重生之官商风流-第354部分

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　　　　“香江廉政公署是根据《廉政公署条例》于1974年2月15日成立的。它独立于香江政府的架构，廉政专员则直接向行政长官负责。其下属的机构主要有三个：
　　　　1。执行处是廉署的调查部门，负责接受，审阅和调查有关贪污的指控。其资料主要源自市民向廉政公署所作的举报。当执行处接到举报后就会把资料分类并立即立案调查。
　　　　2。防止贪污处…审视各政府部门及公共机构的工作常规及程序，以减少可能出现贪污的情况；另外，该处亦应私营机构的要求，提供防贪顾问服务。
　　　　3社区关系处同样也是一个很重要的部门，它的策略是深入社区，推动各界人士采取预防贪污的措施提倡如诚实和公平的正确价值观。它所利用的宣传教育手段是和市民面对面的接触，并且运用大众传媒和印刷传媒的手段广泛推广肃贪倡廉的信息，增加廉署工作的透明度。”
　　　　廉政公署的这三个机构并他们的职责让最高首长频频点头，在最高首长看来这的确是一个极好的方式之一。唐昱看得最高首长如此专注，于是接着道。
　　　　“在60…70年代的香江，贪污现象可谓是光天化日、比比皆是，最离谱的是当时连消防队在救火时都要视接受的财物多少而定。可见已经腐败到了什么样的程度！而到了现在香江已经是个高度发达的法制社会，几乎是不存在企图以权谋私者的得逞的灰色地带。廉政公署在这其中所起到的作用功不可没！”
　　　　最高首长听完了唐昱的话后，猛然打断道：“小昱，我大概知道你的意思了。你是不是考虑让国家来成立这样的一个独立的机构完成调查？！但这样的机构我们已经有了，你这小家伙～闹了半天是给我出这么个主意啊！哈哈……”
　　　　唐昱听得老人的话笑了笑道：“不完全是，爷爷，我的意思的确是要成立一个机构但却不是归属于国家而且是归属于企业。由第三方企业来完成这项检测。”
　　　　听得唐昱的话最高首长愣住了，半响他才狐疑的道：“第三方企业？！如果是由企业来完成检测，那你如何保证企业不会从中谋私？！你刚才自己也说了，资产都是朝向利润的。为了暴利企业又怎么能保证自己的公正呢？！出现了以权谋私的问题该怎么解决？！”
第四百八十五章　对话最高首长（二）
　　　　“爷爷，您先别着急！听我慢慢的给您说。”唐昱看得最高首长的追问不禁笑着道：“我首先说了，这肯定是第三方企业来进行检测。但并没有否认国家的检测，只是双方同时进行同时比对，这样会减少由于一些行政干预又或是一些企业谋私而造成的结果不同。”
　　　　“那么双方如果有分歧怎么办？！如果政府的检测机构和企业的检测完全不同，那么应该如何处理？！”最高首长接着问道，唐昱不慌不忙喝了口茶后对着最高首长道：“爷爷，您先别着急。我一点点的向您说明白。”
　　　　于是，唐昱首先将国内零售业的现状和国外零售业的摩拳擦掌加之零售业一旦被掌控后会对国家形成的危害全部没有一点保留的向最高首长说了个通透。听完了唐昱的话最高首长沉默了，他先前在考虑放松零售业的时候也考虑过这些问题作出了一些限制。但他没有想到的是那些国外的零售业竟然那么快就找到了漏洞，伙同捞取政绩的地方官员准备进军国内的零售业了！
　　　　“堵不如疏，再怎么严密的法规总是会有着一定的漏洞经不起有心人的研究。”看着最高首长的沉默唐昱不禁叹了口气缓缓的道：“但疏的话，在我看来暂时我们国内的零售业还是没有办法和国外的零售业来竞争。毕竟人家都发展了数十年了，其中的经验远非我们能比的。如果放任他们进来就会大幅度的打垮我们自己那些还没有准备好的企业。而且无论我们怎么严防死守，终究会被他们找到漏洞钻进来。”
