宦海无声-第630部分

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　　　　一个地方需要发展·如果自身没有活力，那是不可能想象的，长期依靠上面的支持，慢慢习惯了，就总是依靠着输血，不会想到自身造血的事情，好比说一些贫困的农村，总是依靠上面的救济，最终养出来的，是一批懒汉。
　　　　但徐少杰也有实际的困难。
　　　　身为省委副书记·徐少杰的重点职责，并不是主管经济工作的，想要将自身的思想灌输到干部职工的脑海里面去，想要在陇南省大力推开招商引资工作，想要立足打造陇南省的硬环境和软环境，都是牵一发动全身的事情·以徐少杰目前的职位，是做不到这些事情的，就算是通过努力，说服了欧阳云涛，但徐少杰不敢保证政策的持久性，一旦因为个人的认识发生了改变，致使政策出现了反复，陇南省遭受的打击，需要若干年的落后来承担。
　　　　徐少杰和龙剑烽之间的矛盾，也是推行这些思想的障碍，没有一个强有力的团结的班子，想着做好事情，也是水中月、镜中花。
　　　　吃饭之后，徐少杰在宾馆休息，该考虑的都考虑了，该说的基本上也说了，此刻的徐少杰，内心是有着煎熬的，看到了一些问题，想到了一些办法，可就是没有机会贯彻实施，这样的滋味是不好受的。
　　　　张晓军带着张勋进来的时候，徐少杰正在看新闻联播。
　　　　张勋很小心的在徐少杰的旁边坐下了，徐少杰指了指茶几上的香烟，示意张勋自己拿烟v勋从烟盒里面首先抽出一支香烟，递给了徐少杰，接着站起来，侧身为徐少杰点燃了香烟，接着才是自己点燃香烟。
　　　　徐少杰示意张晓军关了电视，张勋到房间来，一定是要汇报工作
　　　　“徐书记，我来给您汇报一下大病救助项目的实施情况。”
　　　　“嗯，你还是先说说启明县苗寨的事情吧，这个项目是很不错的，为什么没有引起重视，为什么没有及早的开发啊。”
　　　　“好的，我早就想着给您汇报了，还是我在担任宏源市市长的时候，就提到了开发苗寨的事情，我第一次到苗寨去，被震撼了，觉得这是一项很不错的旅游资源，如果能够好好的开发，一定会有着意想不到的效果。”
　　　　“开发苗寨的方案，早就制定了，前后所有的投资，需要的资金是一个亿，我当时有一种观点，既然开发，就要彻底的打造，要让游客对苗寨有着最深的印象，我反对边开发边投资建设的做法，曾经有一种意见，说是结合宏源市的实际情况，首先让游客到苗寨来参观旅游，其余的辅助设施，可以滞后建设，利用参观赚取的资金，进行开发和建设。”
　　　　“我认为这样的说法，是空话，一旦旅游资源开发了，得到效益了，争着分蛋糕的单位一定不会少的，真正赚到的钱，是难以投入到建设中间去的，恐怕也剩不了多少钱了，如果我们不能够一鼓作气的将苗寨旅游资源打造好，对宏源市乃至于陇南省，都有着不小的负面影响，游客到苗寨来了，不能感受到其中的文化，不能够参与互动，仅仅是看到了依山而建的房屋，时间长了，这样的旅游资源，必然会慢慢被游客淡忘。”
　　　　“因为我的坚持·计划局在造项目本子的时候，就列出来了全面开发的规划，但我不知道，其实在这以前·市政府就专门研究过开发苗寨的问题。”
　　　　“卡壳还是在于资金的问题和认识理念的问题，省委省政府的有些领导认为，苗寨能够被开发的可能性不大，这样一个孤零零的景点，就是房子多，争取了那么多的投资，如果不能够赚回来怎么办·这需要进行市场的分析，政府的钱要用在刀刃上面。”
　　　　“还有领导认为，边开发边建设，是最好的办法，这样一来，就可以看看，游客对苗寨是不是有着浓厚的兴趣，如果说这个景点不能够吸引游客·政府也就没有必要投入巨资打造了，可以节约资金。”
