全球三国-第55部分

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和平了！
　　江东于中平三年（公元186年）初步成立乡议局，初期规模很小，只是试行，议员都是由李亦奇指定，初期很多人都不想当或者不敢当，李亦奇先是指定一些告老还乡的老官员当，他们相对不怕现任官，然后指定一些有贡献的人当议员，他们不敢去，李亦奇命令军队押了他们去开会，在门口架起了机关枪，哦，错了，红缨枪对准门口，不开完会不准走！直到光熹初年（公元189年），随着乡议局的深入人心，才正式开始在会稽郡推行由平民自主选举出来的乡议局，到了初平三年（公元192年）冬，才在山越各地全面铺开乡议局的选举。又过了五年，才在江东各地开始乡议局选举。
　　李亦奇规定：只在原地选举议员，也就是说郡议员并不是由所辖县推举出来的，而是在郡所在城市选举整个郡的议员。按人口多少，县一级是15…30名议员，郡所在城是40…60名议员，州所在城是80…100名。按所在地的人口进行确实选区，由所在地的居民投票选出，基本上议员都是本乡本土认识的，议员任期四年，每二年改选二分之一。议员的资格是必须年满25周岁，在当地居住必须超过5年。
　　议员没有固定工资，可以有津贴，即车马费和开会费，以及书报、衣物等补贴，不得接受任何衙门的报酬和补贴，当然也不得收受其它人的贿赂（可以接受一两银子以下的捐赠，但要记下赠款人姓名和地址以受核查以及要写出用途）。议员不得在任何衙门任职。在任何衙门任职的官员或者军人，也不得被选为议员。　另外，还有一条特别规定：在任的县令、郡太守、州刺史这三类地方主官的直系三代亲属，不可在当地当议员（但能当官，不过不能掌人事权和财权）。例如蒯越是荆州刺史，那么他的父亲、岳父、兄弟、儿子就算是百姓，也不能当荆州的议员（女的连谈都不要谈了，根本没有权利，既没投票权也没被选举权）！
　　当上议员，权利有：
　　其一，有着咨询权和反对权，地方官员推行的涉及到本地方的主要政令、人事、财务等事务，在推行前必须提前三天经过乡议局咨询，不过就算乡议局不同意，只要没有三分之二的反对票，地方官员也能强行推行，地方主官每个月最少有三天要到乡议局被进行咨询；（这样政务的主导权还是给了地方官，以行政为主导，议员只能审议事务，有废之权，而无立之权）
　　其二，建议权和听证权，对地方的事务有提出建议权，但不具备约束力，地方官可采纳也可不采纳（不过想到议员手上的弹劾权，还是要认真考虑为妙），可针对地方事务成立听证会，进行听证；
　　其三，知情权和反映权，这实际上是最重点！对地方上的事务和李亦奇发下的指令，除非是涉及秘密，否则议员都有权知晓，议员有权查阅一切不涉及机密的地方事务！对税收，尤其是地方财政收入的使用。基础设施，形象工程，面子工程的造价更是议员查阅的重点！对地方上存在的问题，有报告上级乡议局和上级衙门的权力，各州的乡议局，如建业乡议局，能直接上报情况给中央首辅大臣，李亦奇下令，中央的所有发往地方的政务文书，除涉及机密之外，否则一式二份，一份给各级衙门，一份发给各级乡议局，所以，朝政极为透明，中央要各地交多少税粮，下拨多少钱给地方，乡议局知道得一清二楚！如此一来，就省得地方各级衙门上下其手，对付中央；
　　其四，监督权和调查权，议员有权对各衙门的方方面面进行监督，若有不妥者，有权指令衙门里的监督部门和检察院、法院进行调查，或者独立调查；
