿子、婊子)充分表现了一个阶级行将灭亡前的疯狂。据有关资料记载,当时国民党的兵团有五分之一是纸上空额,子虚乌有,而倒卖的军火,足可以装备共产党30万人的军队,貌似庞然的大厦已被腐蚀蛀空。大小官吏的不断搜刮掏空了这个政权赖以存在的社会基础。当年美国白皮书一针见血地指出:“蒋介石的军队其实早已败了,不败于战场而败于官场,败于官场无所不在的*。”
(一)黄炎培的忠告(4)
2“我们决不做李自成”
值得一提的是,剥削阶级国家的官吏固然会腐化,但是,李自成建立的大顺政权是代表农民劳动者的政权,为什么其官员也迅速腐化呢?我们知道,这支农民起义军的首领都是小生产者,又是小私有者。当地主豪绅、贪官污吏压榨他们时,他们愤而反抗,要求改变自己的社会地位,而当他们一旦掌权以后,权力带来的利益对这些尝到甜头的暴发户具有很大的诱惑性和腐蚀性,他们的私欲迅速膨胀。李自成攻入北京后,农民军特别是其中的大部分文武将官迅速滋长起享乐腐化和骄傲轻敌的思想,抢权纳贿,结党营私,生活日益腐化。当时关外清军虎视眈眈,握有重兵的明朝守将吴三桂正在首鼠两端,而起义军将官却沉醉在灯红酒绿的生活之中,几十万驻扎在京城里的起义军也在追求享乐,军纪松弛,骚扰市民。他们普遍存在“胜利了!”“掌权了!”“天下是老子的了!”“老子也要享福了!”等思想。所有这些酿成了李自成败走京城,血染九宫山的悲剧。
李自成功败垂成,无疑还有其他的原因,但是其中至为重要的一点则在于其组织内部贪污腐化,各饱私囊,陶醉于胜利之中,笙歌燕舞,尽情享乐的堕落思想和作风。
中国共产党人,历来十分重视李自成兵败京城的教训,时刻引以为戒。早在延安整风时期,毛泽东就号召全党认真学习郭沫若所写的总结李自成领导的农民起义失败历史经验教训的著名史论《甲申三百年祭》一书,告诫全党引为鉴戒,不要重犯胜利时骄傲的错误。在西柏坡,解放战争三大战役行将结束,即将“赴京赶考”的毛泽东,多次对其他中央领导人和他身边的工作人员说:“我们决不做李自成!”
中国共产党领导的革命队伍,其绝大部分的出身是农民,主要力量也是农民,可以说是一支由农民组成的革命队伍,但是与李自成领导的农民起义军有本质的区别:首先,我们的队伍有先进的*列宁主义正确理论的指导;其次,我们的队伍有一个能真正代表全体劳动人民利益的,以改造旧社会,救国救民,全心全意为人民服务为己任的政党——中国共产党的领导。参加革命队伍的农民,在党的领导下,在长期的革命斗争中,逐步得到锻炼和不断提高觉悟,从自发的革命者转变为自觉的革命者。同时,我们也要看到,几千年积淀下来的封建传统,特别是农民存在的固有的缺陷,不可能一下子从根本上消除,李自成的悲剧仍时刻警醒着每一位中国共产党领导人。1949年3月,党中央在河北平山西柏坡举行的具有重大历史意义的七届二中全会上,毛泽东曾谆谆告诫全党:“因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。因为胜利,人民感谢我们,资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的,这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们的队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的人,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”毛泽东:“在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告”,载《毛泽东选集》(第四卷),人民出版社1991年版,第1438页。书 包 网 txt小说上传分享
(一)黄炎培的忠告(5)
3共和国的宣言
历史的发展恰似毛泽东的预言。
新中国成立刚刚一年多时间,在党的组织内,在人民政府内部,在人民革命军事委员会系统内部,在群众团体内部,已经滋生了严重贪污、浪费、官僚主义现象。一些人原来觉悟不高,参加革命后,并未真正改造自己。有的过去对革命确有贡献,但是革命胜利了,不愿再过艰苦生活,醉心于谋求个人私利。他们居功自傲,贪污浪费,腐化堕落,给党和人民事业造成严重危害。
1952年2月10日,农历壬辰年正月十五日,星期日。
古城保定,河北省省会,新中国成立以后,河北省省会历经变迁:1949年7月,确定河北省会驻保定,1958年迁天津,1966年回迁保定,1968年正式迁驻石家庄。笼罩在一片愤激严峻的气氛之中。
两个共产党的高级领导干部,两个为建立新中国立下汗马功劳的英雄,同时也是新中国成立后,性质最为严重的两名特大贪污腐化分子——原天津地委书记刘青山、专员张子善,
刘青山,曾任*天津地委书记。是新中国成立后被判处死刑的高官之一。1952年因贪污被判处死刑立即执行并没收其本人全部财产,同年2月10日在保定被依法枪决。
张子善,曾任天津地区专员。曾与刘青山一道贪污盗窃人民币达171亿6272万旧人民币,并进行倒卖国家材料的非法活动。1952年因贪污被判处死刑立即执行并没收其本人全部财产,同年2月10日在保定被依法枪决。接受人民的严正审判,被党和人民押上了断头台。
这在我们新生的共和国历史上,尚属首次,亦是我们党反*的第一大案。
随着两声震彻长空的枪响,举世哗然。
香港的一家报纸禁不住惊呼:“共产党杀了共产党人!”某国通讯社的政客文人这样写道:在*建立北平大陆政权第十六个月的今天,毛泽东和他的同伴们不得不面对着这样一个现实:“他们曾经一起出生入死的革命战友,正面临着一场法律的考验……”更强烈的震颤还是人们的心灵——欢呼、自省、惊讶、恐惧、惋惜、忧虑……犹如万花筒摇闪出的图案,各种心态展示出各自不同的自白。但是,主旋律却十分明确:“过去担心共产党胜利了也和大顺政权、太平天国,甚至和国民党政府一样贪污腐化,*崩溃,现在放心了。毛主席英明,共产党伟大,了不起!”
“枪毙了刘青山、张子善两个人,挽救了一大批党的干部。从某种程度上看,巩固了新生的人民政权,也挽救了党,挽救了新中国。”
刘青山、张子善都是红小鬼出身,参加革命斗争均在二十年左右,无论在国民党血腥的白色恐怖下,还是艰难的八年抗战和三年解放战争中,都曾奋不顾身地为党和人民群众的解放英勇斗争,建立过功绩。但是入城后,蜕化变质,他们经常挂在嘴边的几句口头禅是:“天下是老子打下的,享受一下还不应当吗?”“革命胜利啦,老子该享受享受啦!”在这一思想支配下,从1950年到1951年底,刘青山、张子善在不到二年时间里,利用职权,狼狈为奸,侵吞盗窃国家各种粮款总计达171亿6272万元(旧币,1万元合现今人民币1元)。这是一个令人瞠目的数字。按当时的币制标准和市场的物价换算,这些钱可买粮食近2000万斤,可买棉布800万匹,足够50多万人吃一个月并做一身衣服。中国共产党人毕竟不能跟李自成等类比,他们是由无产阶级先锋战士组成,有崇高的理想�
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