制高点-第9部分

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　　旁白：在思想的战争中，1974年是一个转折点。哈耶克获得诺贝尔奖令人惊讶，但是天平现在正从凯恩斯一方向哈耶克一方倾斜。
　　FRIEDRICH　VON　HAYEK：　I　like　to　say　when　I　was　a　young　man；　only　the　very　old　men　still　believed　in　the　free…market　system。　When　I　was　in　my　middle　ages　I　myself　and　nobody　else　believed　in　it。　And　now　I　have　the　pleasure　of　having　lived　long　enough　to　see　that　the　young　people　again　believe　in　it。　And　that　is　a　very　important　change。
　　哈耶克：我想说我年轻时，只有很老的人才相信自由市场体系；我中年时除了我自己以外没有人相信它；现在我很高兴活得够长能看到年轻人再次信奉它。这是一个非常重要的变化。
　　

Chapter　14：　Deregulation　Takes　Off　＇7：29＇
第十四章：取消管制
　　Onscreen　title：　Chicago；　1974
　　字幕标题：芝加哥，1974年
　　NARRATOR：　The　
　　旁白：美国经济正经历着自大萧条以后最严重的低迷时期。工业发展缓慢；失业上升；阿拉伯石油禁运后接踵而来的是赎罪日战争。美国人排队等待购买汽油；所有的价格都在上涨。
　　Chicago　School　economists　had　always　argued　that　rigid　government　regulations　were　keeping　prices　high　and　fueling　inflation。　Now　more　people　began　to　wonder　if　petition　could　break　the　inflationary　stranglehold。
　　芝加哥学派的经济学家一直争论说政府的硬性规章使价格居高不下，助长了通货膨胀。现在更多的人开始想知道竞争是否能够打破通货膨胀的束缚。
　　SAM　PELTZMAN：　What　is　the　effect　of　regulating　the　airlines？　What　is　the　effect　of　regulating　the　trucking　industry？　And　what　is　the　effect　of　regulating　the　railroad　industry？　Very　often；　it　raises　prices。　Instead　of　allowing　petition；　it　suppresses　petition。
　　SAM　PELTZMAN：管制航线的影响是什么？管制火车运输业的影响是什么？管制铁路的影响是什么？管制常常引起价格上涨。与允许竞争相反，它抑制了竞争。
　　Onscreen　title：　Washington；　；　1974
　　字幕标题：华盛顿，1974年
　　NARRATOR：　In　the　airline　industry；　the　host　of　regulations　enacted　during　the　Great　Depression　were　still　in　force。　It　was　a　classic　example　of　regulated　capitalism。　But　deregulation　was　in　the　air。
　　旁白：大萧条时期针对航空业制定的许多规章制度至今仍然有效。这是管制资本主义的一个典型例子。但是违反规定的情况有可能发生。
　　Stephen　Breyer；　now　a　Supreme　Court　justice；　then　a　Harvard　professor；　was　asked　by　liberal　Democratic　senator　Ted　Kennedy　to　head　a　Senate　investigation　of　airline　regulations。
　　现任最高法院法官的Stephen　Breyer那时是哈佛大学的一名教授，应自由主义者－民主党参议员Ted　Kennedy的请求主持一项关于航空业规章制度的调查研究。
　　STEPHEN　BREYER；　：　You　discovered　that　basically　the　same　firms　that　had　been　there　in　1938　were　still　there。　Those　were　the　major　carriers　and　nobody　new。
　　STEPHEN　BREYER，美国最高法院法官：我们发现自从1938年以来基本就是那些公司存在，它们是主要的航空公司，没有新进入者。
　　NARRATOR：　The　hearings　began；　and　officials　from　the　Civil　Aeronautics　Board　were　called　to　testify。
　　旁白：听证开始了；美国民用航空局的官员被召来作证。
　　STEPHEN　BREYER：　And　it　turned　out　that　5　percent　of　their　time　went　to　stop　prices　that　were　too　high　and　95　percent　of　their　time　went　to　stop　prices　that　were　too　low；　but　always　the　effort　was　to　keep　the　price　high　and　not　low。
　　STEPHEN　BREYER：事实证明他们5％的时间用来调整过高的价格，95％的时间用来调整过低的价格，但是调整价格的努力总是使价格处于高位而不是低位。
　　NARRATOR：　Naturally；　the　established　airlines　were　quite　happy　with　this　arrangement。
　　旁白：自然，已存在的航空公司对此非常高兴。
　　STEPHEN　BREYER：　And　we'd　say；　"；When　was　the　last　time　you　granted　a　new　route？　Well？"；
　　STEPHEN　BREYER：我们要说：“什么时候你们才最后批准新路线？啊？”
　　NARRATOR：　Regulations　meant　that　major　carriers　like　Pan　Am　never　had　to　pete　with　newers。　But　some　cut…price　charter　flight　operators　wanted　to　break　this　club。　Leading　the　struggle　against　Pan　Am　over　its　profitable　trans…Atlantic　flights　was　an　exuberant　Englishman　called　Freddie　Laker。