　　　　“主流意见还是招商引资，引进企业来进行开发·但这不是容易的事情，当时的条件下，整体的招商引资环境不好，谁会投入这么多的钱来进行开发啊。”
　　　　“各项的意见不能够统一，所以，就耽误到现在了，一直都得不到开发，地方政府是没有这样的能力的，我们只能是零星的拨款，对有些房屋进行保护和修缮。”
　　　　徐少杰点点头。
　　　　“你说的开发需要的资金是一个亿·但为什么我听到的资金是万元啊？”
　　　　“这也是后来的形势变化了，市委市政府退而求其次，一次性提出来一亿元的开发资金，会吓退很多人的，所以，我们在进行了多次的研究之后·决定濒一些关键性的建设，将开发的资金缩减到了万元，其实我对这种开发的意见，一直都是不赞同的，但现在就是万元的开发资金，也是想不到办法的。”
　　　　徐少杰明白了张勋的意思。
　　　　“张书记，说实话，这种旅游景点的开发，想着争取到上面的投资，想着政府能够投入，目前的情况下，可能性是不大的，还是要走招商引资、联合开发的道路，这才是真正的突破口，在这个过程中，政府要拿出来真正的优惠条件，才有可能吸引到投资，有舍才有得，一方面不想让利，一方面想着人家来开发，企业会做这样的冤大头吗。不要说外地的企业，就是要宏源市制药厂和宏源市酒厂来开发，估计都是不成立的。”
　　　　张勋的脸上浮现出来苦笑的神情。
　　　　“徐书记，这方面我们也想到了，专门提出来的方案，包括一些免税的政策，包括土地的划拨等等，但是，我们的意见，被省政府否决了，龙省长甚至在公开场合批评了我们，说我们这是拿着国家的资源不作数，拿着资源去送人，会留下很多的问题，这种风气是不能够支持的，龙省长还特别说到了，有些地方为了招商引资，制定了大量的优惠政策，最终的效果怎么样，招来了不少的皮包公司，吃饱了，赚钱了，开发的事情根本不提，拍拍屁股就走人了，这样的教训太多了，陇南省的底子薄，不能够经受这样的打击。”
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　　　　徐少杰有些无语，这是什么逻辑，对企业的审核，是政府必须要做好的工作之一，如今的资讯发达，一般的皮包公司，很快就可以识破的，再说了，招商引资工作，没有谁可以拍着胸脯说，百分之百的成功，有的时候，吃一些亏，也是能够更好的吸取教训的。
　　　　徐少杰有些明白了，陇南省的干部思想方面的问题，不仅仅是下面的干部存在，关键还是来自于上面的领导，上面的领导不解放思想，固执己见，下面的干部就会出现更多的问题，如果在这个过程中，出现了某一个解放思想的干部，就会遭受到众多的非议。
　　　　“哦，那你们现在是怎么考虑的，实话实说。”
　　　　“徐书记，我们还是想着，能够争取到项目方面的支持，这是目前最好的办法，市委市政府知道难度是很大的，还是想着做一做这方面的工作，万一不能够成功，再想其他的办法。”
　　　　徐少杰轻轻摇摇头。
　　　　“你这种想法不对，就算是你们能够争取到上面的项目支持，可你想过没有，谁来主体的开发，谁来负责日常的经营，谁能够从中间受益，如果是政府来主手，想着从中间获益的单位太多了，我也可以肯定，管理不一定能够做到规范。”
　　　　“政府部门做生意，本来就是不合适的，如果按照以前的思路，成立相应的公司管理，公司的性质是国有的，表面上看，这样的资源是归于政府了，收益也是政府的，但隐形的支出，数不胜数，最终可能会因为开支太多失败的，以前这样的教训太多了。”