　　其五，弹劾权，这是乡议局最强大的武器了！若发现官员确实有不妥，可以上报上级（针对地方主官，郡、县一级）或地方主官（针对弹劾属官）要求处理，或者直接进行弹劾，若得到三分之二通过，即可罢免官员，其权利大到连地方法院的法官也能弹劾（地方官不能罢免当地法官），不过乡议局不能罢免地方上的ICAC（中央特派廉政衙门）、州刺史、中央各部主官和首辅次辅、军队任何一个将士，当然更不能罢免李亦奇；（至于CIA、KGB、GRU、ET这些特务机关，它们是“不存在”的，所以无从弹劾）
　　县一级乡议局无弹劾权（人数太少，容易被操纵），在郡和州一级才有弹劾权。
　　话说回来，乡议局也不是想弹劾就弹劾的！只有在官员出现重大失误和严重贪赃枉法时，才可弹劾！要不然，岂不是乡议局想怎么样就怎么样？
　　其六，人身不受侵犯权，当议员在没有受到罢免之前，任何一级衙门无权对他进行扣押和加害，而能罢免议员的，是本级乡议局、或者上级乡议局以三分之二的票数通过罢免，另外，只有二个人可以独立罢免议员，一个是中央的刑部尚书有权罢免任何一级议员和解散任何一级的议会，另一个当然是李亦奇，可不受任何限制。
　　人身不受侵犯权不是绝对的，如果哪位议员公开骂李亦奇，哪怕说“李亦奇是色鬼”，那么当地法院有权立即剥夺这个议员的职位，终生不得再任职！还要追究其法律责任！如果议员真的有意见或者有看法，可以通过ICAC（大元中央特派廉政衙门）送上条陈，归对口官府处理。
　　江南的民主，是一种王权控制下的民主，李亦奇主要是利用乡议局和地方官员去鬼打鬼，而并不是分权！他需要的是在对外征战时，有一个安定的大后方！
　　李亦奇明确指出：王权至高无上！乡议局无权反对他发出的任何指令和中央的政令，只能是提出建议。另外，县官、郡太守和州刺史和中央官员的任命，不属于乡议局讨论的范围！大元王国，只有一个声音说话！那就是他，元王殿下！
　　当一个议员当选后，他可以获得一笔经费，供他开办二间办公室，一间在乡议局大院，另一个设在他的选区，并一定要设置出宣传栏，以便上传下达，任何一个议员，每七天必须有一天呆在他的选区办公室，与选民进行交流（路远的选区可以延长时间），把政府的政令法律向百姓传达，议员可用经费聘请助手，这些助手，一部分是固定职务，另一部分是学生，学生就叫做“实习生”！各衙门和李亦奇办公所在地，也都聘请有不少实习生。
　　另外，议员的所作所为，全部公示！也就是这个议员当选后，有过什么提案，投票支持什么，反对什么，全部列举在乡议局的公告牌里，每半年还发一次号外，发到选区，专门让百姓知道议员做过了什么事！让百姓们知道，他们选出来的议员，是否为他们伸张心声！
　　事实上，江南政坛极为透明！官府的预算、计划、事务、法律等等，全部列举出来，甚至连官员的薪水，也都公开！一年三百六十五天，各衙门前的公告牌几乎天天都有更新！重大的事务，全都印在纸上，供人们免费查询！如此一来，既减少了地方官员曲解中央指示，也避免了因为消息不流通，一些别有用心的人造谣生事的可能！
　　除了王宫的一切事务和兵部、情报局的某些模糊不清的事务，其它的，全都公开！结果，政府说一是一，说二是二，反而得到了江南人民的信任！大家都知道官府是牙齿当金使，说了必定算数！（如果不说真话，那边乡议局立即揭你老底了！）
　　民主是要推进的！如果是当官的是议员，那么就是官僚议员，如果是主公指定的，那么就是政治议员，如果大家为谋生，都忙得没有时间，还能搞得了什么民主？在社会没有发展到一定程度前搞民主，那么这种民主就是拨苗助长的民主！只有大部分人参加的民主，才是真正的民主！”）