　　旁白：规章制度意味着主要的航空公司，比如泛美航空公司，永远不必和新进入者竞争。但是一些打折的包机飞行经营者希望打破这个俱乐部。一位名叫Freddie　Laker　的活力充沛的英国人领导了反对泛美航空公司有利可图的横跨大西洋航线的斗争。
　　FREDDY　LAKER：　I'm　Freddy　Laker。　I　own　Laker　Airways；　and　I'm　dedicated　to　low…cost　air　travel。　With　Laker　you　can　fly　round　trip　to　the　USA　or　Canada　in　one　of　our　wide…bodied　DC…10s　for　less　than　half　the　price　of　a　normal　economy　ticket。　Look；　I've　got　to　give　you　a　better　deal　……　I've　got　my　name　on　every　plane。
　　FREDDY　LAKER：我是Freddy　Laker。我拥有Laker航线，致力于降低空中旅行的费用。选择Laker，你可以乘坐我们的道尔－10s飞机作到美国或者加拿大的往返飞行，而价格还不到正常经济舱机票价格的一半。看，我在每架飞机上都留下了我的名字。
　　STEPHEN　BREYER：　The　Transportation　Department　said　that　this　may　hurt　Pan　Am。　And　Freddy　Laker　testified　and　said；　"；The　cause　of　this　whole　thing　is　'Panamania。'"；　So　we　said；　"；What　is　that？"；　And　he　said；　"；Well；　everybody　should　do　everything　for　Pan　Am。"；
　　STEPHEN　BREYER：运输部认为这可能会损害泛美航空公司。Freddy　Laker作证时说：“整件事的原因就是‘Panamania’。”我们问“那是什么意思？"；他回答说：“噢，所有的人都应该为泛美航空公司的利益服务。”
　　NARRATOR：　The　man　who　was　to　sweep　away　airline　regulations　is　a　lifelong　Gilbert　and　Sullivan　fan。　Improbably　enough；　the　bearded　poet　is　played　by　Fred　Kahn；　a　professor　at　Cornell　University。
　　旁白：这个将要消除航线管制的男人毕生都是吉尔伯特和沙利文迷。难以相信的是，这位留胡子诗人的角色是由Fred　Kahn－康奈尔大学的一位教授－来扮演的。
　　Kahn　wanted　a　leaner；　meaner　regulatory　environment　in　which　the　market　was　free　to　chase　profits　without　the　dead　weight　of　bloated　government。　Democratic　president　Jimmy　Carter　made　Kahn　head　of　the　Civil　Aeronautics　Board。　Kahn　had　spent　years　studying　government　regulation；　now　he　had　a　chance　to　do　something　about　it。
　　Kahn想做个倾斜，意即调整环境使市场可以自由追逐利润却没有傲慢政府这个累赘。民主党总统吉米。卡特任命Kahn为民用航空局局长。Kahn已经花了数年时间来研究政府的规章制度；现在他有机会做些什么了。
　　ALFRED　KAHN；　Civil　Aeronautics　Board；　1977…1978：　When　I　got　to　the　Civil　Aeronauts　Board；　the　biggest　division　under　me　was　the　division　of　enforcement　……　in　effect；　FBI　agents　who　would　go　around　and　seek　out　secret　discounts　and　then　impose　fines。　We　would　discipline　them。　It　was　illegal　to　pete　in　price。　That　means　it　was　illegal　to　pete　in　the　discounts　you　offer　travel　agents。　So　we　regulated　travel　agents'　discounts。　Internationally；　since　they　couldn't　cut　rates；　they　peted　by　having　more　and　more　sumptuous　meals。　We　actually　regulated　the　size　of　sandwiches。
　　ALFRED　KAHN，民用航空局，1977－1978年：当我到民用航空局上任时，我手下最大的一个部门是强制执行部门－实际上就是FBI探员，他们四处侦察，搜出有秘密折扣行为的公司然后罚款。我们强制大家执行规定。价格竞争是违法的，这意味着在提供给旅行代办人的折扣上竞争是违法的。因此我们管制旅行代办人的折扣。国际上，既然不能降价，他们就靠越来越奢侈的食品来竞争。我们事实上管制的是三明治的大小。
　　NARRATOR：　By　the　time　Kahn　had　finished；　the　
　　旁白：到Kahn卸任时，民用航空局除了关门之外已经没剩下什么事情可作。
　　SPOKESMAN　FOR　THE　CIVIL　AERONAUTICS　BOARD：　petition　is　the　rule；　and　because　of　it；　the　consumers　are　better　served　than　ever。
　　民用航空局发言人：竞争是规则，所以消费者将得到比以往更好的服务。
　　NARRATOR：　Airline　deregulation　led　to　painful　turbulence　as　new　carriers　came　and　went。　Like　her　father；　Judith　Hamill　works　in　the　airline　industry。
　　旁白：随着新航空公司的进入和推出，航空业取消管制引起了痛苦的振荡。Judith　Hamill和她的父亲一样在航空业就职。