　　　　最高首长听得唐昱的话不禁叹了口气，这也是无可奈何的事情。谁叫我们丢失了十年的时间呢？！现在是不开放不行了，但开放起来国内那些毫无准备、毫无经验、缺乏资金的企业却又要面对国外那些经营了数十年的巨无霸们的挑战和吞并！这就像一个刚刚断奶的孩子去和一个久经征战的战士决斗，结果不言而喻。
　　　　“但我们也不是毫无办法来处理。”唐昱笑了笑道：“爷爷别忘了，我们还有香江和奥门这两个资本主义的社会，那里有着大部分亲于我们的资本。我们可以先行放他们进来以合资的形式占领市场，并进一步培养出我们本土的零售业。”
　　　　听得唐昱的话，最高首长不禁眼前一亮！他不仅懊恼，自己怎么就把香江的那群人给忘记了。要知道郭英东、傅家、利嘉诚等他都是很熟悉的老朋友了，而且他们的根基全部在香江。现在已经和英国人确定了97便把香江收回来，也就是说无论怎么算利嘉诚他们都是本土的企业！而且他们还是对内地亲善的，如果是他们掌控着内地的零售业反而不会有什么太大的问题。到时候只需要协调便是了。
　　　　“事实上香江利嘉诚旗下的百佳超级市场于一九八四年便已经在内地开设第一家分店，成为了首家登陆内地的外资零售商。但基于一些原因，导致了利嘉诚先生没有再继续下去。而最近我在香江的时候就和利嘉诚先生谈过了，我的意思是：由我、宛如姐、慧琳姐和建铭哥几个人一起出资，加之利嘉诚先生的股份一起在内地大力开展百佳的业务！”
　　　　最高首长听得唐昱的话先是一愣，随即点了点头。如果是一群人一起来开设零售业，那么这么做也不是不可以。
　　　　“还有，爷爷您别忘了‘华润’啊！这可是咱们的王牌呢！”唐昱嘿嘿的怪笑着，直把最高首长逗的也跟着乐了起来：“你这个小鬼头！满脑子都是歪点子！不过你不提醒我还真一下子没有想起华润来！这倒是一招妙棋啊！”
　　　　唐昱嘿嘿的笑着，心道：我心里的妙招多的是呢！我还没和您说，我准备搞下那家曾经敢和沃尔玛面对面对垒的万佳连锁商业有限公司呢！不过现在那家公司被万科把持着60％的股份，所以唐昱要想拿下还是要动些脑筋的。
　　　　“爷爷，我的想法是可以由华润、百佳、我还有宛如姐他们一起出资，完成初期的零售业进军和布局。由百佳提供经验和培训，华润加入方便国家调控。而我们的加入则是平衡双方的利益，毕竟如果合资公司是一家独大那么无论是利嘉诚先生还是国家都不会放心。”
　　　　听得唐昱的话最高首长不禁点了点头，但随即醒悟道：“你个狡猾的小鬼头！说了半天原来是来做生意来了啊！你还跟老头子说你有解决食品安全问题的方案，原来是框老头子呢！你个狡猾的小鬼头啊～哈哈……”
　　　　被最高首长这么一说，唐昱的脸不禁红了红但随即便急急的道：“爷爷～您先别着急啊！这接下来的才是重点呢！您听我说完您再评价好么？！”
　　　　这回最高首长反而不着急了，笑眯眯的看着唐昱示意他说下去。在最高首长看来，这小家伙纯粹就是来做生意来了！个小小的资本家，都钻钱眼里去了呢！
　　　　“我之前就和利嘉诚伯伯商量过了，我们超市成立后便立即聘请香江政府化验所的退休、现役的化验员来设计我们企业本身的化验机构。专门负责检测我们超市里每天的食品新鲜度、毒素、激素……等等各种物质的含量，并严格的按照我们自己和美国食品安全的规条来执行。一旦发现超标的食品，我们会第一时间通知国家并将食品下架！而且会警告供货商停止对他的订货。”唐昱一口气将自己想说的话全部说完，随即叹了口气缓缓的道。