　　江南李亦奇的辖区，是在普遍百姓中出现了“食利族”之后，百姓才对当议员的热情高涨！并踊跃参选！这时亦奇才全面铺开乡议局！食利族，就是指那些以靠股票分红、存款等投资或者出租诸如此类不用做工就能过上好日子的人，这帮家伙，白天闲到没事做，当议员，既可过过权力的瘾，又能为乡邻做好事，也相当光荣，何乐而不为之！由于相当多的普通百姓，不再为衣食而忧。所以就有可能竞选议员，江南乡议局的议员，绝大部分是中产阶级当选的，因为百姓们看不惯富翁！这一下富翁被逼得大为收敛，以搏取普通百姓的好感，能竞选议员。
　　当乡议局全面铺开后，有条件参选的普通百姓甚众，由于亦奇的宣传非常到家，一些较富裕的选区，甚至同时出现几十个人去参选议员，竞争非常激烈！（不少是这样，一些农民，叫家人耕种田地，因为有基因牛，甚至妇女也都能轻易地做农活，而且乡议局会看时候，到了春耕和收获时期，就休会了，所以农民也能跑去竞选！
　　所以，民主是生产力发展的结果，而不是生产力发展的原因，更不是生产力发展的动力。民主的发展不能超越生产力的发展，不能走在生产力的前头。　要是李亦奇没有发下基因种子给农民，农民有空和你去乡议局吹牛皮？）
　　解释两个问题：
　　一、关于在三国实现商品经济的问题。并不是下令要发展商品经济，就有商品经济！由于生产力极其低下；没有剩余产品；不可能有多的用于交换的劳动产品，也就不可能有发达的商品经济。
　　中国古代重农抑商的原因有多种，　其一是因为中国各个封建王朝的经济都是以自然经济为主，小农经济占了很大的成分，所以这就决定了重农抑商；　其二是中国古时战乱不断，粮食生产力严重不足，农民数量少，而且因为种子质量差，造成的亩产量也低，为了巩固政权，必须把粮食问题先解决了，在封建阶段，生产力还比较低下，基本的温饱问题常常是最需要也最迫切的问题，农业生产，衣食温饱是那时期的第一要务，所以这也决定了重农抑商；　其三是那就是利益的问题，中国古代的封建王朝统治者都是大官僚，大地主，等等。那些统治者为了自己的利益，为了避免竞争，所以重农抑商，使他们垄断了商业这门行业，从而获取更多的利益；其四就是和中国古代文化和思想有关，有很多思想家都提出了重农抑商的观点，所以这些对封建王朝的政策的确立起着很大的影响作用，以土地束缚人民。
　　在李亦奇统治下的江南，主要是因为采取了高产的基因种子（而当时汉代的种子产量极低！育种工作是一项长期艰苦的过程！），转基因稻（至强的三季稻种子！长得快，又高产，而且抗病害！）、麦、玉米等还有转基因的高吐丝蚕，以及跑得飞快的基因牛，使得一个农民能所产能养的人口大增，甚至农村妇女也能轻易指挥温顺的、力大无比的基因牛去劳动！从而解放出大量的劳动人口，这部分人口，就能转向工矿和商业，有足够的生产力，就产生大量的多余产品。（如同美国，甚至是仅占美国总人口2％的农民能养活两亿多人，那么其它的人，转向其它产业，商品经济想不发达都难！）
　　另外，江南鼓励消费，是个消费型的社会！而大量的股份公司，要求以分红给钱为主，而不是以投机套钱为主，使到人民手上能得到大量现金。百姓也不用怕后路，因为粮食多，大量的官仓粮食是满的！甚至是白送！所谓手里有粮，心中不慌，就敢放心去搞工矿和商业！敢于去消费！
　　由于解决掉了重中之重的农业问题，从而江南的商品经济出现高度发达基础！另外，李亦奇为什么要疯狂地掳掠人口，鼓励百姓多生多育呢？因为没有百姓，就搞不起商品经济的！没人，你生产出来的东西卖给谁啊？卖给鬼佬？得了吧，在公元210年，卖给鬼佬的能有多少？往往也属于高端交易，不可能拿些不值钱的东西做外贸吧！