　　JUDITH　HAMILL；　Administrator；　Chicago　O'Hare　Airport：　My　dad　was　a　jet　mechanic　with　Braniff。　At　the　age　of　59　he　found　that　his　skills　were　no　longer　desirable　or　needed。　When　Braniff　came　back　because　of　the　duty　to　hire；　he　came　back　at　half　the　salary　that　he　had　made　before。　When　you　live　by　the　rules　and　then　the　rules　change；　it's　sad。
　　JUDITH　HAMILL，芝加哥O'Hare机场管理员：我父亲是布兰尼夫喷气飞机机师。59岁时他发现他的技术再也不需要了。当布兰尼夫因雇用义务而恢复的时候，他也回来了，但薪水只有以前的一半。当你靠规则生活而规则又发生变化的时候，那是很悲惨的。
　　NARRATOR：　But　20　years　later；　the　industry　was　employing　two　times　as　many　people　to　fly　almost　three　times　as　many　passengers。
　　旁白：但是二十年后，这个行业的雇员是原来的两倍，乘客则几乎是原来的三倍。
　　STEPHEN　BREYER：　The　industry　vastly　underestimated　the　demand　for　airfares　at　lower　prices；　and　what's　happened　is　that　as　the　prices　went　down；　demand　went　up　dramatically。
　　STEPHEN　BREYER：这个行业都大大低估了对低价飞机票的需求；结果，随着机票价格的下降，需求发生了引人注目的增加。
　　ALFRED　KAHN：　And　once　they　were　free　to　pete；　you　began　to　get　super…saver　fares　and　super…apex　fares　and　potato　fares　and　peanuts　fares　……　an　explosion　of　discounting　and　petition。　Well；　those　were　dramatic。
　　ALFRED　KAHN：一旦他们可以自由竞争，你开始得到超级－救助者费、超级顶点费、马铃薯费和花生费－折扣和竞争的大爆炸。噢，这真是富有戏剧性。
　　NARRATOR：　The　stage　was　set　for　deregulation　of　the　；　and　now　these　ideas　were　about　to　make　their　entrance　in　the　very　homeland　of　Gilbert　and　Sullivan。
　　旁白：美国经济解除管制的舞台已经搭好了，现在这些想法将把他们送进吉尔伯特和沙利文真正的祖国。
　　

Chapter　15：　Thatcher　Takes　the　Helm　＇3：50＇
第十五章：撒切尔掌权
　　Onscreen　title：　Britain；　1979
　　字幕标题：英国，1979年
　　WORKER：　Well；　5　percent's　no　good　to　nobody；　is　it？
　　工人：噢，5个百分点对某些人士有用的，是吗？
　　INTERVIEWER：　Do　you　think　you　can　win　this　strike？
　　采访者：你认为这次罢工会胜利吗？
　　WORKER：　Yes；　I　do。
　　工人：是的，我这样认为。
　　NARRATOR：　They　called　it　the　Winter　of　Discontent。　It　seemed　as　if　everyone　was　on　strike。
　　旁白：他们把这个冬天称之为“不满的冬天”，好像每个人都在举行罢工。
　　MAN：　I　think　it　stinks；　like　all　the　other　damn　strikes　in　this　country　run　by　the　filthy　Socialist　munist　unions。
　　男人：我认为它讨厌透顶，就像这个国家里所有其他由肮脏的社会主义者共产主义者联盟发动的该死的罢工一样。
　　NARRATOR：　The　garbage　men　were　out。　So　were　the　ambulances。　And　if　you　died；　the　gravediggers　were　out；　too。
　　旁白：垃圾工人罢工；救护车罢工；即使你死了，挖墓者也罢工。
　　NARRATOR：　With　the　economy　in　apparently　terminal　decline；　the　people　voted　for　a　new　Conservative　government　headed　by　Margaret　Thatcher。
　　旁白：由于经济显然处在恶化状态，人们投票选举了一位新的保守党政府首脑－玛格丽特。撒切尔。
　　LAURENCE　HAYEK　：　Margaret　Thatcher　was　elected　prime　minister　on　the　day　of　my　father's　birthday；　so　he　sent　her　this　telegram　from　Freiburg：　"；Thank　you　for　the　best　present　to　my　80th　birthday　that　anyone　could　have　given　me。"；　A　few　days　later　she　wrote　back　from　10　Downing　Street：　"；Dear　Professor　Hayek；　I　am　very　proud　to　have　learned　so　much　from　you　over　the　past　few　years。　I　am　determined　that　we　should　succeed。　If　we　do　so；　your　contribution　to　our　ultimate　victory　will　have　been　immense。　Yours　sincerely；　Margaret　Thatcher。"；
　　LAURENCE　HAYEK：玛格丽特。撒切尔在我父亲生日那天当选为首相，于是他从弗赖堡给她发了一份电报，电报上说：“谢谢你在我八十岁生日的时候给我送来了最好的生日礼物。”几天后她从唐宁街10号发来了回信：“亲爱的哈耶克教授，我为过去这些年来从你那里学到如此多的东西感到骄傲。我决心要取得成功。如果我们真的成功了，那么你对最终胜利的贡献将是巨大的。谨启，玛格丽特。撒切尔。”