　　　　“我们从前就从来没有遇过食品安全的问题，导致我们国家现在连一部食品安全的专门法律都没有。而随着我们的不断开发那么食品安全的保障就成了重中之重。我们现在是到了必须要提出一部专门的食品安全法律的时候了，以法律来规范食品安全的问题保障我们国家普通民众的餐桌安全。这不仅仅是国家的责任，更是国家的义务啊……”
　　　　唐昱心中颇为感慨，我们的国家不断的在发展但餐桌上的安全问题和隐患却一直存在。这种情况最终爆发了三聚青胺事件，导致了后世无数的人宁愿跑到香江去买奶粉也不愿意在内地买，生怕买到的牛奶、奶粉把自己家的孩子吃成个脑残。国家的漠视和官僚的问题才是其中的重点，于是唐昱非常想通过这次的事件将第一部食品安全法给搞出来。
　　　　因为后世的时候就是因为三聚青胺的爆发从而推动了国内的第一部食品安全法的出台，这部于2009年出台的法律才完全的规定了食品安全风险监测和评估、安全标准、生产经营、检验、进出口、安全事故处置及监督管理和法律责任。即便如此，后来还是出现了大量的类似皮鞋变明胶、地沟油、醋精勾兑、潲水油……等等食品安全问题层出不穷！查之不尽！无数的国人愤怒的质问国家，但相关人员却一直无言以对。这导致了国家在民众的心中信任度骤降，既然是重生而来还能够有机会见到了最高首长那么唐昱便暗自下定决心！该为国家做一些事情，至少要避免开后世那些堂而皇之登上餐桌的风险。
　　　　“爷爷，我的个人建议是：趁着这次事件我们可以参照发达国家的标准来制定一套我们的自己食品安全体系，并逐步的下放到各级省、市、区里去。大力的宣传食品安全的危害、重判这次事件的主角！以威慑住一些心怀不轨之辈，加大他们的犯罪成本。”唐昱想了想，接着向最高首长道：“我和利嘉诚伯伯商量过了，打算从美国将FDA的退役人员请到新建的百佳里来。由他们来作为顾问制定我们企业自己的一套食品安全体系，而我想国家也可以秘密的派出一批人跟着学习并从中吸取经验制定我们自己的食品安全体系。”
　　　　最高首长听得唐昱的话不禁点了点头，要知道美国人可是向来无利不早起的。如果是国家大张旗鼓的去跟他们讨教食品安全知识还不知道会受到他们多大的讹诈和恶意抹黑呢！但如果是由香江的企业去做却又不同了，毕竟美国是商业社会。正常的商业聘请行为不会太过引起他们的注意。而且FDA是在全世界都享有权威的一家验证机构，他们从事了食品药品安全的保障已经很多年了，其中的经验如果不是经由他们亲身传授那么是很难掌握的。
　　　　尤其是我们正处在初级发展阶段，那么关于食品安全方面一片空白的我们更需要这些经验。但随即最高首长叹了口气，对着唐昱道：“小昱啊～你的提议都很好！但是我们现在正处在初级发展阶段，要拿出那么大的一笔资金还需要新开一个部门那么其中的花费是巨大的……你得要考虑到国家的实际情况啊……”
　　　　听得最高首长的话，唐昱先是一愣随即笑了！他对着最高首长道：“爷爷，您大概是不知道FDA是怎么运作的吧？！”最高首长听得唐昱的话先是一愣，随即点了点头。唐昱笑着接着道：“FDA在美国乃至全球都有巨大影响，有美国人健康守护神之称。全世界的药品商和食品商对其又爱又怕，它的信誉和专业水准深得很多专家和民众的信赖。其严格的检测和评估在提供良好保障。但这一切可都不是免费的哟！人家可是有按劳收费的呢！”
第四百八十六章　回到辽海
　　　　最高首长听得唐昱的话眼前一亮！随即道：“小昱，你继续说！都说说看！”唐昱听了最高首长的话笑了笑接着道：“FDA内有专门管理食品安全的部门叫做：食品安全和实用营养中心（CFSAN）。该中心是ＦＤＡ工作量最大的部门。它负责除了美国农业部管辖的肉类、家禽及蛋类以外的全美国的食品安全。”