　　二、汉代中国北方的对外（国）贸易，走海路与较发达的中东地区（倭岛与棒子半岛当时是野人之地）进行商品交换的问题。
　　总的来说，一般都是南方（长江以南）的对外贸易港口出名，例如泉州、广州、雷州、厦门等，北方的远洋外贸港口并不是没有，但远不及南方出名！是什么原因呢？
　　原因很多，其中一个就是海路艰险！路途远，当时船不大，能带多少补给？带了成本又是多大？另外大家可以量量倭国与大陆之间的对马海峡，短短海路，却因台风就让忽必烈同志的远征倭子军全军覆没！（唉，要不然，中国的历史就会改变了，痛哉，忽必烈！惜哉，忽必烈！）从北方到南方，再从南方出发到中东，多一段路，就多一段危险！另外，北方百姓土地开发较成熟，土地观念远远强过南方！强迫人们不耕田去搞外贸经济？在经过几次台风人货全无后，哪个政府再敢叫北方百姓去搞对外贸易，哪个政府就要倒台！而吃台风，是很正常的，以古时低劣的气象观测能力，是难以避免的。就是现代，也不是件容易事，君不见霉国的新奥尔良之事！
　　在南方就不同了，以福建为例，山多田少，开发艰难，不搞外贸，那就没有活路！是以虽有台风，也得去！
　　说上一句吧：北人乘马，南人坐船是至理名言！YY中，请以大多数人的反应和现实公理为依据！
　　不过在这里，南人一样乘马，谁叫江南有转基因马呢？呵呵！
　　（李亦奇差点想做一种能说人话的马了，但电脑说他是非法操作！实验室的电脑宣布：按照地球联盟法律，世界只有唯一的灵长类动物有权说话，任何动物都不能让它们产生能说话的智力（鹦鹉是特例）！之后以如此规定，是因为随着基因科技的发达，疯子也多，什么基因怪胎都乱搞了出来！不得不加上如此的指令！如有意见，请解码拆除这条指令，所费时间可能是一百五十年！）
　　　　第三章　一统三国篇　第三十三节　马家游江南（四）
　　　　　更新时间：2008…9…4　14：38：31　本章字数：10255
　　亦奇介绍了乡议局的事情，引马家军去参观，亦奇指着很大一片区域道：“这是抗议区，任何人只要对市政有什么看法，不满意的，就来到这片地方，进行抗议！就这个地方能够抗议，不需申请！每天上午七点到下午三点，其它时间就不行了！”
　　在抗议区前还有一个显著的牌子，上面写着：就事论事，百姓能对地方市政提出自己意见，不准者有三：
　　一、元王神圣不可侵犯，若有侵犯元王者，一律逮捕后送菜市口斩首！二、不准抗议儒家、法家、兵家、佛道、军队，违者发配南洋！三、不准无事乱抗议，违者立打军棍一百！
　　在牌子左右，立着四个巡捕和一名官吏。
　　这天是星期天，乡议局一样开会（议员是星期三补休的），而且因为是星期天，大家都有空，所以抗议的人特别多！看的人也多！
　　占着最明显的位置的是一个怒气冲冲的老农！他身后站了一堆农民，有老有少，都穿着很干净很整齐，高举着一个牌子，上面写着：抗议！郡太守顾雍不准农民马车进城卖菜，增加农民负担！增加城里百姓负担！
　　第二个抗议位置举着的牌子赫然是：本郡工部曹刘业一个月有二十四天在酒家吃饭，是何道理？是不是当元王殿下发下的廉政旨意不到？
　　第三个抗议位置举的牌子是：本郡房价提升过快，小民难以承受！
　　第四个抗议位置举的牌子是：本郡官府在滨江路边为当官的盖楼房，资金从何出？有没有问过乡议局？
　　第五个抗议位置举的牌子是：本郡滨江路一带拆迁