　　　　“如果说采用招商引资的办法就不同了，进来开发的企业，会从企业盈利的角度出发，采取一些有针对性的措施，他必须要考虑，怎么样才能够赚钱，在这方面会花费很大的气力来进行研究，做出来的决策也会符合具体的要求。”
　　　　“我知道你的意思，想着我苗寨了，就能够帮助争取到项目的支持，我现在也是明确的告诉你，我不支持这样的想法。”
　　　　“还有一个非常重要的方面，真正在陇南省投资的私营企业是很少的，还没有形成规模，这是最大的问题，宏源市有着不错的条件，我消宏源市能够在这方面多做一些努力，宏源市制药厂和酒厂，都是成功企业的典范，但是，两家成功的企业，都是国有企业，只有私营企业在宏源市遍地开花了，宏源市经济飞跃的时刻就很快到来了。”
　　　　张勋连连点头，但没有说话。
　　　　“我知道你有些想法，认为招商引资的难度太大，没有好的优惠政策，没有谁会愿意到宏源市来投资，这方面的工作，我可以想办法去做的，我已经说过了，将欲取之必先与之，这样的道理谁都是明白的，不过，市委市政府也需要做出来大量的准备工作。”
　　　　“还有，关于投资规模的问题，我赞成你的想法，做事情就需要彻底，除非是在条件不允许的前提下，既然招商引资，就要将项目做好，让投资者有信心，如果为了节省开支，最终导致开发的效果不好，形成的负面影响是巨大的。”
　　　　张勋用力点头。
　　　　“徐书记，我明白了，下一步，我们一定按照您的安排，开展工作。”
　　　　徐少杰没有说话，从张勋的回答来看，徐少杰知道，苗寨的开发，属于遥遥无期的事情了，张勋明显是没有信心的，一心想着依靠上面的项目资金，想着市委市政府能够从中受益，想着保护好资源。如今的社会环境下，哪里有那么好的事情，上面来投资，收益全部归属于下面，这岂不是弄倒了。
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第八百三十六章　张勋的汇报（2）
　　　　徐少杰其实是不想张勋汇报大病救助项目的事情的，徐少杰要求张勋将所有了解的情况，直接交给杜顺平，就是想着中间能够转一下弯♀里面的奥妙，徐少杰不会说出来，大凡官场上的博弈，能够居于二线甚至是三线，是最佳的选择，直接跳出来是迫不得已的选择，徐少杰要求张勋和杜顺平交换情况，就是想着通过杜顺平中转一下的。但徐少杰也明白，张勋一定会找机会直接汇报的，直接给领导汇报，显示出来了亲密的关系，也能够让自己的功劳最大程度的显现出来。
　　　　看着张勋说完了启明县苗寨的事情之后，神色显得严肃起来，徐少杰就知道，张勋一定是有很重要的情况要汇报的♀些天，徐少杰一直都是在宏源市视察工作，省城有什么事情，徐少杰并不是很清楚v勋就不同了，几乎是时刻在关心着省城的情况。
　　　　“徐书记，昨天我听说了一个消息，不知道是不是准确。”
　　　　看着张勋有些犹豫，徐少杰马上开口说话了。
　　　　“听见什么事情就直接说，不要有什么顾虑。”
　　　　“是有关陇南省大病救助项目争取的事情，据说省委已经决定了，由您到国家发改委去争取大病救助项目，这次需要争取的资金有10亿元以上，我本来是不大相信这个消息的，不过从好几个地方都听到了这样的消息⌒里到卫生厅去审批相关资料的干部也听到了这样的传闻，我不清楚您是不是知道。”
　　　　徐少杰的确是很吃惊的，这件事情，他一点都不知道，陇南省大病救助项目的推广，是年初就确定下来的。但是，主要的工作任务在省政府，自己是省委副书记，根本没有道理去争取项目资金，就是要去。也是龙剑烽或者是主管卫生工作的谢志伟，现在居然传出来自己要到国家发改委去争取项目，这是什么意思，何况自己都还不知道。