　　　　“尽管美国是世界上食品供应最安全的国家，但是，每年还是有大约有七千六百万食源性疾病发生，三十二万五千人因食源性疾病需要住院治疗，五千左右人死于食源性疾病。食品安全和营养中心致力于减少食源性疾病，促进食品安全。并促进各种计划，如：HACCP计划的推广实施等。”
　　　　“这间中心的职能包括：确保在食品中添加的物质及色素的安全；确保通过生物工艺开发的食品和配料的安全；负责在正确标识食品（如成分、营养健康声明）和化妆品方面的管理活动；制定相应的政策和法规，以管理膳食补充剂、婴儿食物配方和医疗食品；确保化妆品成分及产品的安全，确保正确标识；监督和规范食品行业的售后行为；进行消费者教育和行为拓展；与州和地方政府的合作项目；协调国际食品标准和安全等。”
　　　　唐昱笑着向最高首长道：“但这一切可不是免费的。所有的检测费用都必须要企业负责，而且按照美国的规定任何没有通过FDA认证的食品都不得在美国销售。这实际上就是在为FDA创收，但到了今天FDA已经获得了国际认可。它的认证可以同时通行欧洲及美洲大部分国家。简单的说：就是拿到了FDA的认证那么就同等于打开了欧洲及美洲市场的大门。”
　　　　唐昱看得最高首长那幅认真的样子笑着继续道：“但这一切可不是免费的哟！从他的流程：1、食品新鲜度；2、食品添加剂；3、食品生物毒素其它有害成份；4、海产品安全分析；5、食品标识；6、食品上市后的跟踪与警示，六个流程每一个流程厂商都必须要负责相应的费用。这些费用FDA都会做出公布并交给厂商。如果厂商拒绝签署那么他们便不会进行检测，不过拒绝的话他的食品也无法上市。属于黑市食品。”
　　　　最高首长听得唐昱的话犹豫了一下，接着道：“你的意思是我们也成立这样一家机构？！然后从检测的厂商那里收取相应的费用来维持机构的运转，而后用于专门食品检测？！”
　　　　唐昱肃然的对最高首长点了点头道：“爷爷，我的意思就是这样！要上市的食品必须要经由我们的专门检测机构进行食品安全检验，这个食品安全机构完全直属京城直领！而所有要销售的食品，无论是进口还是本国的都必须要经过食品安全的检验！否则就视为非法，可上报公安机关予以取缔和查封！相关负责人必须要受到相应的惩罚，而这一切也要写进我们的食品安全法里。”
　　　　最高首长听得唐昱的话不禁点了点头，想了一会儿后对着唐昱道：“小昱，你说的也有道理！我会和我们其他的同志们商量看看的，至于你所说的百佳的问题我会只会华润和你们联系。到时候各个部门我会先打招呼，你们就放心的进行吧！”
　　　　唐昱听得最高首长的这番话不禁开心的点了点头“嗯！”的应到，这次来的两个目的都达成了，无论是瘦肉精还是百佳超市唐昱都完美的达到了自己想要的效果。而食品安全的问题也引起了最高首长的重视，毫无疑问很快的内地第一部食品安全法就会在这位挥手间樯橹灰飞烟灭的老人的注视下尽快完成。而相应的机构也会被组织起来！相信有着唐昱组织的企业检测机构和国家的检测机构双向运行那么再次出现重大食品安全事故的几率将会逐步减小。
　　　　而后唐昱再和最高首长说了一些细节，看得最高首长十分疲惫唐昱也不敢多说什么赶紧告辞而去。最高首长哈哈笑着将唐昱和何老、赵老送到了门口拍着唐昱的肩膀感慨的道：“小家伙，你还真没框我这老头子！真给我出了个可以让我睡的安稳的主意！好！不错！哈哈……忙去吧！有什么事情就让你何爷爷和我说！去吧！”