　　　　张勋在房间里面，徐少杰没有说话，这里面包含的信息，徐少杰必须要仔细分析一下。看看究竟是什么原因，为什么省委会这样安排，欧阳云涛和龙剑烽是怎么考虑的§少杰本能的觉得，这不是什么好消息。
　　　　最为令人吃惊的，是在徐少杰不知道的情况下，这样的消息就泄露出来了，还没有征求自己的意见。
　　　　“哦，你还听见什么消息了吗？”
　　　　“其他的就是干部的认识了，因为大病救助项目，能够让老百姓直接得到实惠的救助。所以老百姓是非常渴望大病救助能够在全省广泛推开的，更消省委省政府能够争取到项目，老百姓的期望值非常高，干部的期望值也是很高的。”
　　　　徐少杰突然有些明白了，原来里面是有些奥妙的。
　　　　如今的大病救助项目，已经在陇南省广为宣传了，这个时候。除开宏源市和川康市的百姓，其余市州的百姓是望眼欲穿，等着大病救助项目的事实，不管怎么说，能够全面铺开。对于陇南省来说，都是大好事，这样的时候，百姓的期望值已经达到了一个非同寻常的高度。现实的困难也是非常明确的，那就是争取到项目。
　　　　大病救助项目，需要的资金不是小数目，而且每年都是要实施的，如果总是依靠上面的资金扶持，显然是不现实的，也是不可能的，这样的事情，就需要陇南省有着自我的承受能力§少杰记得曾经和杜顺平说到过大病救助项目，杜顺平的观点是非常明确的：如果中央出钱，陇南省所有人都会支持，如果中央出一部分，陇南省出一部分，也不会遭遇到多大的压力，如果完全依靠陇南省出资解决，一定会遇见麻烦，恐怕会有大部分的干部职工反对的。
　　　　其中的原因也是很简单的，陇南省的条件不好，财政收入偏低，这样的时候，拿出来一大笔的资金，用于大病救助，是不考虑实际情况，拿出来了这些资金，干部职工的工资都有可能受到影响，这是在拿着干部职工的工资为老百姓办事情。
　　　　杜顺平的观点，一定程度上提醒了徐少杰，当然，徐少杰不是主管领导，也没有这样的工作职责去操心大病救助项目的事情，只能说将这样的问题，作为一个需要注意的事情记在心里。
　　　　徐少杰忽然觉得，在项目争取的事情上面，似乎有着一种力量，想着将自己架到火上去烤，而且理由是冠冕堂皇的，这样是为了显示高度的重视。
　　　　其他方面的想法，徐少杰也是有着一些考虑的，比如说干部职工和老百姓的想法，大病救助项目已经在陇南省进行了试点，如果这个时候停止了，肯定是有问题的，如果这个时候去争取项目，出现了问题，引发的波澜是更大的，但是，十亿元以上的资金，想要争取到，哪里是容易做到的。
　　　　“徐书记，宏源市大病救助项目的实施过程，相对来说，还是比较顺利的，就是在审批上面，显得过于的严厉，比如说市政府上报的材料中间，对被救助者的情况已经调查的非常详细了，但卫生厅依旧要进行审核，而且在卫生厅没有最后审批的时候，市政府不敢表态，卫生厅的权威是很大的，他们成立了专门的工作小组，多次到宏源市来进行相关的审核，我参与了多次的接待，我总是觉得，卫生厅对我们的工作不是很相信。”
　　　　徐少杰皱着眉头。
　　　　“其实我们也是很认真的，所有的操作程序，都是严格按照要求办好的，卫生厅对某些受救助的对象进行抽查，这是正常的情况，我们可以接受。但是，上报的10个救助者，卫生厅要审核七个到八个，到了这样的程度，还要我们做什么工作。”
　　　　“大病救助项目，没有一分钱的工作经费。所有的开支，都需要市财政拿出来，半年的时间下来，市财政已经拿出来了150万元的资金，加上县市财政拿出来的经费≤数超过300